Výdaje amerického ministerstva obrany na fiskální rok 2015 budou činit 495,6 miliardy dolarů. To je částka uvedená v návrhu rozpočtu prezidenta USA Baracka Obamy, zaslaném americkým zákonodárcům k posouzení a provedení úprav. Obecně je to o 0,4 miliardy USD méně, než dostalo vojenské oddělení v aktuálním fiskálním roce, a splňuje všechny restriktivní normy pro přidělování prostředků na obranu. Kromě toho v rámci federálního vládního programu známého jako Příležitost, růst a bezpečnostní iniciativa americký prezident požádal o dalších 26,4 miliardy USD, které mají být vynaloženy na udržování jednotek v pohotovosti., Modernizace zbraní, údržba vojenských základen a výstavba vojenských zařízení. Prezidentova žádost také naznačuje, že ve fiskálních letech 2016-19 by Pentagon jako celek měl dostat o 115 miliard dolarů více, než vyžadují dnešní standardy pro škrty ve vojenských výdajích. Během tohoto období se roční požadavky amerického vojenského oddělení budou pohybovat od 535 miliard do 559 miliard dolarů.
Žádost o přidělení prostředků MO byla sepsána na základě ustanovení Quadrennial Defence Policy Review, které leželo na stole zákonodárců v obou komorách Kongresu USA spolu s návrhem rozpočtu na fiskální rok 2015 (viz „HBO“ze dne 03/21/14), odrážející vše formulované v tomto dokumentu směry výstavby ozbrojených sil USA v blízkém a dlouhodobém horizontu. Další taková kontrola by se měla objevit již v roce 2018.
PŘIPRAVENOST, ZAŘÍZENÍ A PROFESIONÁLNOST KOPACÍ
V předloženém návrhu rozpočtu je hlavní prioritou financování opatření k zajištění vyrovnaného stavu bojeschopnosti národních ozbrojených sil, požadované vybavení vojsk moderními zbraněmi a vojenským vybavením (AME), profesionální připravenost vojenského personálu na řešit úkoly, před nimiž stojí, a slušné odměny za jejich vojenskou práci.
Přibližně dvě třetiny požadovaných položek (336,3 miliardy USD) mají být vynaloženy na platy a dávky pro aktivní příslušníky ozbrojených sil, kterých je v současné době 1,3 milionu, na úhradu činnosti 800 tisíc zástupců Národní gardy a Ozbrojené síly rezervují na platy 700 tisíc státních zaměstnanců a také na lékařskou podporu 9 milionů příjemců vojenského oddělení, aktivních i důchodců. Tato částka také zahrnuje výdaje na bojový výcvik vojsk, na materiálně -technickou podporu (MTO) vojenských kontingentů, na údržbu zbraní a vojenského vybavení, na administrativní řízení, na platby za ubytování vojenského personálu a řadu dalších výdajů Ministerstvo obrany.
Zbývající část vojenského rozpočtu (159,3 miliardy USD) je plánována na pokrytí budoucích potřeb Pentagonu, včetně modernizace a výměny zbraní a vojenského vybavení, jakož i na údržbu a rozvoj zařízení vojenské infrastruktury. 90,4 miliardy USD bude vynaloženo na nákup zbraní a vojenského vybavení, 63,5 miliardy USD na výzkum a vývoj a 5,4 miliardy USD půjde na vojenské stavby.
Z budoucího rozpočtu by armáda (pozemní síly - pozemní síly) měla dostat 24,2% (120 miliard dolarů), námořnictvo a námořní pěchota (KMP) - 29,8% (147,8 miliardy dolarů) a letectvo - 27, 8 % (137,8 miliardy USD). Zbývající prostředky, 18,1% (89,8 miliardy dolarů), mají být vynaloženy na řešení problémů obecné obranné povahy. To zahrnuje alokace na zdravotní program amerického ministerstva obrany, na zpravodajské agentury, správu protiraketové obrany, Agenturu pro pokročilé výzkumné projekty v oblasti obrany (DARPA) a také financování aktivit mnoha dalších menších nezávislých jednotek Pentagonu.
Kromě rozpočtu požadovaných 26,4 miliardy USD má být vynaloženo na zvýšení financování operací armády, na materiální a technickou podporu činností letectva námořnictva a na výcvik personálu amerického letectva. Část těchto prostředků bude alokována na realizaci programu modernizace letadel, včetně zvýšení objemu nákupů rodinných stíhaček F-35, které vstupují do služby u amerického letectva, námořnictva a ILC, a námořního letounu P-8 Poseidon hlídková letadla, stejně jako navýšení prostředků na program modernizace vrtulníku UH-60M „Black Hawk“.
ZVÝŠENÍ EFEKTIVITY SPRÁVY
Aby se uvolnilo finanční prostředky nutné k řešení úkolů amerických ozbrojených sil a zlepšila se účinnost velení a řízení, ve finančním roce 2015 vedení amerického ministerstva obrany zajistilo řadu administrativních reforem. To umožní vojenskému oddělení v příštím roce snížit v této oblasti o 18 miliard dolarů. Podle odborníků Pentagonu budou celkové úspory přidělené managementu činit 94 miliard dolarů. Současně se plánuje snížení nákladů na provoz velitelství o 20%snížit příděly dodavatelům, záměrně snížit počet civilního personálu, snížit náklady na podpůrné jednotky, snížit dotace na program zdravotní péče a také posunout časový harmonogram výstavby vojenských zařízení a bydlení pro vojenský personál.
Americké ministerstvo obrany bude i nadále sledovat opatření na úsporu vojenského rozpočtu, která byla zahájena v předchozích letech. Úspory očekávané do roku 2017 zahrnují snížení nákladů na zbraně a vojenské vybavení o 150 miliard dolarů, které začalo v roce 2012, snížení rozpočtu o 60 miliard v loňském roce a snížení rozpočtu o 35 miliard v letošním roce. Ministerstvo obrany navíc vynakládá veškeré úsilí ke zlepšení svého účetního výkaznictví a do roku 2017 by mělo být plně připraveno na audit příslušných orgánů. Vedení amerického ministerstva obrany také aktivně vyvíjí iniciativy ke zlepšení struktur a procesů nákupu zbraní zaměřeného na zvýšení efektivity systému získávání zbraní a vojenského vybavení.
Rozpočet FY15 zahrnuje žádost o financování nového cyklu modernizace a uzavření vojenské základny, který má začít v FY17. Odmítnutí poslanců z tohoto návrhu ministerstva obrany podle odborníků Pentagonu povede k neodůvodněnému plýtvání prostředky na rozvoj zbytečné infrastruktury, kterou lze vynakládat na modernizaci ozbrojených sil USA a zvýšení jejich bojové připravenosti.
KOMPENZACE
Další oblastí úspory vojenských výdajů a jejich přerozdělování na realizaci programů modernizace vojsk a zajištění požadované úrovně jejich bojové připravenosti je snížení tempa růstu nárůstu platů vojáků. V posledních letech poměrně rychle rostl příjem vojenských a civilních podřízených Pentagonu. Specialisté Pentagonu se domnívají, že v současné době je nutné poněkud omezit jejich růst a nasměrovat získané prostředky na modernizaci vojsk a výcvik personálu.
Snížení tempa růstu náhrad bude provedeno v souladu se zásadami udržování smluvních ozbrojených sil, udržováním objemu plateb na úrovni, která umožní nábor nových vojáků a udržení vojáků, kteří již uzavřeli smlouvy na svých pracovištích. a poskytování záruk obsluhujícím vojákům, které v budoucnu obdrží. stabilní plat bez škrtů. Všechny ušetřené prostředky budou také použity na odstranění nedostatků systému výcviku a vzdělávání, na logistiku vojsk a na vylepšení výzbroje a vojenské techniky.
Na základě těchto zásad, s plnou dohodou ministra obrany a předsedy sboru náčelníků štábů, vedení amerického vojenského oddělení předložilo několik návrhů v rozpočtu na příští rok. Pro většinu personálu a personálu ozbrojených sil USA je tedy růst základního platu omezen na 1%. Podobná omezení jsou nastíněna pro nadcházející roky. Generálům a vyšším důstojníkům ve finančním roce 2015 přitom není vůbec poskytováno zvýšení platů.
Na příští rok je plánováno také mírné zpomalení růstu plateb za bydlení. Nyní budou muset opraváři platit za pronájem bydlení z vlastních kapes v průměru až 5% částky, která jim byla na tyto účely přidělena. Pentagon navíc odstraní platby za pojištění domácnosti, které dříve obdržela armáda.
Snížení dotací obchodní síti amerického ministerstva obrany na nákup průmyslového zboží a potravin armádou jen v roce 2015 ušetří 200 milionů dolarů plus dalších 600 milionů v roce 2016. Z těchto částek se plánuje zhruba 400 milionů přiděleno vojenským obchodním domům umístěným mimo Spojené státy nebo v odlehlých oblastech Ameriky. Podle odborníků z vojenského oddělení v budoucnu nebude uzavřen žádný z obchodních podniků Pentagonu. I nadále budou osvobozeni od daní a nájemného, což jim umožní prodávat zboží armádě za výrazně snížené ceny.
Ve fiskálním roce 2015 je plánem modernizace a zjednodušení vojenského zdravotního programu TRICARE. Jeho tři složky budou sloučeny do jednoho celku. V malé míře se zvýší náklady na služby, které vojáci dříve platili z vlastních kapes. Rovněž bude rozšířena účast DoD na pojištění drog a zdravotního pojištění pro důchodce 65 a starší.
UDRŽUJTE SILY V BOJI A OBRANU
Vedení amerického vojenského oddělení plánuje snížit počet vojáků a urychlit realizaci programů jejich modernizace. Pentagon navíc hodlá vyřešit všechny problémy související se zajištěním bojeschopnosti vojsk, které během války vznikly za posledních 13 let a zhoršily sekvestrací v loňském roce.
V souladu s vojenským rozpočtem má americké letectvo obdržet prostředky nezbytné k udržení 59 letek, včetně eskader Air Force Reserve a National Guard, které mají zajistit odstranění všech nově se objevujících hrozeb pro národní bezpečnost USA. Na program modernizace zbraní a vojenského vybavení letectva se plánuje v příštím roce vynakládat značné prostředky. Žádost ministerstva letectva tedy zahrnuje 4,6 miliardy dolarů potřebných na nákup 26 stíhaček F-35 ve finančním roce 2015. V příštích 5 letech se plánuje utratit 31,7 miliardy USD na nákup dalších 238 takových letadel. Pentagon hodlá v příštím roce utratit 0,9 miliardy USD na financování výroby slibného dálkového bombardéru a za pět let toto částka by se měla zvýšit již na 11,4 miliardy dolarů. V příštím roce plánuje letectvo nákup sedmi tankovacích letadel KC-135 v hodnotě 2,4 miliardy dolarů, zatímco za pět let plánuje nákup dalších 69 takových letadel za 16,5 miliardy dolarů. V příštích 5 letech navíc velení amerického letectva plánuje vynaložit 1 miliardu dolarů na vytvoření nového pohonného systému pro stíhače příští generace.
Na druhé straně vedení amerického letectva plánuje vyřadit z provozu útočné letouny A-10, které jsou v provozu 50 let, a průzkumné letouny U-2, které budou nahrazeny bezpilotním letounem Global Hawk. Plánuje se také snížení počtu získaných víceúčelových bezpilotních prostředků „Predator“a „Reaper“a získané finanční prostředky mají být vynaloženy na vytvoření nové bojové průzkumné helikoptéry.
V roce 2015 bude muset americké námořnictvo v souladu s rozpočtovým požadavkem Pentagonu financovat údržbu 288 lodí, ale za pět let se jejich počet plánuje zvýšit na 309 jednotek. Aplikace obsahuje žádost o financování programů pro stavbu útočných ponorek, torpédoborců URO a také plovoucích námořních základen. Všechny tyto fondy jsou navrženy tak, aby čelily hrozbám pro USA, které představují potenciální protivníci a světový teror.
Rozpočet námořnictva také zahrnuje 5, 9 miliardy dolarů, určených na nákup dvou ponorek typu „Virginie“. Do roku 2019 se plánuje nákup dalších dvou takových ponorek. Jejich cena bude 28 miliard dolarů. Pro fiskální rok 2015 požaduje velení amerického námořnictva také 2,8 miliardy dolarů na nákup dvou torpédoborců třídy URO třídy Arleigh Burke (DDG-51). Do roku 2019 se plánuje nákup jedné takové lodi ročně. Na nákup tří pobřežních válečných lodí (LBK, původně LCS) v roce 2015 požadovalo americké námořnictvo 1,5 miliardy dolarů. V příštích 5 letech hodlá ministerstvo koupit 14 takových lodí, jejichž celkové náklady by měly činit 8,1 miliardy dolarů.
Ministerstvo námořnictva chce také příští rok získat z federálního rozpočtu 3,3 miliardy dolarů na nákup osmi stíhaček F-35, z nichž dva mají vstoupit do služby u letectví USMC. Celkově do roku 2019 plánuje americké námořnictvo koupit 109 letadel a utratit za tímto účelem 22,9 miliardy dolarů.
Velení námořnictva také hodlá realizovat plány na dlouhodobou a postupnou modernizaci 11 křižníků URO, které jsou s nimi nyní v provozu. Vylepšené lodě se postupně stanou součástí amerického námořnictva, budou mít širší bojové schopnosti a delší životnost.
ILC v příštím finančním roce na údržbu a podporu 182 700 mariňáků, včetně 900 bojovníků, kteří zajišťují bezpečnost amerických ambasád, požadovala 22,7 miliardy dolarů.
V roce 2015 bude mít americká armáda (armáda) 32 bojových brigád a 28 brigád národní gardy americké armády. Vzhledem k tomu, že americká vojenská strategie nezajišťuje vedení dlouhodobých rozsáhlých válek, bude ve velmi blízké budoucnosti počet armády 440–450 tisíc opravářů. Aby vytvořily vyváženou sílu, národní garda a armádní rezerva sníží počet svých kontingentů na 335, respektive 195 tisíc lidí.
Tento vojenský kontingent je podle Pentagonu spolu s bojovníky ILC schopen vyřešit všechny úkoly formulované ve vojenské strategii USA, včetně způsobení úplné porážky agresorovi v jednom operačním prostoru, ochrany kontinentální části Ameriky a zajištění podpora letectva a námořnictva ve druhém operačním prostoru. Experti z amerického ministerstva obrany se však domnívají, že použití vojsk této velikosti je spojeno s velkými riziky, pokud se potřebují současně účastnit mnohostranných konfliktů.
V důsledku toho vedení americké armády navrhuje uzavřít program na vytvoření slibného bojového vozidla pěchoty a zvážit alternativy k tomuto typu vojenské techniky. Kromě toho se plánuje vyřazení víceúčelových průzkumných a útočných vrtulníků OH-58D „Kiowa“z provozu a jejich nahrazení útočnými vrtulníky AH-64 „Apache“v provozu u Národní gardy a lehkých víceúčelových UH-72A „Lakota“helikoptéry. Všestrannější helikoptéry UH-60 Black Hawk také vstoupí do služby u Národní gardy.
Za fiskální rok 2015 americké ministerstvo obrany požaduje 7,5 miliardy dolarů na podporu správy protiraketových střel. Očekává se, že dalších 5, 1 miliardy USD bude vynaloženo na kybernetické operace, které rozšíří obranné a útočné schopnosti odpovídajících vojenských kontingentů zaměstnaných v této oblasti.
Velitelství zvláštních operací by na žádost amerického ministerstva obrany mělo dostat 7,7 miliardy dolarů, tj. O 105 miliard více než letos. Tyto prostředky budou použity na udržení požadované úrovně bojeschopnosti 69 700 vojáků tohoto typu vojsk, včetně jejich výcviku a rozšíření schopností k řešení široké škály úkolů v globálním a regionálním měřítku.
V příslušných výborech Sněmovny reprezentantů se v současné době konají slyšení k vojenskému rozpočtu na fiskální rok 2015. Zákonodárci hovoří zástupci nejvyššího vedení čtyř vojenských ministerstev, OKNSh, jakož i společných a zvláštních velení Pentagonu. Nejvyšší řady vojenského útvaru zdůvodňují další plány vojenského rozvoje a kongresmanům a senátorům poskytují příslušná vysvětlení. Jaký bude vojenský rozpočet na rozpočtový rok 2015, ukáže čas.
