08.04.1986, generální tajemník ÚV KSSS M. S. Gorbačov navštívil město Togliatti. Tehdy, během řeči před zaměstnanci Volžského automobilového závodu, byla poprvé jasně uvedena potřeba restrukturalizace. Je pravda, že ještě předtím, během své návštěvy Leningradu (15. – 17. Května 1985), řekl Gorbačov místním stranickým aktivistům: „Zřejmě, soudruzi, musíme všichni přestavět. Každý."
Ale samotné slovo „perestrojka“z rtů generálního tajemníka znělo přesně v Togliatti. Poté generální tajemník řekl: „Nejprve musíte začít s restrukturalizací myšlení a psychologie, organizace, stylu a způsobů práce. Upřímně řečeno, pokud se sami neobnovíme, jsem o tom hluboce přesvědčen, pak nebudeme obnovovat ekonomiku ani náš společenský život. “
Nové slovo bylo téměř okamžitě replikováno médii. A sám Gorbačov byl velmi optimistický. Na schůzce politbyra ÚV, která se konala 10. dubna, uvedl: „Lidé věřili v perestrojku, společnost se začala hýbat. Depresivní situace v investiční výstavbě a vybavení podniků lehkého průmyslu. Napětí v sociální oblasti (nedostatek bydlení, potravinové kupóny). Záběry jsou podzayalis, pro lidi není žádná bolest. Lidé požadují posílení disciplíny a boj proti opilosti. “
Kurz perestrojky vyvolal mezi masami vlnu nadšení - ne však tak silnou jako předchozí vlny. Ačkoli i zpočátku byla určitá skepse. Znalci Leninových citátů objevili jedno tvrzení, které je pro „dozorce perestrojky“velmi nepohodlné:
"Máme strašně moc lidí, kteří jsou ochotni přestavět všemi způsoby, a tyto přestavby vedou k takové katastrofě, že jsem v životě nepoznal větší katastrofu."
(„O domácí a zahraniční politice republiky. Zpráva Ústředního výkonného výboru a Rady lidových komisařů IX. Všeruskému sjezdu sovětů 23. prosince 1921“).
Tato žíravá leninská slova byla poté šířena na stroji, téměř stejně tajně jako disidentské letáky. Perestrojka už začala, ale k pluralismu bylo ještě daleko.
Zrychlení bez převodu
Než začala „perestrojka“, hlavní důraz byl kladen na „zrychlení“. Tato nová strategie byla oznámena 23. dubna 1985 na slavném plénu ÚV, ze kterého se počítají Gorbačovovy reformy. I když si zde stále můžete připomenout plénum ústředního výboru Andropova (listopad 1982), kdy strana a země byly informovány: „Plánuje se zrychlení tempa hospodářského rozvoje, zvýšení absolutní velikosti růstu národního důchodu….
Zrychlení silně připomínalo jiný slogan: „dohnat a předjet“. Někdy je připisován N. S. Chruščova, ale ten s tím nemá nic společného. Nikita Sergejevič ji použil v roce 1959, což znamenalo potřebu „vyrobit“Spojené státy v oblasti „potravinové politiky“- pro produkci masa, mléka a másla. A samotný slogan zformuloval V. I. Lenin, a ještě před Říjnovou revolucí, v článku „Nadcházející katastrofa a jak s ní bojovat“. Potom vůdce postavil stranu před volbu: „Buď zahyne, nebo dohoní vyspělé země a ekonomicky je předběhne“. A v roce 1929 na listopadovém plénu ÚV tento slogan hodil do „mas“I. V. Stalin:
"Pokročili jsme a překonali jsme vyspělé kapitalistické země, pokud jde o vytvoření nového politického systému, sovětského systému." Je to dobré. Ale to nestačí. Aby bylo dosaženo konečného vítězství socialismu, je stále nutné tyto země dohnat a předběhnout také po technické a ekonomické stránce. “
Mimochodem, vědci se přiklánějí k názoru, že „zrychlení“bylo pokusem o modernizaci země na základě autoritářské mobilizace. Existují dokonce paralely se stalinistickou érou, která se vyznačovala supermobilizací různých zdrojů. Určitá podobnost skutečně existuje, ale je nevýznamná. Před provedením své „akcelerace“(industrializace) Stalin reorganizoval celý systém řízení národního hospodářství. Celounijní rada národního hospodářství (VSNKh) byla tedy nahrazena komisariáty průmyslových lidí, které sloužily jako motory průmyslové modernizace. To znamená, že Stalin právě provedl svou restrukturalizaci, zatímco zrychlení probíhalo za přítomnosti starých struktur.
