V posledních několika letech bylo hlavním tématem ruských ozbrojených sil nadcházející přezbrojení. V roce 2011 byl zahájen odpovídající státní program (tzv. GPV-2020), během kterého je plánováno alokaci 20 bilionů rublů na nové zbraně a vojenské vybavení. Tento obrovský údaj je ve skutečnosti součtem všech plánovaných alokací na několik let. Je zcela zřejmé, že výše financí na nákup nových zbraní nemusí být v letech 2011 až 2020 pro každý rok stejná. To už bylo řečeno mnohokrát a přesnější údaje se objevily druhý den.
V současné době Státní duma zvažuje návrh federálního rozpočtu na léta 2013–15, který mimo jiné zohledňuje předchozí plány na zvýšení financování armády. Takže do konce plánovaného období - v roce 2015 - výdaje na obranu překročí hranici tří bilionů rublů ročně. Podle propočtů autorů návrhu rozpočtu tedy vzrostou všechny vojenské výdaje v poměru k hrubému domácímu produktu, ze současných tří procent na 3,7%. Na první pohled není nárůst příliš velký, ale v praxi to bude znamenat hmatatelné zlepšení stavu materiální části a sociální sféry.
Takové podrobnosti o průběhu GPV-2020 se staly známými od předsedy obranného výboru Dumy V. Komoedova. Bývalý velitel černomořské flotily poznamenal, že nadcházející nárůst finančních prostředků pro armádu znamená přechod od diskusí a rozhovorů k úplné implementaci Státního programu přezbrojení. Za pozornost stojí také ještě jedno slovo náměstka. Komoedov řekl, že vzhledem k povaze své služby musí často navštěvovat obranné podniky a během těchto návštěv zaznamenal velmi příjemnou tendenci: často se ukazuje, že zákazník výrobku, zastoupený ministerstvem obrany, nejen nezdržuje platbu, ale je dokonce před plánem financování.
Je možné, že tento trend bude pokračovat i v budoucnosti. Konkrétní čísla o financování obrany nám umožňují předpokládat takový vývoj událostí. V aktuálním roce 2012 bylo pro tyto účely z federálního rozpočtu alokováno 9 bilionů rublů. V příštím roce 2013 se alokace zvýší o 200 miliard. Na rok 2014 se plánuje navýšení finančních prostředků na 2,5 bilionu a nakonec v roce 2015 vojenský rozpočet země překročí tři biliony. Dynamika „specifického růstu“v množství peněz přidělených na obranu je následující. V letošním roce armáda obdržela finanční prostředky ve výši 3%HDP země, příští rok obdrží 3,2%, v roce 2014 - 3,4%a do konce období plánovaného novým rozpočtem dosáhnou výdaje na obranu již zmíněná úroveň 3, 7 %.
Pokud bude pokračovat trend zvyšování investic do obrany, pak je docela možné, že do konce období přiděleného pro GPV-2020 se vojenský rozpočet zvedne na úroveň 5,5-6 procent hrubého domácího produktu. V tomto případě bude jeho podíl přibližně stejný jako sovětský vojenský rozpočet na konci sedmdesátých a na začátku osmdesátých let. Možná tato skutečnost způsobí nejednoznačnou reakci v podobě pravidelných rozhovorů o obnovení studené války. Porovnání podílů vojenského financování na HDP Ruska a USA může přilít olej do ohně. V posledních letech se tedy americké výdaje na obranu drží zhruba na 3,5-3,7 procentech HDP země. Pokud jde o podíl na financování obrany, budeme brzy schopni dohnat Američany. Ovšem pouze z hlediska podílu - v absolutním vyjádření je americký státní rozpočet, stejně jako vojenský, několikrát větší než ruský.
