Když člověk opustí řady ozbrojených sil, armáda, ve které sloužil, zůstane v jeho mysli a paměti. Dodnes jsem, stejně jako vy, hrdý na ozbrojené síly, které byly v 70. - první polovině 80. let: silné, dobře vybavené a vycvičené.
Pět hlavních úkolů
Bohužel za 20 let existence ruské armády se základy vytvořené v sovětských dobách nejen neztratily, ale nezískalo se nic nového. To je fakt, který je těžké zpochybnit.
A když se v roce 2008 Anatolij Eduardovič Serdyukov stal ministrem obrany Ruska a já jsem se stal náčelníkem generálního štábu, stáli jsme před jasným a jasným obrazem toho, co je třeba udělat jako první. Uvědomili jsme si, že síla ozbrojených sil by neměla přesáhnout jeden milion lidí. Je to dáno nejen ekonomikou, ale i demografickou dírou, do které země spadla, a v roce 2012 se ještě více propadne.
Jako základ jsme vzali zásadu: armáda musí adekvátně, v reálném čase, reagovat na výzvy naší doby, odrážet jakékoli hrozby pro naši zemi. Věděli jsme, že tyto úkoly bude nutné vyřešit bez dalšího financování, protože na reformu nebyly peníze. Museli jsme vycházet z vnitřních rezerv, protože země měla nedostatek finančních prostředků a začala globální finanční krize. To byla východiska.
Pamatujete si, že na začátku loňského roku jsme si stanovili pět hlavních úkolů.
Za prvé. Z mobilizace, roztroušené armády, z obrovské ponižující struktury sestavte bojeschopné seskupení a všechny jednotky přeneste pouze do systému neustálé připravenosti. Měli by být obsazeni podle válečného štábu a prozatím vybaveni tím, co máme.
Druhý. Vybavit naši armádu ne nejnovějšími, ale alespoň moderními modely zbraní a vojenského vybavení. Ale řeknu vám to upřímně: dnes v Rusku takové vzorky prakticky neexistují. I ty nejchytřejší dělostřelecké systémy jakékoli západní armády mají minimální dostřel 41 kilometrů, přičemž všechny střílejí přesně naváděnou munici. A naše houfnice D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta a další jsou schopné zasáhnout cíle v rozmezí 15 až 21 kilometrů. A tak na jakémkoli vzorku, pokud porovnáte.
Nyní se nesmíme navzájem tlačit a kritizovat, ale vytvořit novou armádu. Bez ohledu na to. Poprvé jsme otázku položili takto: ozbrojené síly by neměly dostávat žebrácké podklady na nové vybavení, ale všechny potřebné finanční prostředky, které to skutečně umožní. A těch 20 bilionů rublů zahrnutých v programu GPV-2020 umožňuje realizovat naše plány.
Třetí. Vychovávejte nového důstojníka. Nyní říkají: rozptýlili jste armádu. Ale z nějakého důvodu si málokdo pamatuje 90. léta a dokonce i počátek dvacátých let minulého století, kdy až 60 procent poručíků, kteří absolvovali vojenské školy, odešlo bezprostředně po promoci. A zbytek - během prvních dvou let služby. Vycvičili jsme tehdy řádně důstojníky, bez chyb? Obrovský počet vojenských univerzit byl prostě nečinný. Každý to ví, ale nikdo o tom teď nemluví, jako by se to nestalo.
Proč důstojníci odešli? Ze dvou důvodů: žebrácký plat a nedostatek bytů. I tento problém bylo nutné vyřešit. Proto, abychom vychovali nového důstojníka, který by se díval na válku očima nikoli minulosti, ale budoucnosti, je nutné, ať se nám to líbí nebo ne, změnit vojenský vzdělávací systém.
Například Vojenská akademie generálního štábu ozbrojených sil. V roce 2008 ze všech tamních učitelů, což je asi 500 lidí, sloužili v armádě pouze tři. Pouze tři lidé! A u zbytku se vojenská cesta vyvíjela následovně: škola, mladší vědecký pracovník, vedoucí vědecký pracovník, kandidát věd (disertační práce), Vojenská akademie Frunze (doktorská disertační práce), učitel VAGSh, vedoucí katedry. Ani jeden den v armádě. Proto vyvstala otázka: kdo a kdo tam vaří? Musel jsem hodně přestavět. Ale nikdo si z toho nevezme příklad ani ze Západu obecně, ani ze Spojených států zvlášť.
Čtvrtý. Ozbrojené konflikty, jak víte, se staly prchavými a nezbyl čas na nasazení mobilizace. Proto musí být vojáci neustále připraveni provést bojovou misi. Tuto vlastnost je třeba formovat a naučit ji každý voják, každý důstojník. A to také vyžadovalo revizi všech řídících dokumentů, příruček, předpisů, příruček, které byly zaměřeny na minulé války. Nedávno jsme je již čtyřikrát přepracovali, ale zatím jsme se nedočkali uspokojení. A jen do konce roku 2011 existuje naděje, že ji budeme moci uvést na standardní úroveň.
Pátý. Sociální blok. Tady bylo hodně kritiky. Se stejným přidělováním bydlení stále existují problémy. Byly doby, kdy byl důstojníkům vydán kontrolní příkaz na byty v budově, která neměla ani základy. To všechno víme. Ale postupně se i tady dalo zvrátit. Děláme vše pro to, aby každý opravář měl byt.
Pokud jde o servisní byty, zavázali jsme se, že je v roce 2012 poskytneme důstojníkům. Služební bydlení by mělo být postaveno pouze vedle vojenské jednotky.
Koho vojáci potřebují?
Mnoho otázek vyvstalo ohledně peněžního příspěvku. Nebylo snadné je vyřešit. Konala se opakovaná jednání vlády. Na jednom z posledních, jak víte, Vladimir Vladimirovič Putin řekl, že o tomto problému diskutovali až do pozdních nočních hodin v docela tvrdém režimu. Potvrdilo, že poručík od 1. ledna 2012 obdrží od 50 do 80 tisíc rublů. Proč? Cokoli nad 50 jsou různé známky pro třídu, délku služby atd. Dříve bylo těchto přitažlivých povolenek přes dvacet. Nyní jich zbývá pět. Jak ale víte, výrazně ovlivní výši peněžního příspěvku a důchodu.
Mobilizační složka. Záměrně jsme se rozhodli to změnit. Jako osoba, která sloužila od velitele čety k náčelníkovi generálního štábu, naprosto dobře chápu, že velitelé čet, rot a praporů se nebudou moci současně zapojit do bojového a mobilizačního výcviku. Všichni úředníci až po velitele armády včetně by měli mít v první řadě pouze bojový a operační výcvik. Ale již na úrovni vojenského újezdu se vedení může a mělo by zabývat mobilizační připraveností. Tato funkce tam zůstala. Zničili jsme tedy mobilizační složku? Ne, jen jsme ji přesunuli z roty-praporu-pluku na úroveň vojenského újezdu a udělali z ní velitele okresních vojsk. Současně byla vytvořena příslušná struktura. A nyní je celý mobilizační potenciál, což je přes 180 brigád, které lze vytvořit na místě, pod jurisdikcí velení vojenských újezdů (USC).
Navíc. V rámci těchto mobilizačních zdrojů je položeno vybavení, zbraně, materiální a technické rezervy a mnoho dalšího. Nikdo tedy neporušil mobilizační připravenost. Říci, že náš mobilizační zdroj slábne, je proto zcela mylné.
Ozbrojené síly mají asi 725 tisíc vojáků. Mladý muž sloužil rok a vrátil se - není to mobilizační zdroj? Ano, a různá shromáždění pro přeškolení důstojníků, další akce se sklady také nebyly přerušeny, probíhají.
Další se týká odvodu na jeden rok. Je velmi obtížné během této doby připravit kompetentního a kvalifikovaného odborníka ze včerejšího školáka. Vezměte alespoň stejného opraváře. Šest měsíců studuje vybavení, které musí opravit, a šest měsíců se připravuje na výpověď. Nyní ale zkracujeme dobu školení pro takové specialisty na tři měsíce zintenzivněním vzdělávacího procesu. To urychlí jejich přípravu a umožní vydat čtyři čísla ročně.
Zajistili jsme, že musíme vybudovat špatný smluvní vojenský kontingent, který jsme měli. Když bylo smluvním vojákům vyplaceno 6–8 tisíc rublů, shromáždili po Rusku lidi, kteří nenašli své místo v životě. K čemu? Trpět pak s takovým vojenským personálem?
Od 1. ledna 2012 bude plat dodavatele přibližně 35 tisíc rublů, na základě kterého by měl být proveden přísný výběr. Kromě toho bude předběžně vzato v úvahu, jak je konkrétní kandidát schopen studovat a ovládat složité vojenské vybavení a zbraně. Pokud projde první fází, pak je s ním podepsána smlouva o další vojenské službě. Žádné sbohem. Dovolte mi zdůraznit: potřebujeme vysoce vycvičeného a kvalifikovaného vojáka, a promiňte, ne krmivo pro děla.
