Automatický systém veřejné správy

Automatický systém veřejné správy
Automatický systém veřejné správy

Video: Automatický systém veřejné správy

Video: Automatický systém veřejné správy
Video: Testing F-35 Monstrously Powerful Gatling Gun - US Crazy $1.7 Trillion Development 2024, Prosinec
Anonim
obraz
obraz

Od dětství se mi, jako mnoha sovětským teenagerům, líbila sovětská sci -fi. Naivní, z pohledu roku 2012, do značné míry utopické, ale takové laskavé a uhrančivé sny o nádherné budoucnosti nyní zůstávají jen v našich vzpomínkách. Mezi tímto kaleidoskopem plánů, nápadů a předpovědí stál žánr spojený s „kybernetikou“a „umělou inteligencí“. Autoři tohoto žánru hádali budoucnost nejpřesněji a mnohé z jejich předpovědí se ukázaly být prorocké. Byl mezi nimi ale projekt, který přesahoval rámec sci -fi a byl jen krůček od reality. Diskuse se zaměří na projekt „elektronické vlády“sovětských akademiků A. I. Kitova a V. M. Glushkova.

V polovině 50. let čelila plánovaná sovětská ekonomika problému koordinace práce desítek tisíc podniků různých průmyslových odvětví, roztroušených v 11 časových pásmech obrovské země od ledových arktických oblastí až po dusné středoasijské pouště. Rozvětvený systém komunikací a dopravy, komunikace, produkce, stovky projekčních kanceláří a ústavů - to vše učinilo efektivní řízení Sovětského svazu neřešitelným úkolem, který vyžadoval zapojení velkého počtu lidí, převážně vytržených z kreativního sektoru ekonomika.

Tisíce úředníků Státního plánovacího výboru by mohly teoreticky kompetentně koordinovat práci 10 … 20 … 100 podniků národního hospodářství, ale když počet takových objektů dosáhl desítek tisíc, účinnost jejich rozhodnutí se prudce snížila, náklady se zvýšily a chyby se nahromadily. Žádné ministerstvo nemohlo sledovat miliony složitých výrobních řetězců a rychle přizpůsobit svou práci v souladu se změnami, ke kterým došlo.

Myšlenka inženýra-plukovníka Anatolije Ivanoviče Kitova byla o čtyři desetiletí před "Matrixem" bratří Wachowských. V roce 1956 AI Kitov, tehdejší ředitel hlavního výpočetního střediska ministerstva obrany SSSR (VTs-1, který se později stal TsNII-27 ministerstva obrany SSSR), předložil myšlenku vytvoření jednotného Unijní systém dvouúčelových výpočetních center - pro řízení národního hospodářství země v době míru a ozbrojených sil v případě války. Bylo navrženo soustředit výpočetní zařízení všech institucí Sovětského svazu do jediné sítě výpočetních center obsluhovaných vojenským personálem. Kromě toho byl A. I. Kitov přesvědčen, že realizace tohoto projektu umožní SSSR předběhnout USA ve vývoji, výrobě a používání počítačů.

Fantastický projekt dostal zcela obyčejný, byrokratický název „Národní automatizovaný systém účetnictví a zpracování informací“(OGAS). Kromě účetnictví a současného řízení bylo hlavním úkolem OGAS zajistit systém volumetricko-kalendářního územně-sektorového plánování ve všech odvětvích hospodářství (od Státního plánovacího výboru SSSR po workshop, pracoviště a v krátkodobém plánování na jednotlivá pracoviště). Připomínám, že mluvíme o pozdních 50. letech!

Do roku 1959 byla pro ÚV KSSS připravena dvousetstránková zpráva s názvem Projekt „Červená kniha“, kterou zkoumala speciálně vytvořená komise ÚV politbyra a ministerstva obrany v čele s maršálem KK Rokossovsky. Tvrdá a tvrdá kritika stavu věcí v SSSR se zavedením počítačů obsažená v preambuli této zprávy, jakož i návrhy na radikální restrukturalizaci kontrolního systému jak na ministerstvu obrany, tak v nejvyšší úrovně moci SSSR, určily negativní postoj ke zprávě ze strany vedení ministerstva.obrana SSSR a zaměstnanci aparátu ÚV KSSS. Šéfové stran si uvědomili, jaká hrozba ohrožuje jejich existenci. AI Kitov byl odvolán z funkce, vyloučen ze Strany a všechny studie na téma OGAS byly omezeny.

Ředitel Ústavu kybernetiky Akademie věd Ukrajinské SSR Viktor Michajlovič Glushkov nenechal původní myšlenku AI Kitova zemřít. Po revizi projektu OGAS a získání podpory AN Kosygina v roce 1962 o proveditelnosti projektu na automatizaci řízení sovětské ekonomiky zahájil Glushkov rozsáhlou kampaň za zavedení technologie elektronického počítání do vládních ministerstev a podniků, která zajala stovky tisíců sovětských občanů a trvala až do začátku restrukturalizace.

