Pro ruský obranný průmysl byl odcházející rok 2017 poměrně plodným rokem, který nebyl doprovázen skandály a přerušením dodávek vojenských produktů. Ruský obranně-průmyslový komplex (MIC) je nabitý objednávkami na mnoho let, a to jak v rámci implementace obranného příkazu státu, tak i implementace exportních smluv. Zejména 21. listopadu 2017 oznámil předseda výboru Rady federace pro obranu a bezpečnost Viktor Bondarev objem dohodnutého programu státního vyzbrojování (GPV) na období 2018–2025: na jeho realizaci bude alokováno 19 bilionů rublů.
Dodávky zbraní a vojenského materiálu v rámci realizace rozkazu obrany státu
Podle ruského vicepremiéra Dmitrije Rogozina bude obranný rozkaz státu v roce 2017 splněn na 97–98%. Ve vysílání televizního kanálu Russia 24 ve středu 27. prosince poznamenal, že pokud jde o čísla, výsledek nebude horší než ukazatele roku 2016. Náměstek ministra obrany Ruska Jurij Borisov dříve v únoru 2017 v rozhovoru pro Rossiyskaya Gazeta uvedl, že na splnění rozkazu obrany státu na rok 2017 bude alokováno více než 1,4 bilionu rublů. Převážná část prostředků, více než 65%, byla podle něj plánována na sériové nákupy moderních typů zbraní a vojenské techniky.
Již nyní můžeme říci, že rozsáhlý státní zbrojní program do roku 2020 vážně stimuloval rozvoj ruského obranně-průmyslového komplexu. Za posledních 5 let se podíl moderní technologie v ozbrojených silách Ruské federace zvýšil 4krát a tempo vojenského vývoje vzrostlo 15krát. 22. prosince 2017 to ruský ministr obrany Sergej Šojgu oznámil prezidentu Vladimiru Putinovi v rámci závěrečného rozšířeného kolegia vojenského oddělení, které se konalo v Akademii strategických raketových sil. V současné době probíhá systematický proces přezbrojování ruské armády novými zbraněmi, v roce 2020 by měl být podíl těchto zbraní v jednotkách 70%. Například v roce 2012 byl podíl moderních zbraní a vojenského vybavení na jednotkách pouze 16%a na konci roku 2017 - asi 60%.
V rámci závěrečného rozšířeného kolegia vojenského oddělení byly vyhlášeny nejbližší plány na vyzbrojení vojsk. Podíl moderních zbraní na jaderné triádě Ruské federace již tedy dosáhl 79%a do roku 2021 by měly být ruské pozemní jaderné síly vybaveny novými zbraněmi na úrovni až 90%. Hovoříme mimo jiné o raketových systémech, které dokážou sebevědomě překonat i slibné systémy protiraketové obrany. Plánuje se, že v roce 2018 dosáhne podíl moderních technologií v ruské armádě 82% ve strategických jaderných silách, 46% v pozemních silách, 74% v leteckých silách a 55% v námořnictvu.
Dříve 22. prosince hovořila TASS o hlavních dodávkách zbraní a vybavení vojskům na konci roku 2017. V návaznosti na výsledky odcházejícího roku byly podniky ruského obranného průmyslu převedeny do formací a vojenských jednotek Západní vojenský okruh (ZVO) více 2000 nové a modernizované modely zbraní a vojenského vybavení (AME). Vojsko Východní vojenský okruh (VVO) obdržel více než 1100 jednotky zbraní a vojenského vybavení. Zejména se provádí opětovné vybavení raketových jednotek novými raketovými systémy „Iskander-M“a „Bastion“, v důsledku těchto akcí se bojová síla okresu zvýšila o více než 10%. K vojenským jednotkám a formacím Jižní vojenský okruh (YuVO) více než 1700 jednotek zbraní a vojenského vybavení, to umožnilo přivést podíl moderních typů zbraní a vybavení v okrese na 63%. Díky příchodu nového vojenského vybavení, bojové síly Ústřední vojenský okruh (CVO) za poslední tři roky se rozrostla téměř o čtvrtinu, v roce 2017 vojska okresu obdržela asi 1200 jednotky zbraní a vojenského vybavení.
Podle ministra obrany Ruska se v roce 2017 staví pro námořnictvo země více než 50 lodí. Práce se provádějí v rámci 35 státních zakázek, podle kterých se staví 9 olověných a 44 sériových válečných lodí a podpůrných plavidel. Celkově v roce 2017 zahrnovalo námořnictvo 10 válečných lodí a bojových člunů, dále 13 podpůrných plavidel a 4 pobřežní raketové systémy Bal a Bastion. Složení námořního letectví bylo doplněno 15 moderními letadly a vrtulníky. Pozemní síly podle ministra obdržely 2055 nových a modernizovaných zbraní, pomocí kterých byly znovu vyzbrojeny 3 formace a 11 vojenských jednotek a vojákům bylo také dodáno 199 dronů. Jako součást ruských vzdušných sil byla vytvořena divize zvláštního určení a divize vojenské dopravy. Bylo přijato 191 nových letadel a vrtulníků, stejně jako 143 zbraní protivzdušné obrany a protiraketové obrany. Ruský obranný a průmyslový komplex v roce 2017 vyrobil 139 bojových letadel a 214 vrtulníků, řekl o tom místopředseda vlády Dmitrij Rogozin na televizním kanálu Rusko 24.
Pro budoucnost obranného průmyslu je důležité zvýšit produkci civilních produktů
Ruské podniky obranného průmyslu zatím mohou počítat s obranným rozkazem státu, ale prostředky na obnovu ozbrojených sil nebudou přidělovány na neurčito. Čím více budou ozbrojené síly vybaveny novým vojenským vybavením, tím méně jich bude objednávat armáda z domácího obranného průmyslu. Ekonomická a politická situace, ve které se Rusko dnes nachází, ovlivňuje i financování státních nákupů zbraní. V rámci diskuse o státním zbrojním programu na roky 2018–2025, která probíhá od konce roku 2016, byly počáteční požadavky ministerstva obrany několikrát redukovány. Počáteční požadavky vojenského oddělení byly asi 30 bilionů rublů, ale poté je vláda snížila na 22 bilionů rublů a podle nejnovějších údajů - na 19 bilionů rublů.
V blízké budoucnosti vidí ruský prezident výdaje na obranu země v rozmezí 2,7-2,8% HDP (v roce 2016 to bylo 4,7%). Současně se podle ruského webu RT plánuje vyřešit všechny dříve stanovené úkoly pro modernizaci ozbrojených sil a vojensko-průmyslového komplexu. Ruské ministerstvo obrany a obranný průmysl mají dva strategické cíle. Prvním je snížit do roku 2020 podíl moderního vojenského vybavení v ruských ozbrojených silách na 70%. Druhým je snížit do roku 2030 podíl civilních produktů v ruském obranném průmyslu na 50% (v roce 2015 to bylo pouze 16%). Je zřejmé, že druhý strategický cíl přímo vyplývá z prvního. Čím vyšší je míra vybavení ruské armády novým vojenským vybavením, tím méně produktů si armáda objedná od ruských podniků.
Podle prognóz ruského ministerstva průmyslu a obchodu je do roku 2020 růst produkce civilních produktů podniky obranného průmyslu plánován 1,3krát. S největší pravděpodobností se plánuje, že takového významného skoku ve výrobě bude dosaženo prostřednictvím hromadné výroby nových osobních letadel různých tříd. Ruská vláda sází na výrobu osobních letadel MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 a Tu-204. Očekává se, že do roku 2025 počet vyrobených osobních letadel v zemi vzroste 3,5krát - z 30 na 110 letadel ročně. V budoucnu by základem finanční stability obranného sektoru ruské ekonomiky neměly být pouze dlouhodobé smlouvy uzavřené v rámci programu pro státní zadávání zakázek na zbraně. Na schůzkách věnovaných obrannému průmyslu Vladimir Putin opakovaně řekl, že by průmyslník měl hledat nové prodejní trhy, což je dnes relevantní i pro ruský vývoz zbraní.
Stojí za zmínku, že v regionech, zejména v Udmurtii, která je uznávanou kovárnou ruských zbraní, již probíhá částečné přeorientování obranného komplexu na výrobu civilních produktů. Jak řekl ve středu 27. prosince na konci roku 2017 novinářům první místopředseda vlády Udmurtské republiky Alexander Svinin, obranné podniky republiky zvýšily produkci civilních produktů o 10%. Podle úředníka je uvedení produktů civilního obranného průmyslu na trh důležitým úkolem pro vládu republiky v kontextu klesajícího obranného řádu státu. Místopředseda vlády poznamenal, že v roce 2018 se budou setkání se zástupci velkých ruských společností konat každé dva týdny, tato práce by měla pomoci při řešení problémů při hledání nových prodejních trhů s produkty obranných podniků. V prosinci 2017 již proběhlo jedno setkání, ve kterém se vedoucí Udmurtie a vedoucí pěti obranných podniků republiky a také Chepetsk Mechanical Plant setkali s vedením United Aircraft Corporation (UAC). Setkání diskutovalo o průmyslovém potenciálu obranných podniků, který lze využít v oblasti stavby letadel.
Export zbraní a vojenského vybavení
Stále neexistují žádné konečné údaje o vývozu ruských zbraní na konci roku 2017. Ale již v březnu tohoto roku v rámci 14. mezinárodní námořní a letecké výstavy LIMA 2017 Viktor Kladov, ředitel pro mezinárodní spolupráci a regionální politiku Státní korporace Rostec, a také vedoucí společné delegace korporace a JSC Rosoboronexport, hovořili s novináři o tom, že vývoz ruských zbraní do konce roku 2017 překročí ukazatele roku 2016. Zároveň v roce 2016 vyváželo Rusko zbraně a vojenské vybavení v hodnotě 15,3 miliardy dolarů.
Exportní dodávky jsou silnou stránkou ruského obranného průmyslu a celého průmyslu země. Pozice Ruska na světovém trhu se zbraněmi jsou tradičně silné. Pokud jde o export zbraní, naše země je na druhém místě na světě po USA. Trh se zbraněmi a vojenským vybavením dnes vypadá takto - 33% je v USA, 23% - v Rusku je Čína na třetím místě s vážným zpožděním - 6,2%. Podle odborníků přitom do roku 2020 může kapacita světového trhu se zbraněmi vzrůst na 120 miliard dolarů. Trendem na mezinárodním trhu se zbraněmi je nárůst podílu nákupů vojenského letectví včetně helikoptér a roste také poptávka po systémech protivzdušné obrany a námořním vybavení. Přitom do roku 2025 bude ve struktuře nákupů zbraní podle zemí světa podle vojenských odborníků již 55%představovat letadla, následovaná námořním vybavením se závažným zpožděním - asi 13%.
Jak píše list Gazeta.ru, portfolio objednávek Rosoboronexport dnes přesahuje 50 miliard dolarů (s termínem realizace uzavřených smluv od 3 do 7 let). Pět hlavních zákazníků Ruska je následující: Alžírsko (28%), Indie (17%), Čína (11%), Egypt (9%), Irák (6%). Přitom zhruba polovinu dodávaných produktů již tvoří letectví, další čtvrtinu různé systémy protivzdušné obrany. Experti zároveň zaznamenávají nárůst konkurence pro ruské zbraně z Číny, Indie, Jižní Koreje, Brazílie a dokonce i Běloruska.
Hovoříme-li o nejdůležitějších exportních kontraktech roku 2017, pak obsahují 10. srpna 2017 podpis rusko-indonéské dohody o podmínkách pořízení 11 multifunkčních stíhaček Su-35 ruské výroby Indonésií. Podle dohody podepsané stranami budou náklady na nákup 11 ruských bojovníků činit 1,14 miliardy USD, z čehož polovina (570 milionů USD) Indonésie pokryje dodávky vlastních produktů, včetně palmového oleje, kávy, kakaa čaj, ropné produkty atd …To vůbec neznamená, že zboží fyzicky dorazí do Ruska, zpravidla v takových případech mluvíme o zboží obchodovaném na burze, které lze snadno prodávat na trzích.
Druhá velmi důležitá zakázka pro Rusko v obranné sféře se týká Turecka a jeho pořízení protiletadlového raketového systému S-400 Triumph. Tato dohoda se na dlouhou dobu stala hlavní novinkou. Na konci prosince 2017 odhalil šéf státní společnosti Rostec Sergei Chemezov některé podrobnosti této transakce v rozhovoru s novináři deníku Kommersant. Podle něj prospěch Ruska ze zásobování Turecka protiletadlovým raketovým systémem S-400 spočívá v tom, že je první zemí NATO, která koupila náš nejnovější systém protivzdušné obrany. Chemezov poznamenal, že Turecko koupilo 4 divize S-400 za celkem 2,5 miliardy dolarů. Turecké a ruské ministerstvo financí už podle Chemezova jednání dokončilo, zbývá jen schválit finální dokumenty. "Mohu jen říci, že Turecko platí Rusku 45% z celkové částky smlouvy jako zálohu a zbývajících 55% tvoří ruské úvěrové fondy." První dodávky podle této smlouvy plánujeme zahájit v březnu 2020, “uvedl k podmínkám dohody Sergey Chemezov.
Také v prosinci 2017 Stockholmský mezinárodní institut pro výzkum míru (SIPRI) zveřejnil žebříček Top 100 největších vojensko-průmyslových společností na světě z hlediska tržeb za rok 2016 (na domácím i zahraničním trhu). Celkový objem prodeje zbraní ruských společností zahrnutých v tomto hodnocení vzrostl o 3,8%, v roce 2016 prodali zbraně za 26,6 miliardy dolarů. Mezi dvacet nejlepších společností patří: United Aircraft Corporation (UAC) - 13. místo s odhadovanými tržbami 5,16 miliardy USD a United Shipbuilding Corporation (USC) - 19. místo s odhadovanými tržbami 4,03 miliardy USD. Na 24. řádku tohoto hodnocení je „Koncern východního Kazachstánu“Almaz-Antey “s odhadovaným objemem tržeb 3,43 miliardy dolarů.
Klady a zápory vývozu ruských zbraní v roce 2017
Rok 2017 přinesl pozitivní i negativní aspekty vyhlídek ruského exportu zbraní a vojenského vybavení. Mezi pozitivní aspekty patří úspěchy ruské armády předvedené v Sýrii. Boje v Sýrii jsou velmi silnou reklamou na ruské a stále sovětské zbraně. Ve válce v Sýrii se dobře ukázaly i zastaralé vzorky zbraní a vojenského vybavení sovětské výroby, což potvrdilo jejich vysoké bojové kvality a vynikající úroveň spolehlivosti.
Během let 2015 až 2017, během nepřátelských akcí v Sýrii, ozbrojené síly Ruské federace zkontrolovaly a testovaly více než 200 vzorků zbraní a vojenského vybavení v bojových podmínkách. Většinou všechny testované zbraně potvrdily taktické a technické vlastnosti deklarované výrobci. Operace v Sýrii se samozřejmě stala skutečným přínosem pro moderní ruskou leteckou technologii a bojové helikoptéry. Mnoho zemí například vážně uvažuje o koupi moderního ruského bombardéru Su-34 v první linii. V Sýrii se ale dobře osvědčily různé druhy zbraní. Například v Sýrii byl použit modernizovaný vysoce přesný 152mm projektil Krasnopol, video z použití těchto granátů lze dnes nalézt na internetu, tato vysoce přesná munice může být zajímavá i pro potenciální zákazníky.
Pro svůj rozvoj musí ruský obranně-průmyslový komplex zůstat konkurenceschopný a hledat nové exportní trhy pro své výrobky. V souvislosti se snížením řádu obrany státu je to obzvláště důležité a relevantní. Rusko samozřejmě v dohledné budoucnosti neztratí druhé místo jako vývozce zbraní ve světě, ale boj o prodej v peněžním vyjádření se jen zvýší. Na trh vstupují noví hráči „druhého sledu“s rozvinutým high-tech průmyslem. Například ve zveřejněném hodnocení SIPRI je zdůrazněn růst ukazatelů vojensko-průmyslových společností Jižní Koreje, které v roce 2016 prodaly vojenské výrobky o 8,4 miliardy USD (nárůst o 20,6%). Ruské podniky by měly být připraveny na skutečnost, že konkurence na mezinárodním trhu se zbraněmi se bude jen zvyšovat.
S mínusovým znaménkem pro ruský vývoz zbraní, a tedy pro společnosti v domácím obranně-průmyslovém komplexu, můžeme uvažovat o zprávách, které se objevily na konci října 2017. Pod tlakem Kongresu administrativa prezidenta USA Donalda Trumpa pojmenovala seznam 39 ruských obranných společností a zpravodajských agentur, jejichž spolupráce by mohla vést k sankcím vůči společnostem a vládám po celém světě. Přitom to, jak vážně bude americké vedení přistupovat k implementaci nového balíčku sankcí, lze vidět až v budoucnosti. Experti poznamenávají, že Trumpova vláda má příležitost jak zasadit exportu ruských zbraní skutečně hmatatelnou ránu, tak sabotovat zavedení tvrdých restriktivních opatření.
Téměř polovinu nově zveřejněného seznamu sankcí vytvořily podniky státní korporace Rostec, která je monopolním zástupcem pro export ruských zbraní na mezinárodní trh. Jak poznamenávají odborníci Atlantické rady v oblasti ekonomických sankcí: „Zahrnutí nových ruských společností do vojensko-průmyslového komplexu do seznamu sankcí zvýší potenciální riziko pro jakýkoli stát a jakoukoli společnost, která s nimi má obchodní vztahy, což nutí aby se rozhodli: buď obchodovat se Spojenými státy, nebo s těmito ruskými strukturami “. Washington může nové sankce využít jako možnou ránu hlavnímu konkurentovi na mezinárodním trhu se zbraněmi. S pomocí nových sankcí budou moci americké úřady vyvíjet tlak na třetí země, jejich vlády a společnosti. Ruský vojensko-průmyslový komplex proto bude muset pracovat s přihlédnutím k možnosti těchto rizik a rostoucímu sankčnímu tlaku, který v dohledné době nikam nezmizí.
Jak v rozhovoru s novináři AiF poznamenal Ruslan Pukhov, známý odborník v oblasti zbraní v Rusku, ředitel Centra pro analýzu strategií a technologií, Rusko není ani jednou z 10 předních zemí na světě. z hlediska ekonomiky a HDP, ale země je na druhém místě v obchodu se zbraněmi. Je již velmi obtížné dále zvyšovat objemy prodeje: „vlastní“prodejní trhy jsou nasycené (Rusko již vyzbrojilo polovinu světa „kornouty“, „sušičky“byly dokonce dodány do Ugandy) a postihují také sankce. Proto se musíme soustředit na udržení druhého místa - a úkol je velmi obtížný, jsou zapotřebí nové přístupy. "Vidím dvě možnosti." Prvním z nich je boj o nekonvenční rozpočty: nikoli ministerstva obrany potenciálních zákazníků, jak je tomu dnes obecně, ale policie, ministerstvo pro mimořádné situace, pohraniční služba a další oddělení, kde ještě mohou být rezervy na produkty ruského obranného průmyslu. Druhým je boj o netradiční prodejní trhy, tedy o státy, kde Rusko na vojenské technice prakticky nepracovalo. Jedním z těchto států je Kolumbie, která byla vždy považována za americkou „zeleninovou zahradu“, poznamenal Ruslan Pukhov. Je třeba poznamenat, že na začátku prosince 2017 se Rosoboronexport poprvé zúčastnil výstavy Expodefensa 2017 v hlavním městě Kolumbie. Tato výstava přesně zapadá do strategie hledání nových prodejních trhů pro ruské vojenské výrobky.
