Živá katastrofa byla vážnou ranou pro celý ruský vesmírný průmysl. Mluvíme o nehodě rakety Proton-M se třemi satelity GLONASS na palubě, ke které došlo 2. července 2013. Tento nešťastný start byl živě ukázán na kanálu Rusko-24. Dalo se to sledovat živě nebo nahrávat televizní diváci po celém světě. Ve skutečnosti se tato katastrofa stala jakýmsi symbolem toho, co se dnes děje v Rusku s vesmírným průmyslem.
V červenci pak ruský prezident Vladimir Putin navrhl reformu celého odvětví. K přípravě reformy měla být vytvořena speciální komise v čele s ruským vicepremiérem Dmitrijem Rogozinem. Rogozin již dříve slíbil vyvodit extrémně tvrdé závěry z nedávných ruských selhání ve vesmíru. Podle Rogozina nebude vesmírný průmysl po reformách vypadat tak, jak vypadá nyní. Místopředseda vlády odpovědný za obranný průmysl země zároveň slíbil vyvodit poměrně těžké závěry z katastrofy nosné rakety Proton-M, a to jak organizačně, tak personálně.
Výsledkem bylo, že rozhodnutí speciálně vytvořené komise bylo transformováno na myšlenku vytvoření United Rocket and Space Corporation (URSC) v Rusku, které by do 2-3 let mohlo jít na IPO. Místopředseda vlády Dmitrij Rogozin poznamenal, že v době vzniku nové korporace a v příštích 2–3 letech by měl být blok akcií ve vlastnictví státu na konci tohoto období 100%, aby se přilákal soukromé investice, plánuje se přivést společnost k IPO (první veřejný prodej akcií akciové společnosti).
Předpokládá se, že URCS bude zahrnovat 33 ruských organizací sdružených v 8 integrovaných strukturách, včetně 16 podniků, z nichž 9 jsou otevřené akciové společnosti a 7 federálních státních unitárních podniků. Do konce 3. čtvrtletí 2013 musí ruská vláda předložit Vladimiru Putinovi akční plán pro strukturování vesmírného průmyslu. "Roskosmos, který předtím předložil vládě projekt vytvoření nové korporace, dospěl k závěru, že nejoptimálnější možností by bylo vytvoření 100% akciové společnosti se zachováním Roskosmosu jako kontrolního federálního výkonného orgánu." Plánuje se, že nová společnost bude zahrnovat všechny domácí podniky v tomto odvětví, s výjimkou řady obranných podniků, “řekl Dmitrij Rogozin.
Podle Rogozina mají členové vytvořené komise stále vyhraněný názor, že nemá cenu do struktury nově vytvořené korporace zavádět struktury, které pracují na vytvoření vojenské raketové technologie. V současné době zůstávají pod jurisdikcí Roscosmosu 4 velké ruské podniky, které se specializují na implementaci ruského státního obranného řádu - MIT Corporation OJSC, Kometa Corporation OJSC, Makeeva GRTs OJSC a SPU -TsKB TM Corporation OJSC - …
Jak vysvětlil místopředseda vlády, v současné době mají tyto organizace „velmi důležité úkoly“k plnění obranného rozkazu státu a o nich bude rozhodnuto o něco později. Toto téma, “- řekl místopředseda vlády. Rogozin také dodal, že zatím nebyla stanovena žádná data. Podle úředníka bude muset speciálně vytvořená pracovní skupina připravit do 10 dnů všechny potřebné dokumenty, poté bude přijato konečné rozhodnutí, které bude předloženo správě prezidenta Ruska. Vypracovaný a podrobný návrh připravované reformy by měl být Kremlu předložen do konce září 2013.
Podle Dmitrije Rogozina může vytvoření raketové a vesmírné korporace zachránit ruský vesmírný průmysl před duplikací. Reforma ruského raketového a vesmírného průmyslu by měla konsolidovat úsilí podniků a projekčních kanceláří, což umožní maximalizovat stávající výrobní kapacitu. A to samo o sobě by mělo urychlit výrobu kosmických lodí nového typu, jako je modul s posádkou, který byl představen na Mezinárodním leteckém a kosmickém salonu v Žukovském v roce 2013.
