V popředí. Den hlídek a strážců

Obsah:

V popředí. Den hlídek a strážců
V popředí. Den hlídek a strážců

Video: V popředí. Den hlídek a strážců

Video: V popředí. Den hlídek a strážců
Video: U.S. Marine Corps MV-22B Osprey assigned to VMX-1 Inserts MAG-39 UTV 2024, Duben
Anonim

2. září je profesionální svátek „tvář ruské policie“- hlídková služba. Právě ona je policejní jednotkou, se kterou se stejně jako s okrskovou policií musí ruskí občané nejčastěji potýkat. Policejní hlídková služba je také největší bojovou policejní jednotkou, jejíž pluky, prapory, roty a čety vykonávají svou službu téměř v každém městě a okrese, v každém regionu Ruské federace. Oficiální historie policejní hlídkové služby sahá do 2. září 1923, kdy vedení mladé sovětské milice přijalo „Pokyn policistovi“, který nastínil základy policistů ve strážní službě. Ve skutečnosti se však jednotky, které se staly prototypem moderní policejní hlídkové služby, objevily v Ruské říši.

Od Ruské říše po Sovětský svaz

Ještě za vlády cara Alexeje Michajloviče Romanova, 30. dubna 1649, byly zavedeny „řády městského děkanství“, které obsahovaly i první pokus legislativně zajistit ochranu veřejného pořádku v ulicích ruských měst. Dokument zněl: „a jezděte oklikou všemi ulicemi a uličkami, ve dne i v noci, bez ustání. A pro ochranu ve všech ulicích a uličkách je natřít mřížovými úředníky a hlídači; a po ulicích a uličkách ve dne i v noci chodit a starat se o to, aby v ulicích a v bitevních uličkách a loupežích a krčmách a tabáku a jinak nedocházelo ke krádežím a smilstvům “. Za Petra I. byla v Ruské říši vytvořena policejní síla a byly rozděleny povinnosti policistů odpovědných za udržování veřejného pořádku ve městech země. 8. září 1802 bylo zřízeno ruské ministerstvo vnitra, kterému byly rovněž svěřeny úkoly zajišťování veřejného pořádku a boj se zločinem. O dva roky později, v roce 1804, nařídil ministr vnitra Ruska hrabě Viktor Pavlovič Kochubei vytvoření vnější části policie a 3. července 1811 vyšly „předpisy o vnitřní stráži“podle mezi které povinnosti vnitřní stráže ruské říše patřilo zajetí zlodějů, pronásledování a ničení lupičů, potlačování neposlušnosti a výtržností, zajetí uprchlých zločinců, ochrana pořádku na veletrzích a slavnostech. Došlo tak ke zlepšení legislativního základu ochrany veřejného pořádku. Vnitřní stráž byla podřízena vojenskému oddělení a zemským náčelníkům, skládala se z osmi okresů pod velením okresních generálů. Obvod vnitřní stráže zahrnoval 4 až 8 provincií, na jejichž území byly rozmístěny dvě brigády. V Ruské říši bylo celkem dvacet brigád vnitřní stráže.

V popředí. Den hlídek a strážců
V popředí. Den hlídek a strážců

30. března 1816 byla vnitřní garda ruské říše přeměněna na samostatný vnitřní strážní sbor a 4. dubna 1816 E. F. Komarovský. V únoru 1817 bylo vyhlášeno nařízení „O zřízení četníků vnitřní stráže“. Četnická stráž se skládala z 334členných městských divizí a 31členných četnických týmů v 56 městech Ruské říše. Hlavní divize byly rozmístěny v Petrohradě, Moskvě a Varšavě (varšavská divize byla vytvořena o něco později než divize Petrohrad a Moskva). Pokud jde o policejní poštovní službu, první zmínky o ní pocházejí z roku 1838, kdy byl schválen statut o metropolitní policii. V té době měla městská policie strážní službu v policejních budkách, odtud také pochází název stráží - „budek“. V roce 1853 začala v ruských městech tvorba policejních týmů. V týmech pracovaly nižší vojenské hodnosti vedené poddůstojníkem. Každý tým 10 policistů a poddůstojníka tvořil 5 tisíc obyvatel, na 2 tisíce obyvatel připadalo 5 policistů nižších hodností. Městští strážci byli podřízeni okresním dozorcům. Okoloti byli podřízeni policejním stanicím v čele se soudním exekutorem, pomocným exekutorem a úředníkem. Policie byla zase podřízena školníkům, kteří vykonávali nejen funkce úklidu a úpravy ulic, ale také bývalým nižším policistům, kteří dohlíželi na udržování veřejného pořádku.