Přesto nárůst absolutních a relativních hodnot financování obrany, bez ohledu na srovnání s ekonomickými údaji jiných zemí, jasně ukazuje plány Ruska na zvýšení síly jeho ozbrojených sil. Vzhledem k ekonomické situaci předchozích let, zejména poslední dekády minulého století, se ruská armáda ocitla daleko od nejlepší pozice. Podle různých odhadů potřebuje naše země k udržení ozbrojených sil v dobré kondici na ně utratit nejméně tři procenta svého HDP ročně. Abyste situaci zlepšili, musíte tento indikátor naopak zvýšit. Náš vojenský rozpočet tedy již v letošním roce dosáhl požadované úrovně a bude i nadále růst. Stojí za zmínku, že výrazný přebytek optimální hodnoty financování 3% je druh kompenzace za předchozí roky. Protože posledních dvacet let bylo pro armádu peněžně velmi obtížných, bude v blízké budoucnosti nutné kompenzovat všechny ztráty, které se dříve nahromadily. Současně bude nutné současně vyvíjet a vyrábět nové zbraně a vybavení.
V. Komoedov mimo jiné zaznamenal vývoj jaderných zbraní. Financování tohoto výzkumu a vývoje se bude postupně zvyšovat, přičemž celková investice plánovaná na příští tři roky je téměř čtyřnásobkem částky přidělené na rok 2012. V roce 2015 dosáhnou celkové výdaje na vojenskou jadernou technologii 38 miliard rublů. Je patrné, že náklady na jaderné zbraně porostou neúměrně k celému financování armády. Ve světle nedávných zpráv o obnovení nejaderných výbušných testů na Nové Zemi to naznačuje nadcházející kardinální obnovu ruských jaderných sil. Kromě toho druhý den přišla další zpráva o projektu slibné mezikontinentální balistické rakety těžké třídy. Je docela možné, že v současných plánech vývoje jaderných zbraní je bod o vývoji zcela nových hlavic pro rakety blízké budoucnosti.
A přesto jsou pozitivní zprávy „ochuceny“těmi nepříjemnými. Takže v souvislosti s nejnovějšími návrhy na snížení financování armády, včetně těch zahrnutých v návrhu rozpočtu, bude v příštím roce možné zvýšit počet smluvních vojáků nikoli o 50 tisíc, jak se dříve plánovalo, ale pouze o 30.. V budoucnu je stále plánováno dosáhnout plánované úrovně zvyšování počtu volných pracovních míst, ale je důvod pochybovat o úspěchu tohoto závazku. Další negativní zprávy nějakým způsobem souvisejí s obrazem ozbrojených sil vytvořeným médii vlastněnými obranou. Ukázalo se, že vojenský rozpočet na příští rok neposkytuje finanční prostředky pro televizní kanál „Zvezda“, ani pro jiná média spadající pod jurisdikci ministerstva obrany. Tento krok je dalším rozvojem opatření přijatých ke snížení nákladů úsporou na vedlejších aktivech. V oblasti médií takové úspory nevypadají nijak zvlášť velké (v roce 2012 bylo na tyto účely poskytnuto jeden a půl miliardy rublů), ale v praxi mohou být i tyto částky užitečné v jiných oblastech obrany.
Shrneme -li to, můžeme říci následující: financování armády v rámci programu státního přezbrojení nabírá na obrátkách. Současně s cílem „optimalizovat“výdaje je nutné revidovat rozpočty různých úrovní. Aby se v nadcházejících letech zlepšila finanční situace ozbrojených sil, velikost vojenského rozpočtu země vyjádřená jako podíl na HDP poroste zhruba o čtvrtinu a absolutní velikost prostředků - téměř o třetinu. Priority rozvoje různých oblastí zároveň nutí vojenské ekonomy plánovat přesměrování peněžních toků a vypracovávat plány na snížení určitých nákladů. V zásadě to není překvapivé. Od samého začátku bylo jasné, že GPV 2020 nebude snadný, a spory kolem něj v loňském roce, včetně účasti nejvyšších představitelů, to jen znovu prokázaly. Doufejme, že ekonomická situace v zemi umožní nejen splnění všech současných plánů, ale také opuštění rozhodnutí ohledně úspor v jednom nebo druhém směru.