Rovněž můžete kreslit paralely se stalinskými čistkami a poukazovat na „kádrovou revoluci“ve stranickém a státním aparátu, která začala právě na vrcholu zrychlení. Takže v září 1985 N. A. Tichonov, který byl nahrazen N. I. Ryžkov. Dále byly snímky aktualizovány ve zrychleném pořadí. Do roku 1987 bylo vyměněno 70% politbyra, 40% ústředního výboru a 70% tajemníků regionálních výborů. Takové sazby ve skutečnosti připomínají Stalinovy. Za Stalina však byl vrchol „vyčištěn“v letech 1937-1938, po vytvoření průmyslové základny. A zde spojili počátek akcelerace a personální revoluce - bez jakýchkoli strukturálních změn. Takto A. P. Shevyakov: „Po dlouhé stagnaci ve štábu začalo jejich nepřetržité střídání. Dostala se pod prapor nahrazení zkorumpované a rozpadlé elity. Bylo to ale provedeno velmi selektivně, přesně upraveno. Vzali do Moskvy lidi, kteří ne vždy odpovídali jejich nové práci. Koneckonců, vedení, nebo alespoň práce v ústředí, vyžaduje různé dovednosti, pochopení rozsahu celé země. A vzhledem k tomu, že SSSR byl také supervelmocí, pak takové vedení odpovídalo za řešení globálních problémů. To znamená, že tito lidé musí rozumět politickému prostoru a jeho expanzi na měřítko celé Země!
A u stolu, odkud je vidět celý svět, se objeví člověk, s myslí tajemníka okresního výboru nebo ještě méně … Z vnitrozemí byli vychováváni příchozí, které pak využívali loutkáři hlavního města.
Ruka zkušeného režiséra někoho vybrala, vytáhla z provinční divočiny, přivedla na jeviště nováčka a zpočátku se jen rozhlížel, ocitl se ve středu pozornosti své osoby. Tento nováček si začal myslet, že teď se země bez něj neobejde, začal ze sebe budovat velkého šéfa, všichni se lekli, ale neuspěl. Začnou na něj ukazovat prstem, kritizovat ho, pak se ho zbavit - a to se stává poměrně snadno. Odchází do důchodu, aniž by něčemu rozuměl. A byl jednoduše povolán na jeviště, aby hrál svou roli, zdiskreditoval svůj post, svou kancelář, po které není potřeba a místo něj hraje jeho úplně stejnou roli nový herec. “(„Jak byl zabit SSSR.“Největší geopolitická katastrofa “).
„Revoluce nemá konce“
2. srpna 1986 na setkání s stranickým aktivistou v Chabarovsku Gorbačov řekl, že dává „rovné znaménko mezi slova perestrojka a revoluce“. Jednalo se o velmi vážné tvrzení, které šokovalo zejména ty, kteří se ponořili do podstaty oficiální terminologie a korelovali ji s „věčně živým učením Marxe, Engelse a Lenina“. Přeci jen revoluce znamenala změnu v celém sociálním systému. Ukázalo se, že je to něco nesourodého - znamená to, že je třeba změnit sovětský systém?
Sám Gorbačov lidi ve své knize „Perestrojka a nové myšlení pro naši zemi a celý svět“uklidňoval: „Samozřejmě nechystáme změnit sovětskou moc, neustoupíme od jejích základních základů. Jsou však nutné změny a ty, které socialismus posilují, ho činí politicky bohatším a dynamičtějším. “
Ukazuje se, že někteří začali pochybovat, zda perestrojka zachová sovětskou moc (jak ukáží následující události, ne bez důvodu). Mimochodem, bývalý ministr zahraničních věcí SSSR, předseda prezidia Nejvyššího sovětského A. A. Gromyko (který pro Gorbačovovo „přistoupení“udělal hodně) v rozhovoru se svým synem poznamenal, že toto prohlášení generálního tajemníka je „lehké“a „zavádějící“: „Místo vytváření můžeme opět jít tímto přístupem zničení. V zemi je třeba hodně změnit, ale ne v sociálním systému. “
Gromyko, zkušený diplomat a aparátčík, si uvědomil, že jde přesně o změnu celého zařízení. A disident A. A. Zinoviev se vyjádřil dost ostře:
„Když se aparátčíci sovětské strany, kteří se vyznají v marxismu, a marxisticko-leninští teoretici, kteří ospravedlňují svou činnost, začnou tak snadno zabývat nejdůležitějšími kategoriemi sovětské státní ideologie, pak se nedobrovolně vkrádá pochybnost: mají tito lidé svou pravdu mysli?"
