Co dnes může člověku ve (vojenské) záloze hrozit, když bude ignorovat agendu vojenského komisariátu, který jej volá absolvovat vojenský výcvik? Pokud osoba povolaná k vojenskému výcviku neobdržela předvolání (prohlášeno za neobdržené) - nepodepsala se v odpovídajícím sloupci „pojmenované knihy záložníků“, pak sankce od státu lze nazvat nejen liberální, ale jednoduše směšný. Takový člověk očekává pokutu (pozor!) 500 rublů. Jinými slovy, za osobu (dobře řečeno čistě o nezodpovědných představitelích společnosti), která je v záloze a povolána na školení, dnes stačí zaplatit pokutu 500 rublů a oznámit, že neobdržel žádné předvolání, protože „dočasně“žije mimo registraci a „odřízl“od poplatků.
Přísnější trest čeká odmítnutí procházení poplatků, pokud obdržel takové předvolání od vojenského úřadu pro registraci a zařazení (oficiálně). V tomto případě je odpovědnost definována jako opravář, který se vyhýbá plnění oficiálních povinností. Je zřejmé, že v tomto případě může být odpovědnost také trestní. V soudním systému Ruské federace však dosud neexistovaly precedenty trestního stíhání za vyhýbání se vojenskému výcviku. Faktem je, že vojenské komisariáty zastupující mocenská oddělení (v terénu) nejsou připraveny vstoupit do soudního sporu - jsou, jak se říká, pro sebe dražší.
Jak se vojenští komisaři dostanou ze současné situace se skutečnou beztrestností „refuseniků“z absolvování vojenského výcviku? Dalo by se předpokládat, že takových („sekaček“) je jen několik a všichni ostatní jsou výhradně svědomití občané, bohužel tomu tak zdaleka není. Podle zaměstnanců vojenských komisařů jsou „zachráněni“tím, že do vojenského výcviku je zapojen malý počet záložníků (7–8 tisíc). Vojenské registrační a nástupní úřady jsou schopny poskytnout takový počet záložníků, kteří přišli na shromaždiště, nicméně i zde musí pracovníci vojenských registračních a nástupních úřadů přijmout určitá opatření. Ukazuje se, že pouze jeden ze 4-5 záložníků může být klasifikován jako svědomitý, a proto, aby přilákal záložníky k absolvování výcvikových táborů, je počet rozeslaných předvolání 4-5krát vyšší než požadovaný počet záložníků. Vojenské registrační a nástupní úřady fungují, jak se říká, s rezervou: pokud přijde „extra“, budou jednoduše posláni domů.
Pro referenci. Seznam kategorií, pro které zákon stanoví výjimku z vojenského výcviku:
Informace o osobách osvobozených od poplatků:
1. Občanky jsou osvobozeny od vojenských poplatků;
2. Od vojenských poplatků jsou osvobozeny také:
a) občané objednaní pro veřejné orgány, místní vlády a organizace na období mobilizace a za války;
b) zaměstnanci orgánů pro vnitřní záležitosti, Státní požární služby, institucí a orgánů trestního systému, orgánů pro kontrolu oběhu omamných a psychotropních látek a celních orgánů Ruské federace;
c) civilní personál ozbrojených sil Ruské federace, další jednotky, vojenské formace a orgány, jakož i orgány pro vnitřní záležitosti, Státní požární služba, instituce a orgány trestního systému, orgány pro kontrolu oběhu omamných látek a psychotropních látek a celních orgánů Ruské federace;
d) letový a technický personál, jakož i pracovníci a zaměstnanci letecké a železniční dopravy, kteří přímo provádějí a zajišťují přepravu nebo se zabývají údržbou a opravami letadel (helikoptér), letištních zařízení, kolejových vozidel a železničních dopravních zařízení;
e) plovoucí složení lodí námořní flotily, jakož i plovoucí složení říční flotily a loďstva rybářského průmyslu - během navigačního období;
f) občané, kteří se přímo zabývají secími a sklizňovými pracemi - po dobu těchto prací;
g) občané, kteří jsou pedagogickými pracovníky vzdělávacích institucí;
h) občané studující denní a částečné (večerní) formy vzdělávání ve vzdělávacích institucích;
i) občané studující korespondenčně ve vzdělávacích institucích - po dobu zkoušek a zápočtů a psaní diplomové práce;
j) občané propuštěni z vojenské služby - do dvou let ode dne převodu do zálohy;
k) občané se třemi nebo více nezletilými dětmi;
l) občané, kteří mají důvody pro odklad branné povinnosti pro vojenskou službu;
m) občané pobývající mimo Ruskou federaci;
n) členové Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace, nejvyšší představitelé zakládajících subjektů Ruské federace (vedoucí nejvyšších výkonných orgánů státní moci zakládajících subjektů Ruské federace), občané dočasně jednající jako nejvyšší úředník zakládajícího subjektu Ruské federace (vedoucí nejvyššího výkonného orgánu státní moci zřizujícího se subjektu Ruské federace);
o) občané nominovaní předepsaným způsobem do zákonodárných (reprezentativních) orgánů státní moci zakládajících subjektů Ruské federace jako kandidáti na nejvyšší představitele zakládajících subjektů Ruské federace (vedoucí nejvyšších výkonných orgánů státní moci) zřizujících subjektů Ruské federace) - před přijetím rozhodnutí o odmítnutí předložené kandidatury nebo o získání jejích pravomocí nejvyššího úředníka zakládajícího subjektu Ruské federace (vedoucí nejvyššího výkonného orgánu státní moci voliče) subjekt Ruské federace);
p) občané, kteří absolvovali náhradní civilní službu.
Stávající zákon stanoví, že osoby odpovědné za vojenskou službu mohou být zapojeny do vojenské přípravy až na 2 měsíce, nejvýše však na 12 měsíců po celou dobu, kdy jsou v záloze.
Vládní agentury, které si uvědomily, že pokuta 500 rublů pro podvodníky z vojenského výcviku vypadá směšně, se rozhodly jít cestou zpřísnění (dnes módních slov) sankcí.
Ministerstvo obrany tedy podle deníku „Izvestija“navrhuje zavést nový článek kodexu správních deliktů, který bude mít název „Únik branné povinnosti pro vojenský výcvik“. Iniciativa předpokládá, že za vyhýbání se záložníkovi před absolvováním vojenského výcviku může očekávat pokutu ve výši 10 až 20 tisíc rublů a pro osoby, které uzavřely takzvanou mobilizační smlouvu (smlouva, podle níž je osoba měl být v rezervě mobilizační pracovní síly) - a až 50 tisíc rublů. Počet mobilizační lidské rezervy ozbrojených sil RF podle posledních údajů nepřesahuje 9 tisíc lidí.
10 a 20 tisíc rublů samozřejmě není 500 rublů, jako je tomu dnes, ale samozřejmě ne částky, které mohou skutečně vyděsit nezodpovědnou část záložníků. Proč ale v tomto případě není kladen důraz na růst pokut na ještě působivější hodnoty pro podvodníky z vojenského výcviku? Důvodem je, že za současného stavu věcí svědomitý člověk po obdržení předvolání přijde na vojenský komisariát sám, ale nezodpovědný člověk bude nejen ignorovat poplatky, ale i pokuty, které soud „udělí““S ním. V tomto ohledu se ministerstvo obrany snaží najít v této situaci takříkajíc „zlatou střední cestu“- výše pokuty není čistě symbolická, ale nepadá jako kámen na ramena člověka.
Hlavní věcí však není pokuta. Hlavní věc je, že ministerstvo obrany chce jít cestou zvyšování motivace obyvatel a poskytováním úplných informací. Vojenské oddělení se zapojí do vedení regionálních branných kampaní (a ve vztahu k záložníkům také) nikoli běžných zástupců, zejména vedoucích orgánů místní samosprávy. Mluvíme o starostech a vedoucích regionů (hejtmanů). Jinými slovy, vedoucí obcí a subjektů federace budou ministerstvem obrany přitahováni ke zvýšení motivace obyvatel pro vojenskou službu (výcvikové tábory)-ať už jde o 18letého chlapce nebo muž, který sloužil funkční období před 20 lety. To znamená, že nejen zástupci ministerstva obrany, ale také místní úřady musí informovat občany, že si během vojenského výcviku zachovávají průměrný plat v místě svého hlavního zaměstnání a navíc jim vyplácí plat za to, že jsou ve vojenské funkci, na základě materiální podpora smluvního vojáka … Vedoucí obcí a krajů by navíc měli zvýšit motivaci, dělat vše pro to, aby zaměstnavatel neobcházel zákony, ale zachoval pracovní místa pro rezervisty povolané projít poplatky.
Ministerstvo obrany věnovalo zvláštní pozornost činnosti regionálních úřadů během nedávných rozsáhlých cvičení Center-2015 a předchozích cvičení bojového výcviku. Jak víte, nejvyšší vrchní velitel stanovil pro ministerstvo obrany úkol navázat kontakt s krajskými úřady za účelem prověření možností zajištění mobilizace. Oficiální údaje o tomto segmentu cvičení byly prezentovány velmi řídce, ale pokud to bylo možné zjistit, ministerstvo obrany ještě není připraveno poskytnout zástupcům místních úřadů uspokojivé hodnocení práce „v týmu““(za vedení cvičení). Místní úřady mají velké pole pro opatření k odstranění chyb a nedostatků.
Regionální orgány se nyní aktivněji zapojí do mobilizačních prací a tato fáze práce by se také měla stát jedním z ukazatelů účinnosti místních orgánů.