Vytvoření United Rocket and Space Corporation v Rusku se stalo tématem samostatného setkání s místopředsedou vlády ruské vlády Dmitrijem Rogozinem, které se konalo na začátku září. Ve skutečnosti se předpokládá, že Federální vesmírná agentura bude rozdělena na 2 části. Roskosmos by tedy měl dostat funkci státního zákazníka a toto oddělení bude také tvořit státní politiku v kosmickém sektoru. Do nové United Rocket and Space Corporation (URSC) budou muset současně vstoupit všechny tuzemské projekční kanceláře a podniky raketového a vesmírného průmyslu, s výjimkou podniků působících v ruském obranném komplexu. Tato struktura bude muset převzít funkce generálního dodavatele a soustředit se na provedení státní zakázky.
"Založení nové společnosti by mělo být provedeno na základě stávajícího podniku, aby se usnadnily postupy na začátku celého procesu reformy průmyslu." Zejména se plánuje převzít roli základního podniku Vědecký výzkumný ústav kosmických přístrojů, který je dceřinou společností Russian Space Systems JSC. Organizace, které poskytují vesmírné aktivity, zároveň zůstanou podřízeny agentuře. Jedná se o kosmodromy, výcvikové středisko kosmonautů, pozemní automatizovaná řídicí zařízení, průmyslové ústavy a podniky vojenské raketové techniky, řekl místopředseda vlády.
Samostatnou otázkou je přitom osud RSC Energia. O tom, že by se tento známý podnik měl stát stoprocentním státem, se diskutuje již dlouhou dobu, ale až nyní došlo k určitému porozumění hlavním akcionářům korporace. Během setkání Dmitrij Rogozin řekl, že v blízké budoucnosti navrhneme dokončit sestavení představenstva RSC Energia; plánuje se jmenování náměstka ministra pro hospodářský rozvoj Andreje Nikolajeviče Klepacha za předsedu představenstva. V budoucnosti bude muset představenstvo určit všechny zbývající personální problémy v rámci této společnosti.
Rogozin také předložil návrh na zvýšení počtu zaměstnanců Roscosmosu na 450 lidí, v současné době zde pracuje 191 specialistů. Plánuje se splnění všech úkolů stanovených pro vytvoření nové společnosti do jednoho roku. Místopředseda vlády při diskusi o cílech vytvoření URSC zdůraznil: „Za prvé je to jednotná technická politika, konsolidace domácího vesmírného průmyslu, univerzalizace řešení. Současně stimuluje myšlenku designu vyvinout něco nového, a nejen použít staré nahromaděné technické základy. Vytvoření těchto „center kompetencí“blíže novému kosmodromu Vostočnyj, možná dokonce samostatného akademického centra, plnohodnotného akademického kampusu na Dálném východě země, který by pracoval na nových projektech pro ruský raketový a kosmický průmysl. To jsou úkoly, kterým čelíme. Zbývá jen to nejdůležitější - vybrat správné lidi pro jejich implementaci. “
Místopředseda vlády Dmitrij Rogozin věří, že vytvoření nové sjednocené korporace by mělo zemi umožnit zbavit se řady neúspěchů, které ruský raketový a kosmický průmysl v posledních letech sužovaly. Je pozoruhodné, že nová éra ruského vesmírného průmyslu může začít po katastrofě nosné rakety Proton-M se třemi satelity GLONASS na palubě. Lze tak uzavřít celý kruh selhání z 12 kosmických selhání za poslední 2 roky. Tato série selhání začala 5. prosince 2010, kdy poruchy v horním stupni DM-3 způsobily, že tři ruské satelity navigačního systému GLONASS-M pluly Tichý oceán místo oběžné dráhy blízko Země.