Poté, co Anatoly Kitov upadl do ostudy, neodcházel do důchodu a zůstal prominentním sovětským odborníkem v oblasti elektronických počítačů a systémů automatického řízení. 1970-1980 zastupoval SSSR v Technickém výboru č. 4 Mezinárodní federace pro zpracování informací (TC 4 IFIP - Mezinárodní federace pro zpracování informací), byl jedním z členů vládní rady IMIA (International Medical Information Association), vzal podílet se na organizaci mezinárodních kongresů a konferencí prostřednictvím IFIP a MedINFO. V letech 1980 až 1997 pracoval jako vedoucí katedry počítačového inženýrství a programování Ruské akademie ekonomiky. G. V. Plechanov. A. I. Kitov zemřel v Moskvě 14. října 2005.

Podobný projekt existoval na druhé straně Země - no, koho by to napadlo, v Chile! Vládě Salvadora Allendeho se za podpory týmu britských vědců (bez legrace) a programátorů podařilo vyvinout systém automatického řízení ekonomiky - Cybersyn. V letech 1970-1973 bylo 500 chilských podniků propojeno do jediné sítě provozované programem Cyberstrider. Všechny informace byly odeslány v reálném čase do velínu prezidentského paláce Palacio de La Moneda v Santiagu.

Automatický systém veřejné správy
Automatický systém veřejné správy

Původní systém zajišťoval čtyři úrovně kontroly (firma, průmysl, ekonomický sektor, globální úroveň). Pokud nebyl problém na nejnižší úrovni vyřešen v určitém časovém intervalu, pak byl automaticky eskalován na vyšší úroveň rozhodování. Cybersyn se v zásadě ukázal jako spolehlivý systém, který byl úspěšně použit k vývoji řešení v obtížné politické situaci v Chile na počátku 70. let. Převrat 11. září 1973 ukončil Cybersyn. Chilský kybernetický zázrak byl jako symbol starého režimu nemilosrdně zničen.

V současné době takové systémy existují ve formě mezinárodních finančních trhů (jako FOREX), které kombinují výpočetní centra a rozsáhlý terminálový systém. Největší světová finanční centra Tokio, Hongkong, Singapur, New York, Londýn, Frankfurt, Curych bojují o měnu nepřetržitě. Tohoto „měnového maratonu“se účastní miliardy dolarů, eur, liber šterlinků, jenů nebo švýcarských franků, které citlivě sledují veškeré geopolitické novinky a změny.

Vojenským analogem OGAS byl systém Perimeter - komplex pro automatické řízení masivního odvetného jaderného úderu. „Perimetr“si zaslouží samostatný článek, proto stručně poznamenám hlavní myšlenku systému: v případě hrozby jaderného úderu „pravděpodobného nepřítele“na území SSSR převede nejvyšší velitel své funguje na tomto pekelném stroji, rozptýleném v super chráněných bunkrech po celé zemi.

Pokud informace nejsou potvrzeny, „Obvod“zavěsí a vrátí se do režimu spánku. Pokud během zapnutí systém zaregistruje seismické rázy, které se shodují s umístěním velkých průmyslových center a důležitých vojenských zařízení, pozemní senzory zaregistrují zvýšení úrovně radiace a na vojenských rádiových frekvencích je ticho nebo naopak extrémní oživení, systém přejde do režimu vysoké výstrahy. Počítače Perimeter se již nějakou dobu pokoušejí kontaktovat velení strategických raketových sil. Pokud není spojení, „Perimeter“vypustí své velitelské balistické střely (index 15A11).

Létají po celém světě a vysílají odpalovací kódy raket pro všechny pozemní odpalovací zařízení a SSBN v oceánech. Třetí světová válka začala. Vážený čtenáři, chápete, že se jedná o velmi utajované téma a mnoho informací o systému Perimeter zde uvedených může být nesprávných. Přesto systém existoval, možná v trochu jiné podobě, a tím bylo zaručeno, že rozkazy z nejvyšších úrovní velení a řízení na nosné rakety byly přenášeny, a to i v případě zničení generálního štábu. Odplata se blíží.

Další, čistě civilní aspekt OGAS, byl v Ruské federaci implementován 21. července 2005, kdy federální zákon č. 94-FZ „O zadávání objednávek na dodávky zboží, výkon práce a poskytování služeb pro státní a obecní potřeby “vstoupily v platnost. od 1. ledna 2006. Tento zákon upravuje všechny státní a komunální nákupy v Ruské federaci a také zavádí řadu povinných požadavků na zveřejňování informací o probíhajících nákupech na internetu.

Jednoduše řečeno, v rámci boje proti korupci a provizím se všechny nákupy pro vládní agentury nebo soukromé společnosti s více než 50% vládních aktiv provádějí formou transparentního elektronického nabízení - aukcí. Krásný nápad, ale v Rusku se rychle našli zruční řemeslníci, jak všechno zničit. To je pouze problém s elektronickým digitálním podpisem.

Na závěr mého malého exkurzu do historie automatických vládních systémů si myslím, že mnoha čtenářům se nejvíce líbil příběh o „Perimetru“. Ano, vtipy se Sovětským svazem byly špatné, slibuji brzy článek o tomto vtipném „stroji Doomsday“. No, o OGAS … myšlenka je živá, kdo ví, možná se jednoho dne probudíme ve stavu postrádajícím obvyklou byrokracii, pod vševidoucím okem „Velkého bratra“…

Doporučuje: