Navázání diplomatických vztahů s Afghánistánem sovětským Ruskem

Navázání diplomatických vztahů s Afghánistánem sovětským Ruskem
Navázání diplomatických vztahů s Afghánistánem sovětským Ruskem

Video: Navázání diplomatických vztahů s Afghánistánem sovětským Ruskem

Video: Navázání diplomatických vztahů s Afghánistánem sovětským Ruskem
Video: přednáška profesora Timothyho Snydera, 27. ledna 2015 2024, Březen
Anonim

Během první světové války zůstal Afghánistán neutrální. Německo-rakousko-turecká mise, která se pokusila v letech 1915-1916. zapojit Afghánistán do války, neuspěl, přestože tyto pokusy podporovali Mladí Afghánci, Staří Afghánci a vůdci paštunských kmenů, kteří požadovali vyhlášení džihádu Velké Británii. Emir Khabibullah, který vládl v letech 1901-1919, však obezřetně neriskoval a zachovával neutralitu Afghánistánu. [1]

Říjnová revoluce v Rusku působila v Afghánistánu smíšeným dojmem. Ve Emirově vládě to vzbudilo spíše opatrnost, vyvolalo to souhlas protibritských mladých Afghánců, kteří sympatizovali s bolševiky v jejich boji proti zásahu evropských mocností. Emir Khabibullah se nadále vyhýbal aktivitám v oblasti zahraniční politiky, především se snažil zabránit politické konfrontaci s Londýnem. Odmítl zejména zvážit návrh Moskvy na uzavření dvoustranné mezistátní dohody a prohlásit v ní neplatnost všech nerovných dohod týkajících se Afghánistánu a Persie. V soudních kruzích vyvolávala emírova nerozhodnost mezi mladými Afghánci stále větší podráždění. 20. února 1919 byl zabit Emir Khabibullah. K moci se dostal vůdce Mladých Afghánců, aktivní bojovník za národní nezávislost a reformy Amanullah Khan (vládl do roku 1929), který vyhlásil obnovení úplné nezávislosti Afghánistánu. [2]

Navázání diplomatických vztahů s Afghánistánem sovětským Ruskem
Navázání diplomatických vztahů s Afghánistánem sovětským Ruskem

Amanullah Khan

28. února 1919, po nástupu na trůn, afghánský emir Amanullah Khan oficiálně oznámil, že od této chvíle Afghánistán neuznává žádnou cizí mocnost a považuje se za nezávislý stát. [3] Současně byla zaslána indickému místokráli zpráva o nezávislosti Afghánistánu. Místokrál ve své odpovědi prakticky neuznal nezávislost země a požadoval, aby byly dodrženy všechny předchozí smlouvy a závazky přijaté v souladu s nimi.

Amanullah Khan a ministr zahraničních věcí Afghánistánu Mahmud-bek Tarzi ještě před přijetím této zprávy poslali zprávy V. I. Lenin, M. I. Kalinin a G. V. Chicherin s návrhem na navázání přátelských vztahů s Ruskem. [4] 27. května 1919, tedy již během třetí anglo-afghánské války, V. I. Lenin souhlasil s navázáním vztahů a výměnou oficiálních zástupců mezi Kábulem a Moskvou. Výměna zpráv ve skutečnosti znamenala vzájemné uznání a dohodu o navázání diplomatických vztahů mezi oběma zeměmi. [5] Samostatná poznámka lidového komisaře pro zahraniční věci G. V. Chicherin informoval afghánské ministerstvo zahraničí, že sovětská vláda zničila všechny tajné smlouvy, které byly násilím uvaleny na jejich malé a slabé silné a dravé sousedy, včetně bývalé carské vlády. Dále tato poznámka hovořila o uznání nezávislosti Afghánistánu. [6]

obraz
obraz

Státní vlajka RSFSR

obraz
obraz

Vlajka emirátu Afghánistánu

27. března 1919 sovětská vláda jako první na světě oficiálně uznala nezávislost Afghánistánu. V reakci na to vyslali noví afghánští vůdci zprávu svému severnímu sousedovi, sovětskému Rusku. V dopise zaslaném M. Tarzi 7. dubna 1919 G. V. Chicherin vyjádřil přání navázat trvalé diplomatické styky se Zemí sovětů.

obraz
obraz

G. V. Chicherin

21. dubna 1919 se Amanullah Khan znovu obrátil na V. I. Lenin se zprávou, že mimořádný velvyslanec Mohammed Wali Khan byl vyslán do sovětského Ruska, aby navázal „upřímné vztahy mezi oběma velkými státy“. 27. května 1919 V. I. Lenin a předseda Všeruského ústředního výkonného výboru M. I. Kalinin poslal dopis Amanulláhu Chánovi, ve kterém uvítali záměry afghánské vlády navázat přátelské vztahy s ruským lidem a nabídli výměnu diplomatických misí. [7] Výměna zpráv mezi oběma hlavami států ve skutečnosti znamenala vzájemné uznání RSFSR a Afghánistánu. [8]

Mise obou zemí brzy odešly do Moskvy a Kábulu. Mimořádný a zplnomocněný velvyslanec Afghánistánu generál Muhammad Wali Khan a jeho doprovod dorazili do Moskvy v říjnu 1919. Nepochybně poskytli prohlášení sovětských vůdců. 14. října 1919 tedy V. I. Lenin řekl, že „sovětská vláda, vláda pracujících a utlačovaných se snaží přesně o to, co řekl mimořádný afghánský velvyslanec“.

Během setkání zástupců obou zemí afghánská strana, nikoli bez vlivu Velké Británie, nastolila otázku územních nároků vůči Rusku. [9]

Přestože se ruské vedení přiklonilo k rozhodnutí poskytnout materiální a vojenskou pomoc Afghánistánu a případně učinit ústupky v územní otázce, vzalo v úvahu, že obtížná situace ve Střední Asii obecně a zejména v Afghánistánu je spojena s vážnými nebezpečími. Šlo o to, že otázka nahrazení předběžné dohody mezi Afghánistánem a Velkou Británií uzavřené v srpnu 1919 trvalou dohodou měla být projednána na speciální dvoustranné konferenci, která se v té době připravovala, a pravděpodobnost negativních obratů britské politiky protože zájmy Afghánistánu a Ruska zdaleka nebyly následující.

Poté, co Amanullah Khan vyhlásil nezávislost Afghánistánu, získal podporu armády a široké masy obyvatel. Vyhlášení nezávislosti Afghánistánu se stalo důvodem třetí anglo-afghánské války, v důsledku čehož britští agresoři nedokázali změnit situaci v zemi ve svůj prospěch. Nepřátelství zahájené Velkou Británií 3. května 1919 skončilo 3. června uzavřením příměří a 8. srpna byla podepsána Rawalpindská předběžná mírová smlouva, zakládající mírové vztahy mezi Velkou Británií a Afghánistánem a uznání „ Durand Line “, stejně jako zrušení britských dotací emiru. [10] Podle smlouvy z roku 1921 uznala Velká Británie nezávislost Afghánistánu. [11]

Pokud jde o příměří s Afghánistánem, Britové nemohli vzít v úvahu posílení sovětsko -afghánských vztahů, které pokračovalo v květnu až červnu 1919. 25. května dorazila do Bukhary nouzová mise Muhammada Wali Khana mířící do sovětského Ruska. Přinesla emirátu Bukhara dopis, ve kterém Amanullah Khan varoval vládu Buchary před „zapřisáhlými nepřáteli národů Východu - britskými kolonialisty“. Emir Afghánistánu požádal emíra Bukhary, aby odmítl pomáhat Britům a všemi prostředky podporovat bolševiky - „skutečné přátele muslimských zemí“. [12]

28. května 1919 dorazilo do Taškentu mimořádné afghánské velvyslanectví vedené Muhammadem Wali Chánem. Tam však bylo nuceno zůstat, tk. železniční spojení s Moskvou bylo opět přerušeno.

V reakci na příchod afghánské mimořádné mise do sovětské země na konci května diplomatická mise Turkestánské sovětské republiky v čele s N. Z. Bravine. V červnu 1919 byl v Taškentu založen generální konzulát Afghánistánu.