Vojenské vzdělání. Transformujeme a vylepšujeme. Hlavní věc je, že náš poručík by neměl být stejný, jako byl přijat při výstupu z vojenské univerzity v poslední době: s obrovskou kokardou na vytažené čepici, cigaretou v ústech, rukama v kapsách a nadávkami. Nepotřebujete takové poručíky. Potřebujeme vzdělaného, vycvičeného a inteligentního člověka - důstojníka, kterého by všichni velitelé chtěli vidět ve své podjednotce nebo vojenské jednotce. Na to je vojenská výchova zaměřena, nikdo ji nezničí. A pokud se v něčem pleteme, pak určitě vyslechneme každého, kdo tento problém dobře zná a pracuje s námi v těsném kontaktu, včetně Akademie věd. Ale nehodláme ani slepě kopírovat zahraniční zkušenosti.
S ohledem na rotaci důstojníků. Přijata je pozice, která existovala v sovětské armádě. Důstojník, který sloužil 3–5 let na jednom místě, se musí střídat. Takovou linii sledujeme již druhým rokem. Ale jak se ukázalo, je to nesmírně obtížné. Zde je konkrétní příklad. Například mladý muž začal sloužit jako poručík v moskevském vojenském okruhu, dosáhl hodnosti majora, aniž by ho opustil, nebo dokonce za moskevským okruhem. Když mu bylo nabídnuto jít na Sibiř, na Dálný východ na vyšší pozici, odmítl. A podobných případů je mnoho. Pak by měl být přístup stejný: pokud nejdete, napište zprávu o propuštění z armády.
Takže pouze v jednom oddělení Moskevského vojenského okruhu 8 procent důstojníků okamžitě dalo zprávy na stůl. Protože někteří získali dachy, začali s mikropodnikem … Člověk už přirozeně neslouží službě a ještě méně výcviku a vzdělávání podřízených. A je nutné, aby se důstojník zabýval pouze svými vojenskými záležitostmi. Rotace tedy byla, je a bude. Nikdo nebude sedět déle než 3-5 let na jednom místě a na jedné pozici.
Pokud jde o nedávné rozhodnutí zvýšit počet ozbrojených sil o 70 tisíc důstojníků, je to dáno vytvořením nových high-tech struktur v armádě a námořnictvu. Včetně letecké obrany. Navíc na příkaz prezidenta byly raketové divize dodatečně ponechány ve strategických raketových silách. Nyní se buduje armádní letectví, vytváří se systém protivzdušné obrany pozemních sil. A to vše bude vyžadovat lidi. Ale nehodláme někoho přivést zpět. Tito důstojníci budou muset být vyškoleni nejen ve vyšších vojenských vzdělávacích institucích, vezmeme některé z civilních technických univerzit, protože inženýři jsou potřeba především.
Úkoly a funkce samostatně
Významné změny také proběhly ve struktuře a funkcích hlavních velení ozbrojených sil, což bylo také kritizováno. Ale vrchní velitelské úřady, jak si pamatujete, částečně kopírovaly funkce generálního štábu. Měli úplně stejná těla: operační řízení a další. Ve struktuře vojenského újezdu je armáda stejná. Tento duplikační systém shora dolů nebyl zdaleka nejúčinnější, protože starší šéf často kopal podřízeného kopy.
Navrhli jsme se z toho dostat a vytvořit strukturu, která by měla fungovat sama. Jsem naživu. Proto jsme rozdělili úkoly a funkce. Nyní je každý ze tří vrchních velitelů ozbrojených sil (letectvo, námořnictvo, pozemní síly) odpovědný nikoli za 43 úkolů, které ho dříve čelily, ale pouze za 5. Prvním je stavba vlastního typu ozbrojených sil Síly. Druhým je organizace bojového a operačního výcviku. Třetí jsou mírové operace. Čtvrtý je výcvik a přeškolení důstojníků a seržantů. Za páté - vývoj požadavků na modely zbraní a vojenského vybavení svého druhu ozbrojených sil, kontrola nad jejich implementací v továrnách obranného průmyslu. Všechno. To je ale hodně a je dobře, že jsou tyto úkoly řešeny efektivně, včas.
Dnes musí být tento mechanismus spuštěn. Aby všude probíhal bojový výcvik s vysokými škodami, které někteří zapomněli zorganizovat.
Přešli jsme na dvoustupňový systém řízení a odpovědnosti, který jej výrazně zjednodušuje a činí transparentnějším, ekonomičtějším a méně finančně nákladným. To velmi usnadňuje řešení úkolů, kterým čelí vrchní velitel. A velitel brigády, velitel armády, kromě bojového výcviku nemá žádné jiné starosti. Nezabývají se v kotelnách, nedodávají palivo, nestarají se o světlo a není třeba natírat ploty.
Takže se dělá hodně práce. Stále existuje mnoho nevyřešených problémů, na kterých je třeba vážně zapracovat. Co dnes děláme.