Proti Gorbačovovi nikdo otevřeně nenamítal, i když nesrovnalosti byly prostě zřejmé. Pochybnosti se začaly projevovat později, poněkud zahalenou formou. "Ve skutečnosti si sovětští sociální vědci všimli pobuřování," píše N. Eliseeva. - V červnu 1988 … nakladatelství Progress vydalo sbírku článků předních sovětských vědců pod symbolickým názvem „Není jiné cesty“… V článku „O revoluční restrukturalizaci státně správního socialismu“Sovětský filozof A. Butenko napsal: aspekty našeho společenského života, nazývají perestrojku revolučním procesem nebo prostě revolucí … vyjadřujíce to vše však předstírají, že si toho nevšimnou, nebo se záměrně odvracejí od skutečnosti, že v důsledku takové vzorce, slogany a výzvy v sovětské sociální vědě, hromadí se stále rostoucí komplex logických rozporů, zůstává řada zmatků a nevyřešených otázek, které dezorientují nejen začínající propagandisty, ale i mnohé … sociální vědce … Proč říkáme perestrojce revolucí, známe -li myšlenku K. Marxe, podle níž po politické revoluci dělnické třídy … „kdy už nebudou třídy a třídní antagonismus, sociální evoluce na Nelze provádět žádné politické revoluce „… Je třeba přiznat: buď se Marx mýlil, nebo perestrojku nazýváme revolucí, která není podle Marxe“. („Revoluce jako reformní strategie pro restrukturalizaci SSSR: 1985–1991“// Gefter. Ru).
Ukázalo se, že SSSR byl orientován na revoluční změnu sociálního systému již v roce 1986, kdy byla právě vyhlášena perestrojka, ale zatím nebylo nic skutečně obnoveno. Samozřejmě se nabízí otázka, je to jen „lehkost“nebo vědomá touha nějak naprogramovat přicházející výbuch ve vědomí a podvědomí? Mnoho badatelů je přesvědčeno, že „předáci perestrojky“se snažili od samého začátku rozebrat socialismus. Ať je to jak chce, ale znělo samotné slovo „revoluce“.
Přijetí státu proti ekonomice
Zavedení systému státních inspektorů dohlížejících na kvalitu průmyslových výrobků bylo snad jedinou strukturální transformací éry „zrychlování“a nejranější perestrojky. 12. května přijala Rada ministrů usnesení „O schválení nařízení o státním přijímání výrobků ve společnostech a podnicích“. V továrnách a závodech byla zavedena státní přejímka, která měla nahradit tzv. „Oddělení technické kontroly“(QCD). Byli podřízeni správě, a proto nemohli být spolehlivou překážkou na cestě distribuce nekvalitních produktů. Sami však žádnou přísnost nepotřebovali. V případě defektu byli „kontroloři“zbaveni bonusů - spolu s dělníky a inženýry. Ale „přijetí státu“bylo samostatné oddělení, nezávislé na ředitelství. Docela rychle se dostali k podnikání a v roce 1987 státní inspektoři pracovali v každém velkém podniku.
Přijetí státu však nepřineslo očekávaný účinek a přineslo pouze jednu škodu. Sovětskému průmyslu byla zasažena silná rána. "Celá armáda státních přijímačů nasadila své aktivity ve všech nejdůležitějších průmyslových podnicích, odmítá a vrací výrobky, které nesplňují průmyslové standardy pro revizi ve velkém množství," píše I. Ya. Froyanov. -Samozřejmě to bylo možné předvídat předem, protože „hřídel“nekvalitních produktů se v podmínkách takzvaného „zrychlení“výrazně rozrostla. Nejvyšší představitelé proto věděli o důsledcích, ale přesto zvolili právě takovou týmovou metodu „zlepšování“její kvality. Jak se dalo očekávat, v důsledku akumulace „zatčených“produktů, které se nedostaly k spotřebiteli (někdy se odhadovalo na 80–90%), utrpěla ekonomika země vážné škody. Často kvůli nedostatku komponentů byla příbuzná odvětví zastavena. Průmysl byl ve zmatku. " („Potápění do propasti“).
Ale všechno se dalo udělat jinak. Nejprve by zvýšily kvalitu výrobků a poté by urychlily samotnou výrobu. Ale to není tak špatné - zachovejte stejné nadšení pro státní přijímače. Administrativa však nakonec dokázala přesvědčit správce k „oboustranně výhodné spolupráci“.
To mimochodem značně usnadnila skutečnost, že státní příjemci byli registrováni u strany v podnicích, jejichž práci také ovládali. Na tuto „maličkost“se z nějakého důvodu zapomnělo při organizování „nezávislého“postupu přijímání státu.
Ekonomické selhání
Na XXVII sjezdu KSSS (25. února - 6. března) byl stanoven ambiciózní úkol - zajistit převyšující (až 1, 7krát) rozvoj strojírenství ve vztahu k celému sovětskému průmyslu. Mělo to udržet roční míru růstu alespoň 4% ročně.
Bohužel všechny tyto „obrovské plány“zůstaly pouze na papíře. Obrovské investice byly provedeny v těžkém průmyslu a do dovozních nákupů pro něj. To však nemělo žádný pozitivní vliv na trh s komoditami a potravinami. „Zrychlení“naopak sovětského spotřebitele bolestně zasáhlo. Faktem je, že nárůst nákupů dováženého vybavení vedl k poklesu dovozu potravin a spotřebního zboží. Pravděpodobně v asketické době Stalinovy industrializace bylo relativně snadné přinutit lidi utáhnout si opasek, ale sovětský lid osmdesátých let už byl zvyklý na dost vysokou životní úroveň. A zcela přirozeně požadoval jeho zvýšení.
V důsledku velmi nákladného experimentu se zrychlením se schodek státního rozpočtu ztrojnásobil (ještě v roce 1985 to bylo asi 18 miliard rublů).
Samozřejmě to nebylo jen o zrychlení. Černobylská nehoda zasadila rozpočtu obrovskou ránu. Stát byl nucen utratit 14 miliard rublů, jen aby odstranil jeho důsledky. Pokles světových cen ropy vedl k poklesu příjmů z jeho dovozu o jednu třetinu. Vliv měla i „protialkoholní kampaň“-v letech 1985–1988 byl rozpočet krátký o 67 miliard rublů.
Mimochodem, o této kampani. Gorbačov zde nebyl vůbec tak originální. A před ním sovětští generální tajemníci považovali za nutné vést proti „zelenému hadovi“hlučné kampaně, během nichž tento vždy zvítězil. V roce 1929 bylo v SSSR uzavřeno mnoho horkých míst, přeměněných na jídelny a čajovny. Kromě toho byla otevřena speciální edice „Střízlivost a kultura“. Chruščov také bojoval za střízlivý životní styl, podle kterého byl v roce 1959 prodej vodky zakázán ve všech stravovacích zařízeních nacházejících se v blízkosti vlakových nádraží, letišť atd. (Výjimka byla stanovena pouze pro restaurace). Navíc už nebylo možné prodávat vodku v blízkosti továren, škol, školek atd. Nakonec L. I. Brežněv, pod nímž byly zvýšeny ceny za alkohol, omezil dobu prodeje silného alkoholu z 11 na 19 hodin a zavedl také slavné lékařské a pracovní výdejny (LTP).
Upřímně řečeno, musím říci, že tato opatření stále přinesla určitý účinek, had dostal hmatatelné rány. To platí i pro Gorbačovovu kampaň, která byla doprovázena snížením úmrtnosti, zvýšením porodnosti a střední délky života.
Během období protialkoholické vyhlášky se v zemi narodilo o 500 tisíc lidí ročně více než za předchozích 30 let. Průměrná délka života mužů se zvýšila o 2, 6 let - a to bylo maximum v celé historii Ruska.
Samotná kampaň však byla příliš směšná. Co je to jen kácení vinic! A co je nejdůležitější, nebyly nalezeny žádné mechanismy, které by umožňovaly plně kompenzovat ekonomické ztráty způsobené prudkým poklesem trhu s alkoholickými nápoji.
Na prahu trhu
V první polovině roku 1986 v zemi neproběhlo žádné vážné hnutí směřující k ekonomickým reformám v duchu „tržního socialismu“. Jedinou výjimkou byly dva nesmělé kroky v tomto směru provedené vedením země. 1. února 1986 bylo tedy přijato usnesení o opatřeních k rozvoji spotřebitelské spolupráce. Nyní mohou družstva vytvářet a zlepšovat zásoby. Ve velmi malém měřítku byl tedy povolen nestátní obchod.
A 27. března byla vyhlášena vyhláška „O převodu spolků, podniků a organizací jednotlivých ministerstev a útvarů na materiálně -technické dodávky v pořadí velkoobchod“. Směrniční alokace finančních prostředků byla od nynějška nahrazena (částečně) velkoobchodem.
K návratu z „trhu“však došlo velmi brzy. 15. května přijala Rada ministrů usnesení „O opatřeních k posílení boje proti nezaslouženému příjmu“. Bylo to dokonce podpořeno příslušnou vyhláškou ÚV KSSS ze dne 28. května. "Ve skutečnosti lidé, kteří chápali tržní akce vedení strany jako oznámení nového NEP a pokoušeli se prodat své služby, spadali pod novou kampaň," píše A. V. Shubin. - Zakazující legislativa však nebyla zrušena a orgány činné v trestním řízení obdržely signál k zásahu proti pololegálním řemeslníkům, řidičům, kteří soutěžili s taxíky, prodejcům květin pěstovaných na jejich pozemcích atd. Klíčky tržních vztahů. Soukromé podnikání, které se začalo objevovat z podzemí pod rouškou družstev a individuální pracovní činnosti (termín vstoupí do oficiálního používání na konci roku), bylo nyní poraženo a odešlo do podzemí, pod křídla zločineckých skupin. Odmítnutí prohlášení Perestrojky autoritářské praxi „zrychlování“bylo zřejmé. („Paradoxy perestrojky. Ztracená šance SSSR“).
Poté se však kyvadlo opět otočilo směrem k ekonomickým reformám. Takže 14. srpna bylo povoleno organizovat družstva v rámci místních rad pro sběr a zpracování recyklovatelných materiálů. A o čtyři dny později bylo přijato usnesení, podle kterého některá ministerstva a podniky mohly přímo vstoupit na zahraniční trh a vytvářet společné podniky s cizinci.
To už byl průlom. A velmi brzy v tomto směru začal skutečný závod směrem k zahraničnímu kapitálu. Ještě v roce 1990 ekonom A. K. Tsikunov (který psal pod pseudonymem A. Kuzmich) k tomu poznamenal: „První fázi perestrojky lze nazvat obdobím počáteční akumulace kapitálu. Když se loď potápí, odtáhne se z ní vše, co přijde pod ruku, a čím dražší je, tím lépe. V lednu 1987 bylo rozhodnutím ÚV KSSS a Rady ministrů SSSR částečně zrušeno omezení zahraničního obchodu a bez DCK (diferencované měnové koeficienty) bylo umožněno podnikům a jednotlivcům prodávat do zahraničí všechny vzácné zboží, potraviny, spotřební zboží, suroviny, energie, zlato a chemické výrobky. Dokonce i „masní koně“se dostali na tento nešťastný seznam! Usnesením ÚV KSSS a Rady ministrů SSSR ze září a října 1987 již podniky dostaly „povinné směrnice“o prodeji schodků do zahraničí. To vyvolalo nezájem na domácím trhu, začalo se vymývat zboží, znehodnocovat rubl a po vyhláškách o společných podnicích s cizinci z roku 1987 a zákonu o spolupráci z roku 1988 se naše regály obchodů začaly vyprazdňovat a mezinárodní spekulace nabyly nebývalých rozměrů. („Rusko a trh“).
Nakonec byl 19. listopadu 1986 přijat zákon SSSR o individuální pracovní činnosti. Dal zelenou soukromým řemeslníkům a družstvům zabývajícím se drobnou výrobou, obchodem a poskytováním služeb obyvatelstvu. Je pravda, že tento zákon vstoupil v platnost až 1. května 1987.
Politika akcelerace a rané restrukturalizace byla extrémně rozporuplná, což vedlo k jejímu úplnému selhání. Tehdejší vedení diskreditovalo samotnou myšlenku postupných transformací v rámci socialistického systému.
Excesy „nouze“(přijetí státu, protialkoholní kampaň, boj s nezaslouženým příjmem atd.) Způsobily znechucení samotným administrativním opatřením, která by se dala rozumně využít.
Nyní byla společnost připravena na „revoluční restrukturalizaci“, která byla vyhlášena v lednu 1987. To je však již téma pro další konverzaci.
