Před 40 lety, 7. října 1977, byla přijata poslední ústava SSSR - „Brežněvova“. 8. října byla ve všech novinách v zemi zveřejněna nová ústava SSSR.
První ústava v Rusku byla přijata v roce 1918 v souvislosti se vznikem RSFSR (Ruská socialistická federativní sovětská republika). Po vzniku sovětského systému byly kontrolní funkce v souladu se zásadou „Veškerá moc sovětům!“Soustředěny v nejvyšším orgánu sovětské moci. Ústava RSFSR z roku 1918 stanovila, že nejvyšším orgánem moci v zemi je Všeruský kongres sovětů a v období mezi sjezdy Všeruský ústřední výkonný výbor (VTsIK). Vyznačovala se skutečností, že udělením občanských svobod dělnické třídě a rolnictvu připravila o svobodu všechny osoby, které měly nezasloužený příjem nebo používaly najatou práci. Ve skutečnosti hlavní státní zákon upevnil diktaturu proletariátu a posílil postavení bolševické strany v třídním boji.
Druhá ústava (první v SSSR) byla ve své konečné verzi přijata II. Sjezdem sovětů SSSR 31. ledna 1924 v souvislosti se vznikem Sovětského svazu. Nejvyšším orgánem státní moci byl Kongres sovětů SSSR, v období mezi sjezdy - Ústřední výkonný výbor (CEC) SSSR, a v období mezi zasedáními CEC SSSR - prezidium CEC SSSR. Ústřední výkonný výbor SSSR měl právo zrušit a pozastavit akty jakýchkoli úřadů na území SSSR (s výjimkou Kongresu sovětů vyšší úrovně). Prezidium CEC mělo právo pozastavit a zrušit rozhodnutí Rady lidových komisařů a jednotlivých lidových komisařů SSSR, Ústředního výkonného výboru a Rady lidových komisařů republik Unie.
5. prosince 1936 SSSR přijal druhou ústavu SSSR, která vešla do dějin jako „Stalinova“. Stejně jako v ústavě SSSR z roku 1924 zde bylo řečeno, že existence státu je zásluhou dělnické třídy a výsledkem úspěchů diktatury proletariátu. Dokument poukazoval na nadvládu státního majetku a uznával také existenci majetku družstevního kolchozu. Neznamenalo to však, že stát existenci soukromého vlastnictví popírá. Existence malé soukromé ekonomiky na venkově a rukodělných činností byla povolena, ale bez použití najaté práce. Právo občanů na osobní majetek, jakož i jeho dědictví, byl chráněn státem. Na rozdíl od předchozího základního zákona se nyní práva a svobody staly stejnými pro všechny občany země, bez ohledu na příslušnost k určité sociální třídě, jakož i bez ohledu na to, o jaká práva a svobody se jedná. Období akutního boje skončilo.
Na 22. kongresu KSSS v roce 1961 bylo konstatováno, že sovětský stát vyrostl ze stavu diktatury proletariátu do stavu celého lidu a proletářská demokracie se stala stavem celého lidu. Kongres považoval za nezbytné konsolidovat nový kvalitativní stav sovětské společnosti a státu v základním zákoně. 7. října 1977 Nejvyšší sovět SSSR jednomyslně schválil ústavu SSSR. Byl rozdělen do preambule, 21 kapitol, 9 sekcí a obsahoval 174 článků.
Poprvé v sovětské ústavní historii se preambule stala nedílnou součástí základního zákona. Trasovala historickou cestu sovětské společnosti, jejíž výsledek byl považován za výstavbu rozvinutého socialistického státu. Preambule popisovala hlavní rysy této společnosti. V čl. 1 hovořil o sovětském státě jako o socialistickém a národním státě, vyjadřujícím vůli a zájmy dělníků, rolníků a inteligence; pracující lidé všech národů a národností v zemi. Sověti lidových zástupců byli konsolidováni jako politický základ.
Ekonomickým základem bylo socialistické vlastnictví výrobních prostředků ve formě státního (veřejného) a JZD a družstevního vlastnictví. Ústava stanovila osobní majetek občanů, který mohl obsahovat předměty pro domácnost, osobní spotřebu, pohodlí a pomocnou domácnost, obytný dům a úspory práce. Občané mohli využívat pozemky určené pro pomocné zemědělství, zahradničení a kamionové hospodářství, jakož i pro individuální bytovou výstavbu.
Ústava podrobně představuje politický systém Sovětského svazu. Nejvyšším zákonodárným orgánem byl Nejvyšší sovět SSSR, který se skládal ze dvou komor: Rada unie a Rada národností. Komory byly rovnocenné (článek 109), sestávaly ze stejného počtu poslanců. Rada unie byla volena volebními okrsky, Rada národností byla volena podle normy: 32 poslanců z každé svazové republiky, 11 z autonomního regionu, 5 z autonomního regionu a jeden poslanec z autonomního regionu (článek 110). Zasedání Nejvyššího sovětu byla svolávána dvakrát ročně. Zákon byl považován za přijatý, pokud pro něj v každé z komor hlasovala většina z celkového počtu poslanců komory (článek 114). Nejvyšším výkonným a správním orgánem byla Rada ministrů SSSR, kterou vytvořil Nejvyšší sovět. Nejvyšší soudní moc patřila Nejvyššímu soudu, byl také zvolen Nejvyšším sovětem SSSR.
Silnou stránkou „Brežněvovy“ústavy byla ochrana práv a svobod občanů. Doba Leonida Brežněva byla v jistých ohledech „zlatým věkem“Sovětského svazu. Je to doba průlomů v oblasti vesmíru a vojenských záležitostí, respektu k sovětské supervelmoci na mezinárodní scéně, stabilního rozvoje národního hospodářství, bezpečí pociťovaného všemi sovětskými občany, důsledného zlepšování života většiny obyvatel atd. Je pravda, že většina obyvatel Sovětského svazu si to uvědomila až po rozpadu SSSR. Když na sobě pocítili všechna kouzla „raného kapitalismu“, a na některých místech neofeudalismu a jiného archaismu (zejména v republikách střední Asie).
Ústava z roku 1977 výrazně rozšířila práva a svobody občanů. Dříve zavedená práva byla nyní doplněna o právo na ochranu zdraví, bydlení, využívání kulturních statků, právo podílet se na správě věcí veřejných a věcí veřejných, předkládat návrhy státním orgánům, kritizovat nedostatky v jejich práci. Poprvé bylo stanoveno právo občanů odvolat se proti jednání jakýchkoli úředníků u soudu (článek 58). Je pravda, že mechanismus pro výkon tohoto práva nebyl zaveden, což nemohlo ovlivnit realitu jeho provádění. Ústava konsolidovala nové formy přímé demokracie: lidovou diskusi a referendum (článek 5).
Podrobný výklad obdržely následující povinnosti občanů: dodržovat ústavu a zákony; respektovat pravidla socialistické komunity; důstojně nést vysoký titul občana SSSR; svědomitě pracovat a dodržovat pracovní kázeň; zachovat a posílit socialistický majetek; chránit zájmy sovětského státu a přispívat k posilování jeho moci, chránit socialistickou vlast; bojovat proti plýtvání a podporovat veřejný pořádek.
Tedy ústava SSSR z roku 1977upevnil vítězství rozvinutého socialismu a výrazně rozšířil práva občanů. Mnoho z jejích základů by bylo užitečné v moderním Rusku, které potřebuje obnovu sociální spravedlnosti.
