Legalizace PMC a námořní bezpečnost

Legalizace PMC a námořní bezpečnost
Legalizace PMC a námořní bezpečnost

Video: Legalizace PMC a námořní bezpečnost

Video: Legalizace PMC a námořní bezpečnost
Video: THE RISE OF THE SOVIET T-34 TANK FROM THE SWAMP 2024, Listopad
Anonim

V moderní informační oblasti stěží existuje téma, které by bylo kontroverznější než potenciální legalizace soukromých vojenských společností v Rusku. Prezident Putin i ministr zahraničí Lavrov se k tomuto tématu vyjádřili pozitivně. Myšlenka legalizace takových organizací měla a stále má silnou podporu mezi vojenským personálem v důchodu, ve Státní dumě a v části společnosti.

obraz
obraz

Toto je však Rusko a věci tam stále jsou. Sbohem. Poslední pokus poslanců „spravedlivého Ruska“vyvést PMC ze „stínu“selhal ve fázi odsouhlasení návrhu zákona s vládou a důvody pro odmítnutí schválení zákona nejenže odporovaly zdravému rozumu, ale byli také očividně legálně negramotní. To je však ruská vláda, těžko od ní očekávat něco jiného.

Legalizace PMC je poněkud komplikovaná skutečností, že veřejnost nemá na tuto problematiku vyhraněný názor a místo porozumění jí v hlavách nosí soubor mýtů. Autor publikoval včas článek vzdělávacího programu o soukromých vojenských společnostech v Rusku, Před vystoupením na toto téma důrazně doporučujeme seznámit se s ním … Ačkoli je to povrchní a zdaleka ne vyčerpávající, dává to určitou představu o tématu.

V souvislosti s prudkým nárůstem rozsahu aktivit takových formací v Africe je třeba očekávat, že bude překonán odpor zábavné aliance „systémových“liberálů, ministerstva obrany a FSB „sousedící s nimi“, a tak či onak, s nějakými nebo jinými výhradami, ale soukromé vojenské společnosti budou legalizovány.

Je rozumné identifikovat tyto příležitosti pro jejich nábor a využívání, což musí být v budoucnosti pro domácí PMC nutně legální.

Jednou z nejpopulárnějších činností těchto organizací je ochrana lodí před piráty a teroristy. Vzhledem k tomu, že PMC jsou schopny mít skutečně tektonický dopad na tuto oblast činnosti, dává smysl zabývat se jejich účastí na zajišťování námořní bezpečnosti podrobněji.

Námořní bezpečnost nebo MARSEC se stala jednou z nejvyhledávanějších oblastí činnosti pro malé i velké PMC. Je mnohem snazší a bezpečnější odrazit útok pirátů na člunech z lodi s vyšší palubou, než hlídat konvoj s VIP osobou někde v ne nejklidnějších oblastech Iráku, a není nutné útoky často odrazovat, piráti, zpravidla nemají ani dostatek varovných výstřelů, ale jen ukázku zbraní.

S rostoucím počtem pirátských útoků na obchodní lodě v Indickém oceánu jsou stráže PMC pevně „registrovány“na palubách. A přestože s nimi docházelo k excesům (od honby za lidmi pro zábavu, až po „městskou legendu“žoldáků - pseudo -pirátské oddíly vycvičené a vybavené speciálními službami NATO, se kterými se střety údajně nepřežil žádný bezpečnostní tým. Nicméně to se může klidně ukázat jako pravda) Statistiky však tvrdošíjně tvrdí, že přítomnost takové skupiny na palubě plavidla zaručuje bezpečnost s pravděpodobností blízkou 100%.

Ale čas plynul a rodily se nové metody. Jedním z nich byl vznik takzvaných „lodí arzenálu“. Nepleťte si to s projekty raketových křižníků Pentagonu, vše je jednodušší.

Je to jen „plovoucí zbraň“.

Jak víte, piráti nejsou globální silou, jejich útoky jsou vážně omezené. Předně je to Adenský záliv a vody na východě a jihovýchodě. Druhou oblastí s vysokým rizikem pirátských útoků je Malacký průliv. Piráti jsou tam jiní a tam samozřejmě. Třetím „horkým místem“je Guinejský záliv. Existují další, kteří jsou méně stresující.

Arzenály soukromých vojenských společností se pohybují v oblastech vstupu a výstupu z těchto vod, relativně řečeno, na hranici „pirátské zóny“. Když se přiblížila loď, s jejímž majitelem měl PMC smlouvu, na palubu vylezla bezpečnostní skupina, která ho doprovázela po celé nebezpečné oblasti. Na konci úseku skupina odešla na další loď arzenálu.

Tato taktika umožnila vyřešit spoustu problémů. Nebylo například nutné dodávat zbraně na suverénní území jakékoli země, vyřešit všechny tolerantní problémy a získat licence - zbraně byly vždy na moři. Podobně na těchto lodích byli i bojovníci a v případě nich nebylo třeba zajišťovat jejich lety ze zemí, kam by loď po průchodu nebezpečnou zónou mohla vstoupit.

Ve skutečnosti by přítomnost takových lodí s arzenálem v určitém okamžiku na moři činila rozsáhlou přítomnost námořnictva ve stejném Adenském zálivu téměř zbytečnou.

V Rusku, jak je uvedeno v článku na odkazu, byla průkopníkem organizace takového systému společnost Moran Group a osobně V. Gusev. Bohužel to byla účinnost jejich taktiky, která na ně hrála krutý vtip a nutila konkurenty zasahovat proti otravným ruským „nesportovním“metodám. Obchod však přežil, ale pro V. Guseva byl velmi drahý.

Legalizace PMC a námořní bezpečnost
Legalizace PMC a námořní bezpečnost

Stojí za to se na tuto zkušenost podívat blíže.

V současné době je počet pirátských útoků na lodě v Adenském zálivu zanedbatelný. Důvodem je rozsáhlá přítomnost válečných lodí z různých zemí v regionu. Teoreticky je však pro stát mnohem jednodušší a levnější to udělat.

Legalizované PMC mohou být v takových regionech přítomny stejným způsobem, jako byla přítomna Moranova skupina. Kromě toho můžete jít dál a místo odesílání válečných lodí k námořnictvu zapojit PMC, jejichž úkol by mohl být přidělen nejen k nalezení strážních skupin na lodích, ale také k leteckému průzkumu pomocí UAV, helikoptér a letadel, a dokonce i vypouštění lodí, jejichž posádky se mohly skrývat před pirátským útokem v „citadele“lodi.

Ve skutečnosti by pro námořnictvo existoval pouze jeden úkol - záchranné operace rukojmí, pro které by v nebezpečných oblastech někdy mohly být přítomny lodě se speciálními silami speciálně vycvičenými a vybavenými k plnění těchto úkolů, ne více než jeden pro každý region.

Proč je takový systém výnosnější?

Skutečnost, že PMC jsou soukromé struktury a nevyužívají veřejné peníze. Lodě Arsenalu jsou nakupovány a přestavovány na vlastní náklady. Bojovníci, vybavení, vycházení na moře platí klienti - přepravní společnosti. Pokud stát zapojí PMC k řešení některých problémů (například letecký průzkum), pak bude nutné zakoupit potřebné vybavení (například hlídková letadla) PMC. Přirozeně, když pracujete pro stejné námořnictvo, služby PMC budou stát stát peníze, ale méně, pokud budete dělat všechno sami.

Relativně řečeno, pokud by vyslání některých celních sil do Adenského zálivu na několik měsíců stálo flotilu miliardu rublů, pak by vyvolávací cena ve výběrovém řízení za totéž, ale rukama „soukromých obchodníků“, byla například, osm set milionů. Stát by zároveň část peněz zaplacených podle smlouvy vzal zpět jako daně.

Ještě větší vyhlídky se otevírají, pokud na žoldáky není pohlíženo jako na něco mimozemského, co je třeba snášet silou, ale jako na druh rezervy pro mimořádné události.

Ve většině zemí, kde jsou soukromé vojenské společnosti legalizovány, jsou na jejich vybavení uvalena různá omezení, takže struktury Erica Prince (počínaje „Černou vodou“a dále) nikdy nebyly schopny získat povolení od amerických úřadů ke koupi zbraní, které chtěly - například lehká ozbrojená letadla. Knížecí lidé ale stále bojují v Libyi na takových letadlech a zábavnou formou proti stejnému klientovi, kterého podporuje Rusko - maršál Haftar. Letadla ale formálně nepatří princi …

Nic nezasahuje (teoreticky, v praxi-naše mentalita zasahuje) „odšroubovat matice“a dát PMC právo mít zbraně na lodích ráže až 76 mm, těžké kulomety, odpalovače granátů proti sabotáži, mít „dveřní“kulomety na vrtulnících a letadlech. Při vstupu do přístavu je můžete zavázat k odevzdání veškerého vybavení a zbraní do úschovy, aby ani technicky nebylo možné toto vše na území Ruské federace použít (a to by mělo být přísně zakázáno). Pak by v případě nějaké nouze mohly být všechny tyto síly organizovaně najaty jako pomocná flotila, současně na základě zvláštního postupu, mobilizace personálu do řad ozbrojených sil RF. Ve skutečnosti by Rusko umožnilo existenci takových struktur přesunout tvorbu části rezerv v případě nepřátelských akcí na bedra soukromých obchodníků.

Stejně tak formování protipirátských sil, nábor personálu a bojovníků, nákup zbraní a střeliva by byl na bedrech soukromých obchodníků. A úkoly, které by na ně námořnictvo vysypalo, by sice zaplatil stát, ale za mnohem nižší náklady, než kdyby to udělala samotná flotila.

Přirozeně bude nutné tento řád nějakým způsobem spojit se stejnou Úmluvou OSN o mořském právu, ale to není tak velký problém.

A samozřejmě mít po ruce, navíc k ozbrojeným silám, kontrolované vojenské síly se zkušenostmi s globální přítomností v různých částech planety, je velmi užitečné ve světle růstu počtu a síly různých teroristických organizací. Jak již bylo zmíněno v komentáři k vyvěšení vlajky svatého Ondřeje na ponorku projektu 22160, ve světě probíhá proces změny povahy hrozeb - čistě kriminální pirátství klesá, zatímco terorismus roste, a v některých případech jsou již nestátní subjekty schopny napadnout národní vlády. V takové situaci je důležitý každý sud a každá loď.

Porovnejme podobnou situaci s tím, co máme nyní.

Námořnictvo přišlo vadná „protipirátská“loď, extrémně omezeně vhodné pro boj proti pirátství a téměř nevhodné pro protiteroristické mise. Za šestatřicet miliard rublů se staví série šesti takových lodí, tvoří se posádky, které budou „vypnuty“ze skutečného bezpečí země. Poté budou tyto síly (teoreticky, v praxi - nikoli skutečnost) poslány do „pirátsky nebezpečných“oblastí světa a za peníze ruského rozpočtu tam něco udělají, zjevně neúspěšně.

Pokud by bylo vše organizováno „podle mysli“, pak by bylo vypsáno výběrové řízení na úkoly boje proti pirátství s kvalifikačními požadavky pro účastníky, včetně potřeby nákupu lodí, plavidel, letectví atd., A přísně v Ruské federaci (Seznam toho, co si můžete koupit v zahraničí, by také byl - neděláme moc vůbec, nebo děláme hodně špatně, nebo to děláme velmi draze. Častěji je to špatné i drahé). Vyvolávací cena tendru by byla vypočítána předem jako například 75% nákladů na vojenskou plavbu lodí námořnictva, po které by vítězný PMC zahájil přípravu takové expedice. S „patentem“z Ruské federace.

A třicet šest miliard by bylo vynaloženo na skutečné válečné lodě, ne na zbytečný polocivilní „ersatz“.

Ve srovnání s námořnictvem by samozřejmě byla funkčnost PMC omezená - je tedy nepravděpodobné, že by mohli zastavit a zkontrolovat všechny lodě a čluny v řadě, které by považovaly za podezřelé. Ale mohli tyto kontakty „přenést“na někoho, stejného Číňana, NATO nebo kohokoli jiného.

Samostatným tématem je pomoc námořnictvu a silám zvláštních operací při provádění speciálních operací. Dříve nebo později, ale postupem času se lodě ruských PMC „seznámí“v různých částech světa a nikdo by si nevšiml, že mezi strážci jsou úplně jiní lidé a bylo tam pár lodí navíc nebo kontejnerů navíc na palubě. A ani to by stát nestálo peníze.

V některých případech by FSB mohla také najmout takové struktury, například aby dramaticky posílila své síly v konkrétním regionu.

A z takových událostí existuje čistě ekonomický efekt. Pokud by ruské námořnictvo jednoduše ušetřilo peníze v boji proti pirátství delegováním na „nezávislé provozovatele“, pak by si soukromí klienti najali PMC pro sebe za peníze, které by pak byly v Rusku zdaněny, a samotní PMC za licenčních podmínek jsou přinutil alespoň trochu nakoupit zbraně a vybavení v Ruské federaci, ale uživil by tuzemský vojensko-průmyslový komplex a loďařský průmysl (nebo opravy lodí). Obecně je to pro zemi výhodné.

Ale co je nejdůležitější, neobvyklé úkoly by byly z námořnictva odstraněny. Flotila je nástrojem války nebo odstrašení války. Zředit své již tak skrovné zdroje na něco nesrozumitelného je jen zločin, zvláště v dnešním špatně předvídatelném světě. Za takových podmínek by bylo velmi rozumné rozhodnutí přesunout některé „neklíčové“úkoly na dodavatele třetích stran, a to dokonce na jejich náklady. Bylo by také velmi příjemné získat, byť slabou, nekvalitní, ale přesto organizovanou a vycvičenou vojenskou sílu, která by mohla být použita jako druh rezervy v sekundárních směrech, téměř zdarma.

Bohužel, rozumný přístup není v Rusku na počest. Úředníci se obávají, že „kdyby to nevyšlo“, FSB nechce dělat zbytečnou práci, ministerstvo obrany vůbec nerozumí tomu, co chce, liberálové ve vládě nechtějí svá anglosaská božstva aby se na ně zlobili a byli připraveni za to zaplatit jakoukoli cenu, lidé chtějí, aby to bylo „jako v SSSR“(když už dávno zapomněli, jak to tam bylo, v SSSR), a nakonec máme to, co máme.

Pokud ale, jak říká jedna píseň, „mysl jednou zvítězí“, pak takové příležitosti nelze nechat ujít.

Zatím můžeme jen doufat v to nejlepší.

Doporučuje: