15. srpna polský ministr obrany Mariusz Blaszczak a americký ministr zahraničí Mike Pompeo podepsali novou dohodu o vojenské spolupráci. Předpokládá zvýšení amerického kontingentu na polském území, pro které je nutné provést řadu přípravných opatření. Za většinu této práce je zodpovědná polská strana. Než přijme americké vojáky, musí udělat spoustu věcí a také utratit spoustu peněz.
Zahraniční kontingent
V současné době je na území Polska umístěno několik tisíc vojenských a státních zaměstnanců z řady zemí NATO. Převážná část tohoto kontingentu je personál amerických ozbrojených sil. Více než 4500 Američanů slouží na polských základnách. V případě potřeby může Pentagon nebo jiná vojenská oddělení rozšířit své seskupení - to již bylo zpracováno v průběhu různých cvičení.
Americký kontingent v Polsku zahrnuje motorizovanou pěchotu, tanky, dělostřelectvo a další útvary, jakož i jednotky zvláštního určení a podpory. Personál a materiál neustále rotují. Kontingent je vyzbrojen MBT M1A1 a M1A2 SEP v.2, bojovými vozidly pěchoty M2 / M3, samohybnými děly M109A6 / 7 atd.
Podle srpnové dohody se v blízké budoucnosti americká skupina zvýší o 1 000 lidí. Kontingent se zvýší díky novým pozemním jednotkám, vytvoření nových základen a řídicích center atd. Zvláštní pozornost bude věnována nasazení letadel s posádkou i bez posádky pro různé účely. K tomu je nutné postavit řadu nových objektů a také provést rekonstrukci nebo restrukturalizaci některých stávajících.
Přípravné práce
Při podpisu americko-polské dohody nebyly upřesněny podrobnosti administrativní, organizační a finanční povahy. Seimové však brzy obdrželi vládní návrh zákona, který obsahoval nejzajímavější informace tohoto druhu. Současně nejsou zveřejněna některá důležitá data.
Podle zákona Polsko v blízké budoucnosti připraví několik desítek zařízení ve 20 osadách prakticky po celé zemi pro použití americkou armádou. Plánují se také opatření ke zlepšení infrastruktury a organizaci jejího společného využívání.
Na letišti Lask americká strana rozmístí hlavní operační základnu. K tomu je nutné opravit dráhu a hangáry pro příjem letadel a UAV. Je také nutné vybavit moderní velitelská stanoviště a sklady na 2 tisíce tun munice. Další základna pro UAV bude organizována na letišti Miroslavets. Vyrostou tam hangáry a skladiště pro 90 tun zbraní.
Letiště Wroclaw, Katowice-Pyrzowice a Krakow-Balice budou vybavena pro příjem vojenského dopravního letectví. Budou zde logistická centra, specializované terminály pro cestující, stanoviště první pomoci atd. Pomocí takových logistických center zajistí příjem těžkých letadel a následnou distribuci zboží mezi ostatní základny.
Powidz již má základny USA a NATO a podle nových smluv budou přidána nová zařízení. Plánuje se postavit kasárna pro 2400 lidí. a jídelny srovnatelné velikosti. Nová velká letecká základna dostane letadla, helikoptéry a UAV, k čemuž potřebuje různá zařízení pro různé účely. Rovněž bude vybudováno 31 podzemních skladů pro skladování v hodnotě 5 tisíc tun zbraní a sklad paliva pro 6 tisíc metrů krychlových.
Plánuje se také výstavba nebo modernizace v řadě dalších stávajících nebo plánovaných zařízení. To vše vytvoří vojenskou infrastrukturu v souladu se společnými plány USA a Polska. Předně bude moci zajistit práci dalšího kontingentu. Nová zařízení navíc rozšíří možnosti seskupení jako celku.
Problémy se zajištěním
Podle zpráv polských médií budou veškeré stavební práce, opravy a rekonstrukce plně hrazeny hostitelskou stranou. Polské ministerstvo obrany navíc uhradí náklady na příjem, ubytování a ubytování dalšího kontingentu, platby za energie a zdroje a také organizaci odvozu odpadu vč. nebezpečný.
Zajímavým způsobem byla vyřešena otázka využití dopravní infrastruktury. Americká armáda nebude platit za používání letišť a železnic. Rovněž nebudou účtovány poplatky za parkování a údržbu letadel. Všechny tyto náklady nese Polsko. Strany si rozdělily nákup paliva pro pozemní, námořní a letecké vybavení, přičemž polský podíl činil 75%.
Smlouva umožňuje doplnit seznam zařízení používaných americkým kontingentem. V případě potřeby by Polsko mělo zajistit činnost vojsk mimo své základny vč. využívající státní a obecní majetek a v některých případech majetek jednotlivců a organizací. To vše bude provedeno zdarma - na náklady Polska.
Cena interakce
Podle polského tisku se při diskusích v Seimasu vojenské oddělení pilně vyhýbalo otázce nákladů na nadcházející stavbu. Řešení takovýchto problémů bude samozřejmě vyžadovat obrovské částky, ale ani pořadí čísel nebylo oficiálně pojmenováno.
Současně existují informace o nákladech na údržbu zahraničního vojenského personálu. Ročně bude na údržbu posíleného amerického kontingentu vynaloženo 500 milionů zlotých - 130 milionů dolarů, pro srovnání rozpočet na obranu na FY2020. odpovídá 12 miliardám dolarů. Americké armádě tedy půjde o něco více než 1% všech vojenských výdajů - mluvíme o významných, ale stále ne rozhodujících částkách.
Potřeba výstavby a rekonstrukce zařízení ve 20 osadách vč. dostatečně velké a složité struktury a komplexy mohou vyžadovat nejvážnější výdaje. Zdá se, že celá tato práce může vyžadovat několik miliard dolarů. V souladu s tím jsou stavební náklady docela schopné vytvořit značnou díru v obranném rozpočtu.
V souvislosti s novou smlouvou a souvisejícími náklady jsou odvolávány další smlouvy a očekávané smlouvy. Nedávno tedy byla uzavřena smlouva na dvě baterie protiletadlového raketového systému Patriot v hodnotě cca. 5, 1 miliarda dolarů. V blízké budoucnosti se očekává podepsání dohody o dodávkách stíhaček F-35, které se také neliší svou levností.
To vše znamená, že v příštích letech bude muset polské ministerstvo obrany platit za několik velkých projektů najednou, jejichž celkové náklady jsou srovnatelné s ročním vojenským rozpočtem země. Není známo, jak bude tento problém vyřešen.
Drahá budoucnost
Podle polských představitelů je nová smlouva se Spojenými státy nezbytná pro společné zajištění bezpečnosti a odrazení „ruské agrese“. S pomocí dalších 1 000 amerických vojáků, různého vojenského vybavení a nových zařízení hodlají polské úřady posílit své hranice - a vztahy se zámořským partnerem.
Navrhovaná opatření jsou zcela v souladu se stanovenými úkoly. Vzhled nových zařízení a dalšího kontingentu skutečně zvýší bojovou účinnost společných polsko-amerických sil. Takové výsledky však budou získány na úkor vysokých výdajů na výstavbu a údržbu spřátelených vojsk. Přesná cena těchto opatření zůstává neznámá, ale již nyní je zřejmé, že bránit se mýtickému ruskému útoku by bylo extrémně nákladné a obtížné.
