Ruské tiskové agentury šířily informace, že ministerstvo obrany projednává další mechanismus, který vyřeší problém se systematickým nedostatkem branců. Tímto mechanismem by mohl být odvod do ruské armády těch mladých lidí ve vojenském věku, kteří obdrželi ruské občanství, a než jej obdrželi, stihli provést službu odvodu ve státě, ze kterého přišli do Ruské federace. Jinými slovy, pokud se někdo rozhodne změnit jakékoli občanství na ruštinu a současně bude ve věku návrhu, pak Rusko může tuto osobu povolat na povinnou vojenskou službu, i když ji již v pravý čas složilo do zahraničí.
Tato metoda si našla příznivce i odpůrce. V tomto materiálu uvedeme argumenty obou.
Alexander Kanshin, člen veřejné komory Ruské federace, je zastáncem myšlenky náboru pro „nové Rusy“. V JV RF zastává funkci předsedy Komise pro problémy národní bezpečnosti a sociálně-ekonomické podmínky života vojáků, členů jejich rodin a veteránů. Podle jeho názoru je myšlenka odvodu do ruské armády těch, kteří obdrželi ruský pas a předtím sloužili ve své vlasti, rozumná. Srovnává novou ruskou verzi s izraelskou verzí a připomíná, že všichni, kteří obdrží izraelské občanství, musí začít svůj život doslova od nuly: izraelské úřady často jednoduše nevěnují pozornost všem předchozím zásluhám, a to i z vojenského hlediska. člověk, který se dokáže ve své nové vlasti. Stejnou praxi by podle Alexandra Kanshina mohlo zavést Rusko.
Současně se zastánci myšlenky opakovaných odvodů shodují, že by bylo hezké zvážit, zda by nebyli odvedeni mladí lidé, kteří dostali ruský pas, pokud absolvovali vojenskou službu například v armádě jednoho z CSTO státy. Je tedy zdůrazněno, že členové takové struktury, jakou je Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, vojensky plní podobné úkoly zajišťování bezpečnosti hranic států, které smlouvu podepsaly.
Je třeba zdůraznit, že dnes existuje dohoda pouze s jedním státem, který je součástí CSTO, takže nebude existovat precedens pro takzvanou opakovanou brannou povinnost. V tomto případě mluvíme o Tádžikistánu. Existuje však ještě jeden stát, se kterým má Rusko podobnou dohodu, a který není členem CSTO. Toto je Turkmenistán. Ve všech ostatních případech ještě nebyla upravena možnost rekvalifikace při změně občanství nebo získání druhého občanství.
Pohled odpůrců nové iniciativy ruského ministerstva obrany je následující. Podle jejich názoru může nová verze zákona „O odvodu a vojenské službě“nějak odradit mladé lidi ve vojenském věku, kteří již absolvovali vojenskou službu v zahraničí a nyní se chtějí stát ruskými občany a získat práci v Rusku. To může vést k tomu, že velmi mladí kvalifikovaní specialisté, o jejichž zapojení v zemi hovoří zástupci ruských úřadů, mohou upustit od myšlenky získat ruský pas. Koneckonců, ne všechny osoby v původním věku, které usilují o získání ruského občanství, mají touhu znovu sloužit.
Abychom pochopili, co je víc - klady nebo zápory v nové iniciativě přicházející z hlavního vojenského oddělení země, je nutné se vypořádat s imigračním problémem. Jinými slovy, je nutné vyjasnit počet osob, které v poslední době obdržely pas ruského občana - imigrantů z jiných států. Bude tedy možné vytvořit si obrázek: jaký stát se může stát skutečným „dárcem“branců pro ruskou armádu a zda může.
Pokud vezmeme v úvahu statistiky získávání ruského občanství přistěhovalci z cizích zemí za poslední rok, pak se objeví následující plátno. Ruské občanství nebo povolení k pobytu (oficiální statistická služba shrnuje oba tyto údaje) obdrželo téměř 30 tisíc lidí z Uzbekistánu, 20 tisíc z Kyrgyzstánu, 15 tisíc z Arménie, asi 9 tisíc z Ázerbájdžánu, 5 tisíc z Gruzie, asi 2 tisíce - z pobaltských států asi 1,5 tisíce - Turkmenistán a Tádžikistán.
Odborníci vysvětlují relativně nízký počet těch, kteří obdrželi ruský pas nebo povolení k pobytu z Tádžikistánu a Turkmenistánu, tím, že většina imigrantů z těchto bývalých sovětských republik (zejména Rusů podle státní příslušnosti) usilujících o získání pasu občana Ruská federace, dorazil do Ruska v letech 1992 až 2007 let.
Pokud hovoříme o statistikách osob, které za poslední rok získaly ruské občanství nebo povolení k pobytu, ve vztahu ke zemím takzvaného dalekého zahraničí, pak si Čína drží první místo (asi 3 tisíce lidí), na druhém místě je Německo (asi 1, 9 tisíc) …
Statistiky získávání ruského občanství obyvateli Kazachstánu a Ukrajiny v posledních letech naznačují, že obyvatelé těchto států o získání ruského občanství usilují méně než dříve. Důvody - od „každého, kdo už musí dávno dorazit“, až po zlepšení ekonomické situace v těchto republikách.
Vraťme se však k „opětovnému odvolání“pro „nové Rusy“. Celkový počet těch, kteří získali ruské občanství (nikoli povolení k pobytu) za rok, nepřesahuje 50–55 tisíc lidí. Kolik z nich jsou mladí lidé ve vojenském věku? Oficiální statistiky bohužel takové údaje zatím neposkytují. Můžeme ale předpokládat, že ne více než třetina, tedy asi 15-18 tisíc. Pokud uvážíme, že z počtu těchto mladých lidí lze bezpečně odečíst ty, kteří nemohou sloužit ze zdravotních důvodů, alespoň 10–15 procent, a také odečíst ty, kteří sloužili v armádách členských států CSTO, pak můžeme konstatovat daleko z nejpůsobivějšího počtu potenciálních „rekvalifikací“. V nejlepším případě ne více než 4-5 tisíc. Tyto vypočítané výpočty samozřejmě nepředstírají, že jsou konečnou pravdou, ale skutečný počet těch, kteří mohou být ministerstvem obrany RF odvedeni do ruské armády, pokud jich bude více, zjevně není mnoho.
Co se tedy stane? A ukazuje se, že iniciativa k rekvalifikaci osob, které obdržely ruský pas, si zaslouží pozornost, ale nevyřeší problémy s naším zakořeněným nedostatkem rekrutů. Je to v nějaké, řekněme, místní verzi. S místními možnostmi je to ale také obtížné. Stát dnes skutečně záměrně omezuje brannou povinnost obyvatel některých severokavkazských republik z řady důvodů. Nezjistí se, že pro „nové Rusy“bude třeba něco podobného zvažovat na legislativní úrovni.
Obecně má obnovená odvolací iniciativa při vší své vnější logice spoustu úskalí, které by ministerstvo obrany mělo vzít v úvahu.