Po příjezdu do Kábulu, N. Z. Bravin informoval afghánskou vládu o připravenosti sovětského Turkestánu poskytovat veškerou pomoc, včetně vojenské. Na druhé straně afghánská vláda přijala některá opatření, aby zabránila Britům v úplném podrobení Bukhary a jeho použití k útoku na sovětský stát. Poté, co Amanullah Khan obdržel informaci, že se emir Bukhary připravuje na útok na sovětský Turkestán, poslal v polovině června 1919 zvláštní příkaz guvernérovi severního Afghánistánu Muhammadu Surur Khanovi: „Okamžitě pošlete jednu nebo dvě osoby, kterým můžete důvěřovat, že se z tohoto záměru zdrželi šáha (tj. emíra Bukhary - A. Kh.) a vysvětlili mu, že válka mezi Bukharou a Ruskou republikou postaví Afghánistán do nebezpečného postavení a bude sloužit nepříteli východních národů, tj. Anglie při dosahování svých cílů “[13].

Je docela významné, že na konci listopadu 1919 afghánská vláda navrhla sovětskému diplomatickému agentovi v Kábulu N. Z. Bravin se zúčastní nadcházejících anglo-afghánských jednání jako člen afghánské delegace. [14]

10. června obdržela afghánská vláda prostřednictvím afghánské mimořádné mise v Taškentu odpověď sovětské vlády na dopis Amanulláha Chána a M. Tarziho ze dne 7. dubna 1919. Ve své odpovědi sovětská vláda vyjádřila souhlas s navázání diplomatických styků s Afghánistánem a znovu potvrdilo uznání jeho nezávislosti.

Sovětská vláda vyslala do Afghánistánu velvyslanectví v čele s Ya. Z. Surits. 23. června 1919 opustil Moskvu se stálým štábem. Mezi nimi byl jako první tajemník I. M. Reisner. [15]

Brzy poté dorazilo do Moskvy velvyslanectví Mohammeda Wali Khana. Jednání o uzavření dvoustranné smlouvy tedy probíhala současně v Kábulu, kde zplnomocněný zástupce RSFSR ve střední Asii Ya. Z. Surits, a v Moskvě. 13. září 1920 byla podepsána předběžná sovětsko-afghánská smlouva, jejímž hlavním úkolem bylo prokázat přátelské vztahy mezi zúčastněnými zeměmi. To naznačuje naléhavou potřebu obou stran potvrdit vzájemné uznávání, aby se změnilo nepříznivé prostředí zahraniční politiky. [16]

Ve zprávě na zasedání Všeruského ústředního výkonného výboru RSFSR 17. června 1920 G. V. Chicherin poznamenal, že „široké masy Afghánistánu s námi, sovětským Ruskem, zacházejí s takovou sympatií, vidí v nás hlavní obránce zachování jejich nezávislosti a zároveň vlivné horské kmeny, vyvíjející silný tlak na politiku Afghánská vláda, tak rozhodně stojí za úzkou alianci s námi, a sám Emir si je tak jasně vědom britského nebezpečí, že se obecně naše přátelské vztahy s Afghánistánem stále více upevňují. V nedávných veřejných projevech emir jasně hovořil pro blízké přátelství se sovětským režimem, proti agresivní politice Anglie “[17].

Podvratné aktivity britské diplomacie se zintenzivnily v souvislosti s obnovením anglo-afghánských jednání na začátku roku 1921. Vedoucí britské mise G. Dobbs naléhal na afghánské úřady, aby se omezily pouze na obchodní dohody se sovětským Ruskem, přičemž upustily od dohody dohodnuté 13. září 1920. Rovněž požadoval, aby se Afghánistán vzdal patronátu pohraničních kmenů. Velká Británie na oplátku slíbila, že umožní bezcelní přepravu afghánského zboží přes Indii, výměnu diplomatických zástupců (nikoli prostřednictvím anglo-indické vlády, jako tomu bylo dříve, ale přímo mezi Kábulem a Londýnem), zrevidovat článek Rawalpindu Smlouva, která stanovila jednostranné zřízení části afghánsko-indické hranice britskou komisí západně od Khyberu, poskytuje finanční pomoc Afghánistánu.

Britům se však nepodařilo dosáhnout svých cílů. V únoru 1921 byla jednání s Velkou Británií pozastavena.

