Rusko nabízí potenciálním zákazníkům širokou škálu moderních systémů protivzdušné obrany a pravidelně dostává nové objednávky. Tento stav nevyhovuje zahraničním výrobcům takového zařízení, což vede ke konkrétním důsledkům. Nejnovější systém protivzdušné obrany S-400 se již prodává do zahraničí, ale takové smlouvy nejsou vždy podepsány okamžitě a bez obtíží. Probíhá pokus o zamezení vzniku smluv.
Rozbité smlouvy
V říjnu 2017 navštívil saúdský král Moskvu. Během jeho návštěvy proběhla řada jednání a bylo podepsáno několik důležitých dohod. Moskva a Rijád mimo jiné jednaly o dodávkách zbraní a vybavení. Bylo dosaženo dohody o budoucím nákupu ruských systémů protivzdušné obrany S-400.
Smlouva o dodávce však nebyla nikdy podepsána. Na jaře roku 2018 se objevily zprávy o důvodech. Média tvrdila, že Saúdská Arábie upřednostňuje ruské protiletadlové komplexy, aby udržovala přátelské vztahy se Spojenými státy. Nákup ruských zbraní by mohl vést k těm či oněm politickým a ekonomickým důsledkům a v Rijádu byly považovány za nepřijatelné.
V listopadu 2017 se objevily zprávy o jednáních s Marokem. Tento africký stát rozvíjí své ozbrojené síly a projevuje velký zájem o systémy protivzdušné obrany - včetně systému protivzdušné obrany S -400. Od té doby nebylo téma dodávky S-400 marocké armádě vzneseno. Smlouva nebyla podepsána, zařízení nebylo předáno zákazníkovi.
V únoru loňského roku informovala zahraniční i domácí média o možném výskytu irácké objednávky. Ještě v roce 2014 Irák plánoval aktualizaci své protivzdušné obrany pomocí ruských systémů S-400, čemuž však zabránilo vypuknutí války s teroristy. Při první příležitosti se armáda vrátila k tématu nákupu. O několik dní později se však ke zprávě vyjádřil irácký velvyslanec v Rusku. Ukázalo se, že Bagdád zatím žádné plány na pořízení nových systémů protivzdušné obrany neplánuje. V budoucnosti nebylo téma nákupů S-400 v Iráku nastoleno.
Indické potíže
Před několika lety bylo dosaženo dohody o nákupu systému protivzdušné obrany S-400 indickými ozbrojenými silami. Na konci roku 2015 indická rada pro zakázky v oblasti obrany schválila takovou dohodu, poté začala jednání. Smlouva na dodávku několika plukovní souprav byla podepsána 5. října 2018. Nyní ruská strana staví objednané výrobky. V blízké budoucnosti bude odeslán zákazníkovi.
Rusko-indické dohody nevyhovují Spojeným státům. Washington si hodlá udržet vedoucí postavení na mezinárodním trhu se zbraněmi a každý velký úspěch Moskvy v této oblasti vyvolává konkrétní reakci. Smlouva na dodávku S-400 nebyla výjimkou. USA se snaží zmařit jeho implementaci a vnutit Indii řešení, které je pro ně výhodné.
Počátkem května indické vydání Hindustan Times odhalilo některé detaily vojensko-technické spolupráce a plnění smluvních závazků. V dubnu loňského roku přijaly Spojené státy zákon „O boji proti americkým protivníkům prostřednictvím sankcí“, kvůli kterému indická strana nemůže splácet ruskou stranu pomocí americké měny. Aby Nové Dillí nespadalo pod sankce, plánuje platit za dodávky v eurech, rublech a rupiích.
O několik dní později informoval Hindustan Times o nových opatřeních přijatých Washingtonem. Před několika týdny Spojené státy nabídly Indii, aby upustila od nákupu ruských systémů protivzdušné obrany S-400. Namísto těchto produktů je indické armádě nabízen americký systém Patriot PAC-3 a THAAD. Argumentuje se tím, že by se taková volba vyhnula sankcím; Washington navíc nabízí určité výhody a výhody. Americká strana přirozeně poukazuje na technické výhody svých produktů a také připomíná možné sankce.
Navzdory tlaku ze strany USA Indie své plány nevzdává a smlouvu s Ruskem neporušuje. Zprávy z posledních týdnů a skutečné akce v Novém Dillí nám umožňují vytvořit optimistickou předpověď. Indická armáda zjevně neplánuje opustit ruské protiletadlové systémy, i když bude třeba vyvinout určité úsilí k jejich získání a bude třeba najít nové způsoby placení za produkty.
Turecká otázka
Dalším kupujícím systému protivzdušné obrany S-400 jsou turecké ozbrojené síly a v jejich případě smlouva čelí také odporu třetí strany. Turecko je členem NATO a hraje v této organizaci důležitou roli. Vojensko-technická spolupráce mezi Ankarou a Moskvou, jak se očekávalo, Washingtonu dělá starosti a vede ke známým důsledkům. Aby Spojené státy udržely požadovanou situaci, používají všechny metody nátlaku, od lukrativních nabídek až po přímé hrozby.
Je třeba poznamenat, že to není poprvé, kdy Turecko čelí tvrdé kritice ze strany USA. Na začátku tohoto desetiletí se konala soutěž T-LORAMIDS, během níž si Turecko vybralo nový systém protivzdušné obrany zahraniční výroby. Rusko nabídlo nákup systémů protivzdušné obrany S-300VM nebo S-400; soutěže se zúčastnili také čínští, evropští a američtí výrobci. Washington varoval Ankaru před možnými negativními důsledky objednávání produktů, které nejsou vyráběny ve Spojených státech.
Ankara zvolila čínský systém protivzdušné obrany HQ-9, což vyvolalo negativní reakci USA. V důsledku dalších událostí tento vzorek nikdy nevstoupil do služby. V dubnu 2017 turecké úřady oznámily svůj záměr koupit ruský systém S-400, což se opět stalo důvodem ke kritice. 12. září 2017 podepsaly Rusko a Turecko smlouvu na dodávku systémů protivzdušné obrany a ta se v současné době realizuje. První vzorky vybavení budou zákazníkovi předány v roce 2019. V říjnu převezmou povinnost.
Na začátku února se Hürriyet Daily News dozvěděl, že Spojené státy mohou vyvíjet tlak na Turecko několika způsoby. Ankara tedy plánuje získat nejen S-400, ale také systém protivzdušné obrany Patriot. Americká strana jej může odmítnout prodat. Kvůli nákupu ruského vojenského vybavení navíc mohou být na Turecko uvaleny sankce. Washington tvrdí, že nákup ruských zbraní Tureckem ohrožuje NATO, a to by nemělo být ignorováno.
Navzdory nepřátelským prohlášením a přímým hrozbám ze strany partnerů NATO Ankara nadále jedná v souladu se svými plány. Smlouva s Ruskem byla podepsána, objednané produkty se montují a proběhlo několik plateb. Turecko zároveň nepovažuje argumenty USA za správné a hodné vážného zvážení. Turecké vedení se však nechce hádat s Washingtonem a NATO, a proto zvažuje možnost nákupu amerických protiletadlových systémů.
USA vs S-400
Podle zpráv z posledních let se o ruské protiletadlové raketové systémy S-400 zajímá řada zahraničních zemí, které si přejí aktualizovat svoji protivzdušnou obranu. Několik zemí již tuto záležitost přivedlo k jednání a některé dokonce podepsaly smlouvy a obdržely hotové vybavení nebo se připravují na jeho zvládnutí.
V roce 2015 se objevila smlouva na dodávku S-400 do Číny. První plukovní sada šla k zákazníkovi zhruba před rokem, prošla testy a již byla uvedena do služby. V roce 2016 obdržela běloruská armáda dvě divize S-400. Je zvláštní, že tyto dodávky byly kritizovány Spojenými státy, ale vše bylo omezeno pouze na odsuzující prohlášení. Washington postrádal jakýkoli významný vliv na Peking a Minsk a byl nucen jednoduše sledovat posilování „nepřátelských režimů“.
S Tureckem, Indií a Saúdskou Arábií vypadá situace jinak. Spojené státy jako hlavní spojenec Rijádu dokázaly vytvořit prostředí, ve kterém saúdské úřady musely upustit od nákupu ruského vybavení. Spojené státy nyní tlačí na Turecko a Indii, aby se zbavily S-400 ve prospěch svých systémů Patriot a THAAD. Dosud v této záležitosti nedošlo k žádným zvláštním úspěchům, a proto musí Washington zvýšit tlak na zahraniční partnery.
Důvody pro takové akce ze strany USA jsou celkem pochopitelné a zřejmé. Systém protivzdušné obrany S-400 je považován za přinejmenším jeden z nejlepších systémů ve své třídě na světě, a proto je přímým konkurentem amerického vývoje. Komerční úspěchy S-400 se proměnily v neúspěchy pro Patriot a THAAD, což Washingtonu nevyhovuje.
V podstatě mluvíme o boji o trh. Americká strana, která kvůli technickým, ekonomickým a dalším výhodám nemůže získat zakázku, se snaží dosáhnout svého cíle jinými způsoby - možná ne úplně poctivě. Přitom v případě Turecka nejde jen o získání zakázky, ale také o zachování vojensko-technické spolupráce s tradičním partnerem. Turecká armáda se po dlouhá desetiletí vyvíjela hlavně na úkor amerických produktů.
V boji za objednávky systémů protivzdušné obrany používají Spojené státy různé metody. Protože nedokázali vyhrát v zahraničních soutěžích, předložili nové návrhy a také pohrozili sankcemi. Poslední slovo však zůstává na zákazníkovi. Indie a Turecko budou muset prostudovat všechny argumenty všech stran a určit, jaké protiletadlové systémy potřebují.
Budou muset zvážit technické, ekonomické a politické faktory. Kromě toho je třeba vzít v úvahu negativní důsledky, jako jsou sankce ze strany USA nebo zásah do pověsti spolehlivého kupujícího. Ankara a Nové Dillí si již vybrali. Čas ukáže, zda svým rozhodnutím zůstanou věrní.
