8. dubna Rusko slaví Den pracovníků vojenských komisariátů. Každý Rus ve svém životě na tyto lidi narazil a obranná schopnost a bezpečnost ruského státu přímo závisí na výsledcích jejich práce. Datum 8. dubna jako profesionální dovolená nebylo vybráno náhodou. Právě v tento den, přesně před 100 lety, 8. dubna 1918, přijala Rada lidových komisařů RSFSR „Dekret o zřízení volostních, uyezdských, provinčních a okresních vojenských komisariátů“, podle nichž 7 okresních, 39 provinčních, 385 okresních a 7 tisíc volostních vojenských komisařů.
Vytvoření vojenských komisařů bylo jedním z nejdůležitějších kroků mladé sovětské vlády na cestě k vytvoření pravidelné Rudé armády a k zajištění náboru mladých mužů. Sovětské vedení velmi rychle pochopilo, že není možné vést válku proti bělochům a intervencionistům, spoléhat se pouze na dobrovolnické formace dělníků a námořníků a vojenské jednotky staré ruské armády, které přešly na stranu Bolševici. Bylo zapotřebí stále více lidských zdrojů.
K doplnění Rudé armády branci byl zapotřebí rozvinutý vojenský účetní systém a k přípravě záloh vojenský výcvik. Protože všeobecné vyzbrojování proletariátu bylo jedním ze základních pilířů oficiální ideologie a k obraně sovětského režimu bylo zapotřebí stále více lidských zdrojů, byl vojenským komisařům přidělen jeden z klíčových směrů - vycvičit zálohy a povolat vychovávat mladé lidi k vojenské službě.
22. dubna 1918 Všeruský ústřední výkonný výbor přijal dekret „O povinném výcviku ve válečném umění“, který byl také neodmyslitelně spjat s vytvořením vojenských komisařů, které plnily funkce řízení All-Learning Education. Pro řízení činnosti vojenských komisařů byl současně zaveden post vojenského komisaře, který by neměl být zaměňován s komisaři front, armád, divizí, brigád, pluků Rudé armády. Vojenští komisaři formací byli pověřeni funkcemi politického vedení a kontroly nad vojenským velením a vojenští komisaři úřadů pro vojenské zařazení - vojensko -administrativní práce v této oblasti.
První roky sovětské moci se staly pro vojenské komisariáty nejtěžšími - koneckonců museli zajistit mobilizaci mužské populace do Rudé armády v kontextu občanské války, globálních politických změn, zničení administrativní infrastruktury na místě a neochota mnoha občanů mladé sovětské republiky sloužit na odvodu.
Ztráty mezi zaměstnanci vojenských registračních a nástupních úřadů byly velmi vysoké - stejně jako ostatní představitelé sovětské vlády na místě zemřeli především během nepokojů nebo povstání, byli zničeni bílými a protisovětskými rebely. Přesto se v mnoha ohledech díky operativně nasazenému systému vojenských komisařů z Rudé armády za pár let stala mocná ozbrojená síla s posádkou. Systém všeobecného vojenského výcviku, také díky vojenským registračním a nástupním úřadům, pokrýval velkou část sovětského obyvatelstva.
Klíčem k úspěšné práci vojenských služeb v té těžké době byl samozřejmě správný výběr personálu. Kdo byli tehdejší vojenští komisaři? V zásadě, jak dokládají historické dokumenty, zaměstnanci vojenských registračních a nástupních úřadů byli rekrutováni z počtu mužů registrovaných a mobilizovaných pro vojenskou službu v Rudé armádě. Když byl například v Ivanovo-Voznesensku vydán příkaz k registraci všech osob odpovědných za vojenskou službu, byli do tří až čtyř dnů přijati důstojníci vojenského komisariátu. Mnoho zaměstnanců vojenských registračních a nástupních úřadů bylo převedeno z jiných jednotek a institucí Rudé armády.
Zdaleka ne všichni zaměstnanci vojenských registračních a nástupních úřadů byli muži Rudé armády, mnozí pocházeli ze sovětských nebo stranických institucí, především z dělnické a rolnické milice. Pracovníci byli často posíláni do vojenských registračních a zařazovacích úřadů na základě doporučení strany. To platilo zejména pro samotné vojenské komisaře a jejich pomocníky. Někdy ale bylo nutné nabírat zaměstnance a to doslova z ulice, dávat inzeráty do provinčních nebo městských novin.
Uchazeči o službu ve vojenských komisariátech, kteří přišli „na inzerát“, museli splňovat minimální kvalifikační požadavky, to znamená - praxi ve vojenské službě, na strojírenské nebo technické pozice - odpovídající vzdělání nebo pracovní zkušenosti. Výběr však nebyl příliš přísný a často se ukázalo, že lidé, kteří na takovou práci nebyli připraveni a nemohli ji vykonávat, byli ve vedoucích nebo odpovědných funkcích. To samozřejmě neovlivnilo práci vojenských služebních složek tím nejlepším způsobem. Protože v těžké době občanské války vojenská služba, zejména v týlu, zaručovala alespoň určitou úroveň příjmů, příděly potravin, uniformy, lidé ochotně chodili pracovat do vojenských registračních a nástupních úřadů, jako jiné vládní nebo stranické instituce.
Nejdůležitějším úkolem místních vojenských registračních a nástupních úřadů v prvním roce sovětské moci bylo kromě mobilizačních prací formování vojenských jednotek Rudé armády v poli. Již 29. dubna 1918 bylo vydáno odpovídající nařízení Lidového komisariátu pro vojenské záležitosti, které uvádělo, že se jedná o vojenské nástupní úřady a pouze oni by se měli zapojit do přímé formace vojenských jednotek. K vytvoření jednotek Rudé armády byly vyžadovány místní vojenské registrační a nástupní úřady, aby získaly zvláštní povolení od ústředního vedení. Divize Rudé armády byly vytvořeny podle zvláštních rozkazů zaslaných z Lidového komisariátu, zatímco pro místní potřeby jednotky a podjednotky byly vytvořeny samotnými vojenskými zařazovacími úřady, ale přísně podle států schválených Lidovým komisariátem.
Náborový úřad byl také pověřen úkolem výběru velitelského personálu pro nově vytvořené jednotky Rudé armády. To bylo ještě obtížnější vzhledem k tomu, že velitelé museli být přijímáni od nuly. Starý systém vojenské výchovy, který v Ruské říši existoval, byl prakticky zničen a pro bojové jednotky Rudé armády bylo zapotřebí stále více velitelů. Proto byl 22. dubna 1918 vydán dekret Všeruského ústředního výkonného výboru „O postupu při obsazování míst v dělnické a rolnické Rudé armádě“. Uvedl, že velitelé čet jsou přijímáni místními vojenskými komisariáty z osob vycvičených ve speciálních vojenských školách nebo osob, které se vyznamenaly v bitvách a prokázaly schopnost velení personálu.
Seznamy kandidátů na posty velitelů čet sestavili velitelé jednotlivých jednotek a vojenští komisaři. Vojenské zařazovací úřady byly také zodpovědné za kontrolu nově jmenovaných velitelů, aby plně vyhovovali zastávané pozici, kterou vojenští komisaři prováděli společně s veliteli jednotek. Ti, kteří by chtěli sloužit v Rudé armádě na velitelských pozicích, se mohli hlásit také na vojenské registrační a přijímací úřady okresního a vyššího stupně, načež byly pro jejich certifikaci vytvořeny speciální vojenské certifikační komise pod velením vojenských komisařů. Uvažovali o žádostech osob, které by chtěly být přijaty do služby, jako velitelé čet, rot, letek, baterií Rudé armády.
Jak poznamenal historik AB Kuzmin a při výběru kandidátů existoval zajímavý systém publicity - jejich jména byla zveřejněna v místních novinách, načež měli občané do deseti dnů po zveřejnění právo vyjádřit své námitky proti jmenovaní kandidáti. Vojenské registrační a přijímací úřady se aktivně podílely na vytváření vojenských škol a kurzů, kterých se účastnili hlavně dělníci, méně často chudí rolníci. Samostatnou skupinou, která byla rovněž považována za rezervu pro doplnění velitelského štábu, byli bývalí carští důstojníci, poddůstojníci, vojenští úředníci, kteří již měli zkušenosti s vojenskou službou, a tedy i kvalitní výcvik ve staré ruské armádě.
Po skončení občanské války začal sovětský stát dále budovat a posilovat Rudou armádu. Sovětský svaz, který existoval v nepřátelském prostředí a v podmínkách neustálého rizika vypuknutí války, potřeboval nejen kádr a dobře vycvičenou armádu, ale také spolehlivý mobilizační systém, který umožňoval okamžitou mobilizaci významných vojenských kontingentů.
Do třicátých let minulého století. v Sovětském svazu se vytvořil vynikající systém všeobecného vojenského výcviku. Počínaje školou prošli sovětští lidé základním vojenským výcvikem, zvládli základy vojenských specialit v Osoaviakhimu v rámci výcviku před brannou povinností. Velká pozornost byla věnována tělesné výchově sovětských občanů, zejména školáků vyšších tříd, studentů, mladých dělníků a kolchozníků. Při organizaci systému všeobecného vojenského výcviku vojenské komisariáty spolupracovaly za prvé se stranickými a komsomolskými orgány a orgány sovětské moci a za druhé s Osoaviakhimem. V důsledku toho byl vytvořen jedinečný systém výcviku mobilizační rezervy, který s určitými změnami existoval až do rozpadu Sovětského svazu.
Během Velké vlastenecké války bylo vojenskými komisariáty vykonáno obrovské množství práce. Úkol mobilizovat miliony sovětských občanů do předních a zadních jednotek vyžadoval enormní úsilí sil vojenských komisařů ve všech republikách, regionech a teritoriích Unie. Bylo to dvojnásobně obtížné také proto, že se snížil počet vojáků sloužících ve vojenských registračních a přijímacích kancelářích. Mnozí byli převedeni do aktivní armády, jiní sami požádali o převedení na frontu, protože nechtěli pracovat vzadu. A navzdory všem obtížím se vojenské komisariáty dobře vypořádaly s úkoly stanovenými pro mobilizaci osob odpovědných za vojenskou službu.
Konečné zformování systému vojenských komisařů země v podobě, v jaké s určitými změnami existuje dodnes, proběhlo již v poválečném období. Vojenské komisariáty byly pověřeny obrovskou vrstvou vojensko-administrativních prací v různých oblastech. Bezpochyby nejdůležitější a nejznámější oblastí činnosti vojenských registračních a přijímacích úřadů byla a zůstává mobilizační práce - organizace vojenské evidence obyvatel a chování v rámci jejích činností pro odvody a výcvikové tábory, příprava mládeže na vojenskou službu odvodem, organizace náboru občanů na vojenskou službu na základě smlouvy. Vojenské komisariáty také vybírají ty, kteří chtějí studovat na vysokých vojenských vzdělávacích institucích ministerstva obrany Ruské federace a dalších ministerstvech a odděleních, kde se předpokládá vojenská služba.
Odpovědnost vojenských registračních a nástupních úřadů a jejich zaměstnanců je kolosální - koneckonců jsou to oni, kdo vybírá občany pro vojenskou službu a určuje, zda jsou mladí lidé hodni být povoláni k vojenské službě, sloužit na základě smlouvy nebo uzavřít vyšší vojenská vzdělávací instituce. Lékařský a psychologický výběr, studium biografie budoucího vojáka, určování jeho morálních kvalit - všechny tyto úkoly vykonávají zaměstnanci vojenských komisařů. Vojenské registrační a nástupní úřady mají ale ještě jednu důležitou oblast činnosti - jsou to vojenské registrační úřady, které jsou zodpovědné za paměť válečníků minulých generací, organizují pátrací aktivity na bojišti, vedou záznamy o bojových veteránech, v případě potřeby zorganizovat pohřeb bývalých opravářů a instalaci pomníků a náhrobků.
Avšak i v naší době prošly aktivity vojenských služebních úřadů mnoha změnami, které byly spojeny s vojenskými reformami prováděnými v zemi v 90. a 20. letech minulého století. Reforma vojenských komisariátů tedy měla vážné důsledky, v jejichž rámci se většina pozic ve vojenských komisariátech stala civilní. Tato okolnost ovlivnila práci vojenských registračních a přijímacích úřadů spíše k horšímu, protože profesionální vojenský personál - důstojníci byli nahrazeni civilními zaměstnanci, kteří mají zcela jinou motivaci, špatně si představují všechny nuance a rysy vojenské služby, práci s kontingentem odvedence.
Vojenské komisariáty jsou navzdory všem poruchám nadále nejdůležitější institucí zajišťující obranyschopnost ruského státu. Protože okresní policejní inspektor v jeho osobě představuje v očích obyvatelstva systém vymáhání práva, je vojenský úřad pro registraci a zařazení „mostem“spojujícím svět armády a vojenské služby s civilní realitou. Voennoye Obozreniye blahopřeje všem zaměstnancům vojenských komisařů Ruska k jejich profesionální dovolené a přeje jim úspěch ve službě. Bez vaší práce si nelze představit ozbrojené síly a obranu země jako celku.