V té době v Moskvě byly dokončeny závěrečné přípravy na podpis dohody s Afghánistánem. 25. února Plénum Ústředního výboru RCP (b), konané za účasti V. I. Lenin, považovaný za návrh G. V. Chicherin o Afghánistánu a rozhodl se „souhlasit se soudruhem. Chicherin. “[18]

Navzdory odporu Velké Británie, určité nekonzistentnosti afghánského vedení a také nevyřešeným hraničním otázkám byla 28. února 1921 podepsána Smlouva o přátelství mezi RSFSR a Afghánistánem. [19]

Ve Smlouvě strany potvrdily vzájemné uznání nezávislosti a navázání diplomatických styků a zavázaly se „neuzavřít vojenskou nebo politickou dohodu s třetí mocností, která by způsobila škodu jedné ze smluvních stran“. RSFSR udělil Afghánistánu právo volného a bezcelního tranzitu zboží přes jeho území a také souhlasil s poskytnutím finanční a materiální pomoci Afghánistánu. [20]

V létě 1921 se britská mise H. Dobbse, která vyjednávala s afghánskou vládou, rozhodla učinit poslední tlak, čímž se „nepostradatelná podmínka smlouvy (Anglo -Afghan. - AB) stala konečným zřízením Britů. kontrolu nad zahraničními vztahy Afghánistánu se sovětským Ruskem. “[21].

Navzdory pokusům Britů zabránit ratifikaci sovětsko -afghánské smlouvy svolal Emir Amanullah Khan široké reprezentativní shromáždění - Jirga -, aby komplexně odsoudilo oba projekty - sovětský i britský. Jirga odmítl britský návrh. 13. srpna 1921 afghánská vláda ratifikovala sovětsko-afghánskou smlouvu. [22]

Poté, co dosáhl plné politické nezávislosti a podepsal příslušné dohody se sovětským Ruskem a Velkou Británií, navázal diplomatické styky s Persií, Tureckem a řadou evropských zemí, začal Emir Amanullah Khan provádět program modernizace. [23]

Poznámky

[1] Historie systému mezinárodních vztahů. T. 1. M., 2007, s. 201.

[2] Tamtéž. Další podrobnosti viz: Eseje o historii sovětsko-afghánských vztahů. Taškent, 1970; Historie sovětsko-afghánských vztahů (1919-1987). M., 1988.

[3] V důsledku druhé anglo-afghánské války (1878-1880) byla suverenita Afghánistánu omezena skutečností, že země byla zbavena práva na nezávislé vztahy s jinými státy bez zprostředkování britských úřadů v r. Indie.

[4] Sovětsko-afghánské vztahy. M., 1971, s. 8-9.

[5] Tamtéž, s. 12-13.

[6] Dokumenty zahraniční politiky SSSR. T. II. M., 1958, s. 204.

[7], s. 36.

[8] Historie Afghánistánu. XX století. M., 2004, s. 59-60.

[9] Sovětské Rusko a sousední země Východu během občanské války (1918-1920). M., 1964, s. 287.

[10] Další podrobnosti viz: Selhání britské politiky ve střední Asii a na Středním východě (1918-1924). M., 1962, s. 48–52; Sbírka smluv, závazků a sanád, vztahujících se k Indii a sousedním zemím. Comp. od C. U. Aitchison. Sv. 13, s. 286-288.

[11] Britské a zahraniční státní listy. Sv. 114, s. 174-179.

[12] Sovětské Rusko …, s. 279-280.

[13] Citováno. podle knihy: Sovětské Rusko …, s. 282.

[14] Tamtéž, s. 288.

[15] Historie Afghánistánu. T. 2. M., 1965, s. 392-393.

[16] Dějiny diplomacie. T. III. M., 1965, s. 221-224.

[17] Články a projevy o mezinárodní spolupráci. M., 1961, s. 168-189.

[18] Sovětská diplomacie a národy Východu (1921-1927). M., 1968, s. 70.

[19] Ruská hranice s Afghánistánem. M., 1998, s. 30–33.

[20] Eseje o historii ruského ministerstva zahraničních věcí. T. II. M., 2002, s. 56.

[21] Zpráva lidového komisariátu pro zahraniční věci IX. Sjezdu sovětů (1920–1921) M., 1922, s. 129. Citováno. podle knihy: Eseje o historii …, s. 22.

[22] Zpráva NKID IX. Sjezdu sovětů …, s. 129.

[23] Historie systému …, s. 208. Další podrobnosti viz: Deset let zahraniční politiky Afghánistánu (1919-1928) // Nový východ. 1928, č. 22.

Doporučuje: