Před devadesáti pěti lety, 21. března 1921, na základě rozhodnutí X. sjezdu RCP (b), Všeruský ústřední výkonný výbor (VTsIK) RSFSR přijal výnos „O výměně potravin a distribuce surovin s naturální daní. “
Připomeňme, že pokud dříve byli rolníci nuceni dát státu až 70% vyrobeného produktu, nyní museli dát jen asi 30%. Přesně řečeno, začátek Nové hospodářské politiky (NEP), což byla série reforem zaměřených na transformaci mobilizačního válečného komunismu na kapitalismus tržního státu, by měl být počítán od zrušení systému nadbytečného přivlastňování.
V důsledku reforem dostali rolníci právo zvolit si formu využití půdy: mohli si pronajmout půdu a najímat dělníky. Proběhla decentralizace průmyslového řízení, podniky byly převedeny do ekonomického účetnictví. Jednotlivcům bylo dovoleno otevřít si vlastní výrobní zařízení nebo je pronajmout. Byly znárodněny podniky s až 20 zaměstnanci. Do země začal být přitahován zahraniční kapitál, byl přijat zákon o ústupcích, podle kterého začaly vznikat akciové (zahraniční a smíšené) podniky. V průběhu měnové reformy rubl posílil, což bylo usnadněno uvolněním sovětských chervonetů, rovných deseti zlatým rublům.
Nutnost nebo chyba?
Jelikož NEP znamenalo odmítnutí válečného komunismu, je nutné si ujasnit, co to vlastně ten „komunismus“byl a k čemu to vedlo. V sovětských dobách to bylo považováno za jakýsi systém vynucených opatření. Řekněme, že v zemi zuří občanská válka a bylo nutné prosazovat politiku tvrdé mobilizace všech zdrojů. Někdy se taková výmluva dnes najde. Vůdci bolševické strany však sami tvrdili pravý opak. Lenin například na sjezdu deváté strany (březen-duben 1920) řekl, že systém vedení, který se vyvinul za válečného komunismu, by měl být aplikován také na „mírové úkoly ekonomické výstavby“, pro které je potřeba „železný systém“. A v roce 1921, již v období NEP, Lenin přiznal: „Očekávali jsme … přímými příkazy proletářského státu zřídit státní výrobu a státní distribuci produktů komunistickým způsobem v zemi malého rolníka. Život ukázal naši chybu “(„ O čtvrtém výročí říjnové revoluce “). Jak vidíte, sám Lenin považoval válečný komunismus za chybu, a nikoli za nějakou nutnost.
Na IX. Kongresu RCP (b) (březen - duben 1920) se hrálo o konečné vymýcení tržních vztahů. Potravinová diktatura zesílila, téměř všechny základní potraviny, stejně jako některé druhy průmyslových surovin, spadaly do oblasti přivlastňování.
Je charakteristické, že zpřísňování pokračovalo i po porážce P. N. Wrangel, když bezprostřední ohrožení sovětské moci ze strany bělochů již bylo odstraněno. Koncem roku 1920 - počátkem roku 1921 byla přijata opatření k omezení systému komoditních peněz, což prakticky znamenalo zrušení peněz. Městské obyvatelstvo bylo „osvobozeno“od plateb za služby související s dodávkami potravin a spotřebního zboží, používáním dopravy, pohonných hmot, léků a bydlení. Nyní byla namísto mezd zavedena věcná distribuce. Slavný historik S. Semanov napsal: „V zemi jako celku převládající podíl na výdělku dělníka představovaly naturální platby: v roce 1919 - 73,3% a v roce 1920 - již 92,6% … Nešťastné Rusko se vrátilo k přirozené směně.
Už neobchodovali na trzích, ale „vyměnili“: chléb za vodku, hřebíky za brambory, kabát za plátno, šídlo za mýdlo a k čemu je to, že se koupele uvolnily?
Aby bylo možné využít parní lázeň, bylo nutné získat „warrant“v příslušné kanceláři … pracovníci podniků také zkoušeli, kde mohli, platit „v naturáliích“. V gumárenském podniku Triangle - pár nebo dva galoše, ve tkalcovnách - několik yardů látky atd. A v lodních, hutních a vojenských závodech - co dát? A vedení továrny zavíralo oči nad tím, jak těžce pracující brousili zapalovače na strojích nebo tahali nářadí ze zadních místností, aby to všechno změnili na bleším trhu za půl bochníku kyselého chleba - je co jíst “. („Kronštadtská vzpoura“).
Nejvyšší rada národního hospodářství (VSNKh) navíc znárodnila zbytky malých podniků. Bylo nastíněno silné zpřísnění systému přidělování přebytků. V prosinci 1920 bylo rozhodnuto jej doplnit o nové uspořádání - osivo a setí. Za tímto účelem dokonce začali vytvářet speciální výbory pro očkování. V důsledku celé této „komunistické stavby“začala v zemi dopravní a potravinová krize. Rusko zachvátily plameny četných selských povstání. Nejslavnější z nich je považován za tambovský, ale vážný odpor byl prokázán v mnoha dalších regionech. V povstaleckých oddílech západní Sibiře bojovalo 100 tisíc lidí. Zde počet povstalců dokonce převyšoval počet vojáků Rudé armády. Ale byla tu také oblast Volhy „Rudá armáda pravdy“A. Sapozhkov (25 tisíc vojáků), v Kubanu, v Karélii atd. Byly velké povstalecké oddíly atd. To zemi přinesla „vynucená“politika vojenského komunismu na. Delegáti X. Kongresu byli nuceni dostat se ze Sibiře do Moskvy bitvami - železniční doprava byla na několik týdnů přerušena.
Nakonec armáda povstala, v Kronstadtu vypukla protibolševická vzpoura - pod červenými prapory a se sloganem: „Sověti bez komunistů!“
V určité fázi občanské války bolševici očividně byli v pokušení použít mobilizační páky válečné doby, aby přešli k rozsáhlé výstavbě základů komunismu. Samozřejmě, že zčásti byl válečný komunismus skutečně způsoben nezbytností, ale velmi brzy začala být tato potřeba vnímána jako příležitost provést nějaké rozsáhlé transformace.
Kritika NEP
Vedení si uvědomilo chybnost předchozího kurzu, nicméně „masa“komunistů se již dokázala naplnit duchem „válečného komunismu“. Příliš si zvykla na drsné metody „komunistické stavby“. A drtivá většina náhlé změny kurzu způsobila skutečný šok. V roce 1922 byl členem politbyra ÚV G. E. Zinoviev připustil, že zavedení NEP způsobilo téměř úplné nedorozumění. Výsledkem byl masivní odliv z RCP (b). V řadě krajů v roce 1921 - počátkem roku 1922 stranu opustilo asi 10% jejího členství.
A pak bylo rozhodnuto provést rozsáhlé „očištění stranických řad“. "Očista strany v roce 1921 měla bezprecedentní výsledky v celé historii bolševismu," píše N. N. Maslov. - Výsledkem bylo, že čistky byly ze strany vyloučeny a 159 355 lidí vypadlo, neboli 24,1% jejího členství; včetně 83, 7% vyloučených ze strany bylo „pasivních“, tj. lidí, kteří byli v RCP (b), ale neúčastnili se žádného stranického života. Zbytek byl vyloučen ze strany za zneužití jejich postavení (8, 7%), za provádění náboženských obřadů (3, 9%) a za nepřátelské prvky, které „pronikly do řad strany s kontrarevolučními cíli“(3, 7%). Asi 3% komunistů dobrovolně opustilo řady strany, aniž by čekali na ověření. “(„RCP (b) - VKP (b) během let NEP (1921-1929) //„ Politické strany Ruska: historie a moderna “).
Začali mluvit o „ekonomickém brestu“bolševismu a Smenovekhovets N. I. Ustryalov, který tuto metaforu účinně použil. Ale také pozitivně hovořili o „Brestu“, mnozí věřili, že došlo k dočasnému ústupu - jako v roce 1918, na několik měsíců. Pracovníci lidového komisariátu pro potraviny tedy zpočátku stěží viděli rozdíl mezi nadbytečným přivlastněním a naturální daní. Očekávali, že na podzim se země vrátí k potravinové diktatuře.
Masová nespokojenost s NEP donutila ÚV svolat mimořádnou konferenci All-Russian Party v květnu 1921. Na to Lenin přesvědčil delegáty o potřebě nových vztahů a vysvětlil politiku vedení. Ale mnoho členů strany bylo nesmiřitelných, viděli v tom, co se dělo, zradu byrokracie, logický důsledek „sovětské“byrokracie, která se formovala ve „válce-komunistické“éře.
„Dělnická opozice“tedy aktivně vystupovala proti NEP (AG Šlyapnikov, GI Myasnikov, SP Medvedev atd.) Používali posměšné dekódování zkratky NEP - „nové vykořisťování proletariátu“.
Ekonomické reformy podle jejich názoru vedly k „buržoazní degeneraci“(v kterou mimochodem Smenovekhovets Ustryalov velmi doufal). Zde je ukázka anti-napovské „dělnické“kritiky: „Volný trh se do modelu sovětského státu nemůže nijak vejít. Příznivci NEP nejprve hovořili o existenci některých tržních svobod, jako o dočasném ústupku, jako o jakémsi ústupu před velkým skokem vpřed, ale nyní se tvrdí, že Sov. ekonomika je bez ní nemyslitelná. Věřím, že rodící se třída Nepmenů a kulaků je hrozbou pro moc bolševiků. “(S. P. Medveděv).
V podzemí ale působila i mnohem radikálnější hnutí: „V roce 1921 se zrodilo několik malých bolševických Kronštadtů,“píše M. Magid. - Na Sibiři a Uralu, kde tradice partyzánů ještě žily, začali odpůrci byrokracie vytvářet tajné dělnické odbory. Na jaře čekaři odhalili podzemní organizaci místních komunistických dělníků v dolech Anzhero-Sudzhensky. Jako svůj cíl si stanovilo fyzické zničení stranické byrokracie i odborníků (státních ekonomických pracovníků), kteří se i za Kolchaka etablovali jako jasní kontrarevolucionáři a poté získali vřelé zaměstnání ve státních institucích. Jádrem této organizace, která čítala 150 lidí, byla skupina starých členů strany: lidový soudce se zkušenostmi se stranou od roku 1905, předseda cely dolu - ve straně od roku 1912, člen sovětského výkonného výboru atd.. Organizace, která se skládala převážně z bývalých protikolčakských partyzánů, byla rozdělena do cel. Ten držel záznamy o osobách, které byly zničeny během akce naplánované na 1. května. V srpnu téhož roku další zpráva Čeky opakuje, že nejakutnější formou stranické opozice vůči NEP je skupina stranických aktivistů na Sibiři. Tam opozice získala „pozitivně nebezpečný“charakter a vzniklo „rudé banditství“. Nyní byla v kuznetských dolech objevena spiklenecká síť komunistických dělníků, která si dala za cíl vyhladit zodpovědné dělníky. Další podobná organizace byla nalezena kdesi na východní Sibiři. Tradice „rudého banditství“byly silné i na Donbasu. Z tajné zprávy tajemníka Doněckého zemského výboru Quiringa za červenec 1922 vyplývá, že nepřátelský postoj dělníků vůči specialistům dosahuje úrovně přímého teroru. Takže například v Dolžanském okrese byl podkopán inženýr a náčelníka zavraždili dva komunisté “. („Dělnická opozice a dělnické povstání“).
Hodně se mluvilo o nebezpečí „kapitalistické obnovy“na levém křídle, kde v polovině 20. let vznikne „nová opozice“(GE Zinoviev, LB Kamenev) a „trockisticko-zinovievistický protistranický blok“. Jedním z jejích lídrů bude předseda Finančního výboru ÚV a Rady lidových komisařů (SNK) E. A. Preobrazhensky, který již v prosinci 1921 vyvolal poplach ohledně rozvoje farem „farmář-kulak“. A v březnu 1922 tento neobvykle ostražitý soudruh představil své teze ústřednímu výboru, ve kterém se pokusil podat důkladnou analýzu toho, co se v zemi děje. Závěr byl následující: „Proces vyhlazení třídních rozporů na venkově přestal … Proces diferenciace se obnovil s obnovenou energií a nejsilněji se projevuje tam, kde je obnova zemědělství nejúspěšnější a kde kultivovaný pluhem roste … obecně a obecné zbídačení venkova pokračuje růst venkovského buržoazie. “
Preobrazhensky se neomezil pouze na jedno prohlášení a představil svůj vlastní „protikrizový“program. Navrhl „rozvíjet státní farmy, podporovat a rozšiřovat proletářské zemědělství na pozemcích přidělených továrnám, podporovat rozvoj zemědělských kolektivů a zapojovat je na oběžnou dráhu plánované ekonomiky jako hlavní formu transformace rolnické ekonomiky na socialistický “.
Nejzajímavější ale je, že spolu se všemi těmito „ultralevičákovými“návrhy Preobrazhensky volal o pomoc na … kapitalistickém Západu. Podle jeho názoru bylo nutné do země široce přilákat zahraniční kapitál, aby vznikly „velké zemědělské továrny“.
Sladké kousky do zámoří
Není divu, že s takovou láskou k zahraničnímu kapitálu se Preobrazhensky v roce 1924 stal místopředsedou Hlavního koncesního výboru (GKK) pod Radou lidových komisařů SSSR. A předsedou tohoto výboru o rok později se stal L. D. Trockij, úzce spojený se zeměmi Západu. Právě pod ním došlo k mimořádnému posílení této organizace, i když samotné ústupky byly povoleny na samém počátku NEP.
Za Trockého zahrnovala GKK takové prominentní vůdce jako zástupce lidového komisaře pro zahraniční věci M. M. Litvinov, zplnomocněnec A. A. Ioffe, místopředseda Nejvyšší ekonomické rady SSSR G. L. Pyatakov, tajemník All-Union Council of Trade Unions (AUCCTU) A. I. Dogadov, prominentní teoretik a propagátor, člen ÚV A. I. Stetsky, lidový komisař pro zahraniční obchod L. B. Krasin a další. Reprezentativní setkání, nic neřeknete. (Je důležité, že Krasin předložil projekt na vytvoření velkých fondů pro těžbu ropy a uhlí za účasti zahraničního kapitálu. Věřil, že je nutné poskytnout část akcií těchto fondů majitelům znárodněných podniků. A obecně by podle jeho názoru měli být cizinci aktivně zapojeni do řízení trustů.).
V SCC se uzavíraly obchody s cizinci a hodně z toho padlo na samotné funkcionáře. A. V. Boldyrev píše: „Když lidé mluví o NEP, obvykle jim napadne„ Nepmen “nebo„ Nepachi “- tyto postavy jasně vynikly okázalým, ale vulgárním luxusem na pozadí devastace a chudoby v éře„ válečného komunismu “. Trocha svobody podnikání a vznik malé vrstvy soukromých podnikatelů, kteří dostali skryté chervonety ze svých úkrytů a dali je do oběhu, jsou jen částí toho, co se v zemi dělo. Řádově se mnoho peněz točilo v ústupcích. To je zhruba totéž jako podnikatel devadesátých let - majitel několika stánků v karmínové bundě, s „peněženkou“, z druhé ruky, ale cizí auto, řízené z Kazachstánu - pro srovnání s „Jukosem“. Drobné spekulace a kolosální fondy proudící do zahraničí. („V roce 1925 Trockij změnil frontu?“).
Nejambicióznější a zároveň podivnou dohodou byla dohoda se zlatokopeckou společností Lena Goldfields. Vlastnilo ji britské bankovní konsorcium spojené s americkým bankovním domem „Kuhn Leeb“. Mimochodem, nechvalně známá poprava dělníků z Leny v roce 1912 byla do značné míry spojena s činností Leny Goldfields.
Dělníci protestovali proti vykořisťování „domácími“a zahraničními kapitalisty a většina akcií v dolech patřila majitelům Leny. A tak byla v září 1925 převedena koncese na rozvoj lenských dolů na tuto společnost. GKK byla velmi velkorysá - západní bankéři dostali oblast sahající od Jakutska po pohoří Ural. Společnost mohla těžit kromě zlata také železo, měď, zlato, olovo. K dispozici bylo mnoho hutních podniků - Bisertsky, Seversky, Revdinsky hutě, Zyuzelsky a Degtyarsky měděná ložiska, Revdinsky železné doly atd. Podíl SSSR na vytěžených kovech byl pouze 7%.
Cizinci dostali souhlas a začali hospodařit - v duchu „nejlepších“svých koloniálních tradic. "Tato zahraniční společnost v čele s Angličanem Herbertem Guedalem se v prvním socialistickém státě chovala extrémně drze a drze," poznamenává N. V. Staří lidé. - Při uzavření koncesní smlouvy slibovala „investice“, ale do rozvoje dolů a podniků neinvestovala ani jeden rubl. Naopak to dospělo do bodu, kdy Lena Goldfields požadovala vládní dotace pro sebe a všemi možnými způsoby se vyhnula placení všech poplatků a daní. “(„Krize: Jak se to dělá“).
To pokračovalo tak dlouho, dokud byl Trockij v SSSR - až do roku 1929. Pracovníci dolů zorganizovali sérii stávek a chekisté současně provedli sérii prohlídek. Poté byla společnost zbavena koncese.
Zločinecký polokapitalismus
Pro rolníky znamenalo NEP téměř okamžitou úlevu. Pro městské pracovníky byla doba ještě těžší. "… Pracovníci výrazně trpěli přechodem na trh," píše V. G. Sirotkin. - Dříve jim za „válečného komunismu“bylo garantováno „stranické maximum“- nějaký chléb, obiloviny, maso, cigarety atd. - a vše je zdarma, „distribuce“. Nyní bolševici nabídli, že koupí všechno za peníze. A neexistovaly skutečné peníze, zlaté chervonety (objeví se až v roce 1924) - stále byly nahrazeny „sovznaki“. V říjnu 1921 zveřejnili šmejdi z Lidového komisariátu financí tolik z nich, že začala hyperinflace - ceny do května 1922 stouply 50krát! A žádný „plat“dělníků s nimi nedokázal držet krok, ačkoli v té době byl zaveden index růstu mezd s přihlédnutím k růstu cen. Právě to způsobilo stávky dělníků v roce 1922 (asi 200 tisíc lidí) a v roce 1923 (asi 170 tisíc). “(„Proč Trockij prohrál?“).
Na druhé straně se okamžitě objevila bohatá vrstva soukromých podnikatelů - „Nepmen“. Nejenže dokázali vydělat, ale dokázali vstoupit do velmi výnosných a zdaleka ne vždy legálních vazeb se správním aparátem. To bylo usnadněno decentralizací průmyslu. Homogenní a úzce související podniky byly sjednoceny do trustů (zatímco pouze 40% bylo pod centrální podřízeností, zbytek byl podřízen místním úřadům). Byli převedeni na samofinancování a byla jim poskytnuta větší nezávislost. Sami se tedy rozhodli, co budou vyrábět a kde své výrobky prodávat. Podniky důvěry se musely obejít bez dodávek státu, nakupování zdrojů na trhu. Nyní byli plně odpovědní za výsledky své činnosti - sami použili výnosy z prodeje svých produktů, ale sami své ztráty kryli.
Tehdy dorazili nepachijští spekulanti a všemožně se snažili „pomoci“správě trustů. A ze svých obchodních a zprostředkovatelských služeb měli velmi solidní zisky. Je jasné, že to padlo i na ekonomickou byrokracii, která padla pod vlivem „nové“buržoazie - ať už kvůli nezkušenosti, nebo kvůli úvahám „komerční“povahy.
Během tří let NEP ovládali soukromí obchodníci dvě třetiny celkového velkoobchodu a maloobchodu v zemi.
Samozřejmě to bylo celé prošpikované zoufalou korupcí. Zde jsou dva příklady zločineckého semikapitalismu. V listopadu 1922 došlo k tzv. „Černá důvěra“. Byl vytvořen vedoucím Mostabak A. V. Spiridonov a ředitel Second State Tobacco Factory Ya. I. Čerkes. Samotný prodej tabákových výrobků měl být proveden především vládním agenturám a družstvům. Tato důvěra, kterou tvořili bývalí velkoobchodníci s tabákem, však získala 90% veškeré produkce tabákové továrny. Současně jim byl poskytnut nejlepší sortiment, a dokonce i 7-10denní půjčka.
V Petrohradě, soukromém podnikateli, obchodník s kovem S. Plyatsky založil dodavatelskou a prodejní kancelář, která měla roční obrat tři miliony rublů. Jak se později ukázalo, tak značné příjmy byly možné v důsledku úzké „spolupráce“s 30 vládními agenturami.
Výzkumník S. V. Bogdanov s odkazem na tato a další fakta o zločinu „NEP“uvádí: „Úplatkářství mezi státními zaměstnanci v období NEP bylo specifickou formou adaptace na radikálně změněné socioekonomické reality společnosti. Platy sovětských zaměstnanců, kteří nebyli na seznamech nomenklatury, byly velmi nízké a z hlediska sociální ochrany byla jejich pozice nezáviděníhodná. Existovala spousta pokušení zlepšit jejich finanční situaci prostřednictvím pololegálních transakcí s NEP. K této skutečnosti je nutné přičíst četné reorganizace aparátu státní správy, které trvale trvaly po celou dobu existence NEP a samozřejmě nejen přinášely zmatek, ale daly vzniknout i touze jednotlivých úředníků aby se chránili v případě náhlého propuštění. “(„NEP: Criminal Entrepreneurship and Power“// Rusarticles. Com).
Reformy tedy vedly k oživení ekonomiky a ke zvýšení životní úrovně. Stalo se to však velmi obtížně a rozporuplně …
