Jak již bylo opakovaně řečeno a napsáno, na konci září nebyly uzavřeny všechny smlouvy na rozkaz obrany státu pro tento rok. „Zůstatek“byl asi pět procent. A mluvili o tom různými způsoby: v některých publikacích bylo napsáno, že zbývá uzavřít pouze 5% smluv, zatímco v jiných titulky křičely o neúspěchu objednávky. Nechme zpravodajství na svědomí novinářů, kteří jej předložili.
Celkový objem obranného řádu pro letošní rok činil více než 580 miliard rublů. Zálohové platby již byly provedeny za tři čtvrtiny objednávek - bylo na to vynaloženo téměř 370 miliard dolarů. Očekává se, že všechny produkty pro tyto objednávky budou dodány do konce listopadu. Ačkoli pokud se výrobci o příslušný problém postarají včas, mohou být podmínky posunuty o dva až tři měsíce. Hlavní věc je, že Vojensko-průmyslová komise by měla být včas informována o nemožnosti včasného dokončení prací a vydat k tomu povolení.
Ruské vrtulníky, Almaz-Antey Air Defense Concern, Moskevský institut tepelného inženýrství a United Aircraft Corporation již obdržely své objednávky a pracují na nich. Ale s United Shipbuilding Corporation jsou věci horší. Značnou část z těchto pěti procent tvoří USC. Ministerstvo obrany není spokojeno s tím, že stavitelé lodí nejsou schopni nebo ochotni poskytnout jasný a transparentní odhad své práce. První náměstek ministra obrany A. Sukhorukov poznamenává, že důkladná studie odhadů předložených pro soutěž umožňuje snížit celkové náklady na vybavení nebo zbraně o 15–20%. A to jen kvůli jasně nadsazeným ziskům konkurenčních společností.
A tento závazek ministerstva obrany lze pochopit. Je užitečné připomenout špatnou americkou zkušenost: se začátkem studené války a závodů ve zbrojení začal Pentagon požadovat novou technologii od konstruktérů a továren. Často s charakteristikami, kterých je těžké dosáhnout v době vzniku referenčních podmínek. Spojené státy ale nešetřily a zaplatily veškerý požadovaný výzkum a vývoj bez ohledu na jejich konečné náklady. V podmínkách americké tržní ekonomiky takový přístup k financování nemohl než vést ke zvýšení počtu všech zprostředkovatelů, provizí za výběrová řízení, provizí za technické požadavky atd. A tak dále. Zvláště pozoruhodným příkladem toho všeho je stíhačka F-22. Když měl tento letoun pouze formu technického zadání, bylo plánováno jeho pořízení v množství více než tisíc kusů. Program však postupně zdražoval a v letech 1993, 1994 a 1997 byly plány sníženy na 750, 442 a 339 jednotek. Později, v roce 2000, kdy se americký obranný rozpočet neustále snižoval, tendence snižovat nákupy Raptoru pokračovala a v roce 2010 bylo rozhodnuto omezit se pouze na 187 vozidel. Nadějná helikoptéra RAH-64 Comanche se zase nedostala do výroby vůbec. A před koncem prací stihl „sežrat“více než 8 miliard dolarů na vývoj a další na „kompenzaci za uzavření projektu“pro Boeing a Sikorsky.
19–20 bilionů rublů je, mírně řečeno, obrovská hodnota. Ale ne dost na to, abyste takto rozhazovali peníze. Musíte tedy sledovat výdaje, o což se snaží naše ministerstvo obrany. Ministerstvo ale také projevuje jakýsi „humanismus“- náklady na smlouvy zpočátku zahrnují zvýšení nákladů na zdroje očekávané v období jeho realizace. Tato praxe bude užitečná zejména u složitých zakázek, jejichž dokončení trvá několik let. U většiny objednávek je lhůta stanovena do 3–4 let, u složitých, primárně u námořních, jsou poskytovány dlouhé termíny - sedm i osm. Současně má ministerstvo obrany v tuto chvíli právo převést na podniky najednou pouze 30% částky objednávky.
Ministerstvo obrany bude sledovat implementaci nejen z hlediska načasování a financování. V našich obranných podnicích se brzy objeví speciální oddělení řízení kvality. Plánuje se, že tento orgán, kopírující vojenské přijetí, pomůže zlepšit kvalitu výrobků. Podniky, které nechtějí splnit podmínky smlouvy, riskují ztrátu 5% a více z její částky a za každý den nedodržení lhůt bude účtována pokuta. Kromě toho od příštího roku začne platit nový článek správního řádu, který stanoví vysoké pokuty za neplnění smlouvy. V některých, zvláště opomíjených případech je dokonce možné zopakovat „trest“ve vztahu k Almaz-Antey, kdy po narušení dodávek systému protivzdušné obrany S-400 několik lidí z nejvyššího vedení koncernu najednou přišli o práci.
Všechna tato opatření jsou přijímána s jediným cílem - do roku 2015 upgradovat třetinu všech zbraní a vybavení našich ozbrojených sil. Do konce programu přezbrojení v roce 2020 by měla být jaderná triáda země aktualizována o 70–80%a zbytek vojsk o 65–70%.
