Nedávno brazilská a ruská média informovala o nadcházející velké vojensko-technické dohodě mezi oběma zeměmi. Podle oficiálního prohlášení náčelníka generálního štábu Brazílie Joseho Carlose di Nardiho hodlají ozbrojené síly jihoamerické země v blízké budoucnosti koupit řadu ruských protiletadlových raketových systémů. Kromě toho má brazilská strana v úmyslu zahrnout do konečné verze dohody několik podmínek, od kterých se očekává zlepšení vztahů mezi oběma zeměmi a usnadnění další spolupráce.
Podle zpráv chce brazilská armáda koupit z Ruska tři baterie protiletadlových raketových systémů Pantsir-S1 (až 18 vozidel se zbraněmi plus nějaké pomocné vybavení), jakož i několik desítek přenosných protiletadlových raketových systémů Igla. Celková částka transakce je přibližně jedna miliarda amerických dolarů. Další podmínkou z brazilské strany je přenos technologické dokumentace pro „Armor“a „Eagle“, pomocí které bude jihoamerická země schopna zavést svoji produkci ve svých podnicích. Stojí za zmínku, že továrny, kde se plánuje montáž protiletadlových systémů a raket, jsou stále ve výstavbě a začnou pracovat o něco později, v příštích letech.
Jak poznamenal brazilský generál di Nardi, dokumentace k návrhu na přenos technologických informací již byla připravena a odeslána ke schválení administrativě brazilského prezidenta. O něco později bude po schválení odeslán do Ruska a na konci letošního února se budou konat jednání na vysoké úrovni, během nichž budou zváženy některé aspekty nadcházející smlouvy. Ruská média poskytují informace, že dříve byl Brazilcům nabízen také systém protivzdušné obrany Tor-M2E, nicméně na základě výsledků studia charakteristik a konzultací s ruskou armádou byl vybrán právě Pantsir-C1.
Brazilské požadavky na přenos dokumentů a organizaci licencované výroby jsou celkem pochopitelné. Za stávajících podmínek takový krok ušetří na logistice atd. ptá se na spoustu času a peněz. Současně může výstavba nových továren zcela „sežrat“všechny úspory ve výrobě. Současně je třeba poznamenat, že peníze investované do výstavby továren zůstanou uvnitř Brazílie a budou mít příznivý vliv na ekonomické a sociální procesy, alespoň v regionálním měřítku.
Existuje důvod se domnívat, že prodej licence na výrobu protiletadlových systémů bude mít pozitivní důsledky i pro Rusko. Podle zdroje publikace Kommersant bude zařízení vyrobené v Brazílii na základě licence považováno za domácí výrobky, a v důsledku toho nebude potřeba neustále pořádat mezinárodní výběrová řízení na dodávky systémů protivzdušné obrany. Díky prodeji licence tedy Rusko může získat jednoduchý a účinný kanál pro propagaci svého vojenského vybavení do Brazílie a poté případně do dalších zemí Jižní Ameriky. Vzhledem k tomu, že továrny na licencovanou montáž z právního hlediska budou s největší pravděpodobností společné podniky, pak bude -li nutné zakoupit další vybavení pro systém protivzdušné obrany země, bude brazilská armáda moci vyhlásit interní výběrové řízení, aniž by se zúčastnila mezinárodního úroveň. Pokud ano, získají potřebné vybavení a pravděpodobně ušetří čas i peníze hledáním nejlepší možnosti z několika.
Stojí za zmínku, že požadavek na vytvoření společného podniku není žádnou novinkou. Není to tak dávno, co se Brazílie a Rusko dohodly na společné výrobě víceúčelových vrtulníků Mi-171. V drtivé většině případů jsou taková ekonomická a organizační opatření přijímána s jediným cílem - zvýšit technickou úroveň jedné ze stran dohody. Brazílie se v současné době snaží stát se regionálním lídrem, a proto potřebuje vlastní silný obranný průmysl. Brazilská armáda přiznává, že jejich protivzdušná obrana zatím plně nevyhovuje světovým standardům. Jedna smlouva je tedy schopna vyřešit dva problémy najednou: aktualizaci protivzdušné obrany a zvýšení schopností jejího obranného průmyslu.
Již nyní, před podpisem smlouvy na dodávku hotových systémů a technické dokumentace, lze učinit určité předpoklady o budoucnosti rusko-brazilské spolupráce v oblasti zbraní a vojenského vybavení. Není to tak dávno, co ruský koncern Almaz-Antey představil brazilskému velení projekt radikální modernizace systému protivzdušné obrany země. Tento projekt zahrnuje rozdělení brazilského vzdušného prostoru do pěti zón, z nichž každá bude odpovědná za svou vlastní operační skupinu. V každé zóně se plánuje vytvoření třístupňového systému protivzdušné obrany. Je pozoruhodné, že projekt počítá s používáním pouze systémů ruské výroby. Současné plány Brazílie na nákup Pantsirey-C1 tak mohou být prvním krokem k rozsáhlému přepracování a restrukturalizaci systému protivzdušné obrany.
Je dost možné, že po dokončení výstavby nových výrobních zařízení brazilská strana koupí licenci na výrobu dalších systémů protivzdušné obrany, které budou sloužit společně s Pantsiri. Existuje také malá šance, že brazilská armáda bude schopna vyjednávat s ruským obranným průmyslem o dodávkách nejnovějších systémů protivzdušné obrany S-400, a to nepochybně zvýší bojový potenciál jejich protiletadlových formací. Existuje tedy každý důvod věřit, že v budoucnu bude celkový objem rusko-brazilských zakázek neustále růst. Od roku 2008 do roku 2012 tedy jihoamerická země obdržela zbraně a vojenské vybavení za více než 300 milionů dolarů. Připravovaná smlouva slibuje, že bude více než třikrát větší.
V budoucnu se může vojensko-technická spolupráce mezi Ruskem a Brazílií rozšířit. Není to tak dávno, co brazilská armáda oznámila zrušení tendru na dodávku stíhaček v hodnotě zhruba 5 miliard dolarů. Někteří odborníci to interpretovali jako nedostatek brazilských potřebných peněz, ale stojí za to vzít v úvahu pozici vedení země. Současná prezidentka Brazílie Dilma Rousseffová se staví proti případnému nákupu francouzských stíhaček. Ruští představitelé obrany proto mají možnost navrhnout vytvoření společného podniku na stavbu letadel a jako dodatečnou podmínku smlouvy zavést nákup určitého počtu stíhaček, například Su-35 nebo dokonce budoucího exportu T -50 / FGFA.
Obecně se zdá, že budoucí smlouva je oboustranně výhodná, ale existuje také důvod k obavám. Zatím nemůžeme vyloučit možnost, že Brazílie, plně vyzbrojená svou armádou, začne vyrábět „Brnění“a „Jehly“na export, čímž obejde dohody s Ruskem. Je třeba připustit, že takový vývoj událostí je možný, ale zatím všechny akce brazilského vojenského a politického vedení naznačují opak. Zdá se, že v současné době má tato země větší zájem o vyzbrojení vlastní armády než o vydělávání peněz na exportu. Proto by měla být zohledněna možná rizika spojená s „pirátskou“produkcí, nikoli však přeceňována.
A přesto jsou v současné době nejzajímavější podrobné podmínky smlouvy na dodávku protiletadlových systémů. S ohledem na relativně malý objem dodávek - necelé dvě desítky raketových a dělových systémů - by se navíc měly očekávat nové dohody. Z očekávané smlouvy bude pravděpodobně plynout dodávka pouze hotových komplexů a brazilské podniky začnou montovat ruské systémy v souladu s dalším, který bude podepsán později.
