Při dalším konferenčním hovoru, kterého se zúčastnil ministr obrany Sergej Šojgu, byla posouzena otázka, na jakém principu budou v rámci nařízení obrany státu uzavřeny smlouvy na opravy a údržbu vojenské techniky. Téma řádu obrany státu, respektive jeho již běžná narušení, nabralo v posledních několika letech (od oznámení značných finančních prostředků na modernizaci a přezbrojení armády) evidentně bolestivou konotaci. Právě tento odstín nás nutí věnovat zvýšenou pozornost všem rozhodnutím, která jsou v obranném průmyslu učiněna nebo diskutována jako potenciálně možná.
Sergej Shoigu řekl, že při uzavírání smluv s podniky obranného průmyslu je nutné zcela neutralizovat rizika, pro která je vhodné přejít na následující schéma: kdo vyrábí zařízení, následně je opravuje. Z pohledu ministra takový systém povede k tomu, že rizika nákupu nekvalitního vojenského vybavení od podniků vojensko-průmyslového komplexu budou minimalizována, a tudíž se sníží zátěž státní pokladny. Po takovém rozhodnutí bude navíc pro podniky obranného průmyslu finančně výhodné provést úplnou modernizaci jejich vybavení a celou řadu opatření ke zlepšení kvalifikace jejich zaměstnanců. Jinými slovy, ministr obrany zdůraznil, že uvolnění upřímně nekvalitního vybavení povede k tomu, že samotné výrobní podniky budou muset vynaložit dodatečné náklady, aby opravily své vynucené nebo nevynucené chyby.
Takový návrh současného ministra obrany si našel příznivce i odpůrce. Stoupenci myšlenky Sergeje Shoigua dávají jasně najevo, že návrh vedoucího vojenského oddělení má celou řadu výhod, z nichž hlavní jsou úspory rozpočtu a zvýšení kvality produktů. Úspora rozpočtu v tomto případě může spočívat v absenci řady prostředníků mezi ministerstvem obrany a výrobním podnikem. A jak víte, čím méně zprostředkovatelů ve formě prakticky nekontrolovaných firem, tím menší je šance, že přijdete o určité procento prostředků přidělených na opravu vojenské techniky.
Odpůrci nejsou připraveni vzít myšlenku Sergeje Shoigua tak optimisticky. Ve schématu navrženém ministrem vidí alespoň jednu vadu. Podle jejich názoru (oponentů) stát v tomto případě nejenže nezíská peníze, ale naopak bude čelit potřebě vynakládat nové výdaje. Faktem je, že obranné podniky dodávající to či ono vybavení vojenským jednotkám se často nacházejí tisíce kilometrů od těchto jednotek. A pokud například tank nebo helikoptéra během provozu selže té či oné jednotce (jednotce), pak bude přeprava zařízení do výrobního závodu pro státní pokladnu příliš drahá.
Kritici myšlenky Sergeje Shoigua navíc říkají, že za současných podmínek nestability trhu je naprosto nemožné uzavřít dlouhodobé smlouvy na opravu vojenského vybavení s výrobci. Jde o to, že se zdá, že nikdo dopředu neví o cenách za opravy například tanku T-90A na příštích 10–15 let.
V zásadě by takový problém mohl být vyřešen uzavřením smluv počítaných ne na 10–15 let údržby toho či onoho objektu vojenské techniky, ale například na 3–5 let. Odpůrci ministrovy myšlenky však z nějakého důvodu o této možnosti neuvažují.
Aby odborníci použili zjevnou protikorupční zprávu Sergeje Shoigu, ale zároveň aby nepřivedli k bodu, že při jakékoli vhodné a nevhodné příležitosti bylo vadné zařízení odesláno k opravě na adresu jeho výrobce, jejich návrhy. Jeden z těchto návrhů vypadá jako využití zkušeností SSSR při výrobě a opravách vojenské techniky. Podstatou návrhu je, aby ministerstvo obrany zajistilo určitý počet opravárenských zařízení v různých regionech země. V těchto zařízeních by opravy probíhaly bez využití služeb mnoha zprostředkovatelských kanceláří. To by umožnilo zkrátit časový rámec prací a provést, řekněme, segment oprav plánu obrany státu, aniž by došlo ke zpožděním, která se naposledy projevila.
Zatímco ministerstvo obrany rozhoduje o tom, jakým způsobem pokračovat v pohybu, aby nebyl znovu narušen obranný pořádek státu, nařízením vlády Ruské federace č. 114-r bylo nové složení Vojensko-průmyslové komise oznámil. Vojensko-průmyslový komplex je speciální vládní orgán, který organizuje činnosti výkonných mocenských struktur z hlediska řešení vojensko-průmyslových otázek zajištění bezpečnosti země (včetně zajištění vojsk vojensko-technickými prostředky) a budování systému vymáhání práva.
Místopředseda ruské vlády Dmitrij Rogozin podle očekávání zůstal předsedou vojensko-průmyslového komplexu. Kromě něj vojensko-průmyslový komplex zahrnuje dalších 22 stálých členů, mezi nimiž jsou ministr obrany Sergej Shoigu, ředitel Rosoboronzakaz A. Potapov, ministr průmyslu a obchodu Denis Manturov, ministr vnitra Vladimir Kolokoltsev, ministr pro hospodářský rozvoj A. Belousov, finance Ministr Anton Siluanov, náčelník generálního štábu Valerij Gerasimov. Stálým členem komise se stala i ministryně zdravotnictví Veronika Skvortsova.
Ve vojensko-průmyslovém komplexu je také 37, dá se říci, nestálých členů, včetně vedoucího Rostekhnadzoru N. Kutina a ministra školství a vědy D. Livanova. Čas ukáže, jak efektivní taková komise bude a jak moc umožní řešení bolestivých problémů s modernizací ruské armády.