Systém udržování pořádku v předrevolučním Rusku fungoval docela dobře a efektivně, ale revoluční události v únoru a říjnu 1917 přispěly ke skutečnému zničení starého systému vymáhání práva. Sovětské Rusko však také potřebovalo strukturu schopnou stát se spolehlivým nástrojem v boji proti zločinu. 28. října (10. listopadu) 1917 vydal Lidový komisariát pro vnitřní záležitosti sovětského Ruska dekret „O dělnických milicích“, který stanovil: 1) všichni sovětové zástupců dělníků a vojáků založí dělnickou milici; 2) dělnické milice jsou zcela a výlučně pod jurisdikcí sovětu zástupců pracujících a vojáků; 3) vojenské a civilní úřady jsou povinny pomáhat při vyzbrojování dělnické milice a při dodávce technických sil až po zásobování státními zbraněmi. “Ve sledovaném období však dosud nebyly učiněny žádné závažné kroky k vytváření specializovaných struktur pro ochranu veřejného pořádku. Ve skutečnosti byla ochrana veřejného pořádku v rukou Rudé gardy, ve které pracovali dělníci, vojáci a námořníci a byli podřízeni orgánům sovětské moci. Na místě byly vytvořeny četné a zcela heterogenní formace zodpovědné za udržování veřejného pořádku a boj proti kontrarevoluci - to byly všechny druhy bezpečnostních složek, oddíly Rudé stráže, dělnické čety. Zpočátku v takových jednotkách nebyli žádní profesionální zaměstnanci a samotné jednotky plnily jak vojenské funkce, tak funkce ochrany veřejného pořádku. V prosinci 1917 byla vytvořena Všeruská mimořádná komise (VChK), která se stala orgánem státní bezpečnosti a boje proti kontrarevoluci, ale také převzala odpovědnost za boj se zločinem v mladém sovětském státě.

5. června 1918 byl zveřejněn návrh statutu lidové dělnické a rolnické stráže (sovětské milice). Tento projekt počítal s potřebou vytvoření dělnické a rolnické stráže (sovětské milice). Bylo zdůrazněno, že milice by měla existovat odděleně od armády a plnit úkoly ochrany revolučního řádu a zákonnosti. Lidový komisariát spravedlnosti a Lidový komisariát pro vnitřní záležitosti RSFSR schválili 12. října 1918 Pokyn k organizaci sovětských milic dělníků a rolníků. Tento pokyn nastínil hlavní nuance organizace a činnosti milice v sovětském Rusku, které se stalo pravidelným orgánem ochrany veřejného pořádku v zemi. Milice byla uznána jako třídní organizace, což bylo zdůrazněno v jejím názvu - dělnické a rolnické milice, jakož i v hlavních úkolech, které musela vyřešit. Bylo zdůrazněno, že „sovětské milice střeží zájmy dělnické třídy a nejchudší rolnictva. Jeho hlavní zodpovědností je chránit revoluční řád a civilní bezpečnost. “Milice byla zároveň považována za orgán moci výkonných dělníků a rolníků, a proto byla pod dvojí podřízeností - jak lidovému komisariátu pro vnitřní záležitosti, tak místním sovětům zástupců lidu. V říjnu 1918 došlo k reorganizaci milicního ředitelství, které bylo transformováno na Hlavní policejní ředitelství. V lokalitách byla vytvořena provinční a okresní oddělení dělnických a rolnických milic, zatímco provinční města mohla mít vlastní oddělení městské policie. Místní dělení domobrany v lokalitách se stalo okrskem v čele s okresním náčelníkem, v jehož podřízenosti byli vyšší milicionáři a milicionáři. Za přímý boj se zločinem byly samostatně odpovědné jednotky oddělení vyšetřování trestných činů.

Systém udržování pořádku v předválečném SSSR

Revoluce a občanská válka způsobily v ruských městech nekontrolovatelný zločin, zatímco nové úřady zpočátku jen stěží kontrolovaly situaci. Navzdory skutečnosti, že 2. března 1919 předsednictvo Cheky schválilo „Předpisy o vojskech Cheka“a 1. září 1920 přijala Rada obrany práce RSFSR usnesení „O vytváření vojsk vnitřní služby republiky (VNUS) “, zůstala situace v oblasti zajištění ochrany veřejného pořádku poměrně komplikovaná. Stráže jich zastřelily doslova desítky. 24. leden 1919 se tedy zapsal do historie jako „deštivý den“pro moskevskou policii. V noci zahynulo 38 policistů - bandité ze skupiny Koshelkov jeli po sloupech autem a zavolali policii a zastřelili je. Rukou „koshelkovtsy“bylo zabito 22 policistů. Té noci Safonovův (Sabanův) gang zabil 16 milicionářů. Pro zvýšení účinnosti opatření na ochranu veřejného pořádku byly v republikách, regionech a městech vytvořeny jednotky bojových milicí. 29. září 1920 byl v Běloruské SSR vytvořen oddíl, který měl plnit úkoly zajišťující právo a pořádek a bezpečnost občanů, předcházet a potlačovat narušování veřejného pořádku v ulicích a na jiných veřejných místech města Minsk. 30. září nastoupil do služby veřejného pořádku v hlavním městě BSSR. 30. listopadu 1920 byla v BSSR vytvořena samostatná domobranecká brigáda, která zahrnovala 4 domobranecké prapory. Prováděla strážní službu, hlídkovala a účastnila se operací proti kriminálním živlům.

Poté, co bylo v roce 1923 přijato „Pokyn strážníkovi na stráži“, začala se činnost jednotek zajišťujících ochranu veřejného pořádku zefektivňovat.

obraz
obraz

V roce 1926 byly jednotky hlídkové a strážní služby domobrany ve službě téměř ve všech velkých sovětských městech. Strážní milicionáři a policejní hlídky měli za úkol udržovat pořádek v ulicích, parcích, zahradách, na náměstích a na dalších veřejných místech sovětských měst a obcí. Sovětští milicionáři nosili bílé uniformy. V té době ještě nebyly rozděleny pravomoci silničních a hlídkových policejních služeb. Strážní milicionáři proto regulovali provoz a monitorovali veřejný pořádek. Proto byl neměnným atributem strážného strážníka policejní obušek - červený se žlutou rukojetí, který sloužil k regulaci provozu. Sentry milicionáři ve 20. až 30. letech 20. století byly povinným atributem hlavních ulic velkých sovětských měst a ve skutečnosti se staly tváří sovětské milice. 25. května 1931 přijala Rada lidových komisařů SSSR Předpisy o dělnických a rolnických milicích, které počítaly s rozdělením domobrany na resortní a generální. Obecná domobrana byla zodpovědná za udržování veřejného pořádku, boj se zločinem, dohled nad dodržováním pravidel provozu, procesí a demonstrací. To znamená, že obecná domobrana byla také zodpovědná za úkoly, které aktuálně řeší hlídková služba.

Sovětští milicionáři během války

Velká vlastenecká válka se stala vážnou zkouškou pro sovětské milice. Během války byly funkce domobrany výrazně rozšířeny a komplikovány. Policejní jednotky byly pověřeny úkoly boje proti dezerci, poplachu a drancování, s krádežemi vojenského a evakuovaného zboží v dopravě, operačními pracemi na odhalování a zadržování nepřátelských špionů a provokatérů, zajišťováním evakuace obyvatelstva, sovětských podniků a institucí, a nákladu. Od prvních dnů války vstoupily sovětské milice ve frontových městech do boje s německým fašistickým agresorem. Většina policistů byla zmobilizována na frontu a právě v tomto okamžiku došlo k masivnímu nárůstu počtu žen v policejní službě. Jen v Moskvě bylo na základě rozhodnutí výboru Moskevské městské strany do policie zmobilizováno 1 300 žen sloužících ve vládních agenturách a organizacích. Před začátkem Velké vlastenecké války pracovalo v moskevské policii 138 žen a během války se počet žen v policejní uniformě v Moskvě zvýšil na čtyři tisíce. Ve Stalingradu tvořily 20% městských policistů ženy.

obraz
obraz

Hlavní policejní oddělení NKVD SSSR se rozhodlo zrušit všechny dovolené policistům, externí policejní služba měla jednat ve spolupráci s policejními asistenčními brigádami, vyhlazovacími prapory a vojenskými jednotkami. Pokud jde o Státní automobilovou inspekci, ta směřovala své síly k zajištění mobilizace silniční dopravy pro potřeby bojující armády. Během války se úkoly udržování veřejného pořádku značně komplikovaly, což bylo usnadněno nárůstem počtu evakuovaných a vysídlených osob, uprchlíků, vznikem takových potenciálně kriminogenních skupin, jako jsou dezertéři z řad pravidelné armády. Policie navíc musela identifikovat ty, kteří se vyhýbají mobilizaci, i ty, kteří sympatizují s nepřítelem. Současně došlo ke snížení skutečných schopností domobrany díky odeslání na frontu velkého počtu nejmladších a nejzdravějších milicionářů vhodných pro bojovou službu. Mimochodem, na frontě policisté mobilizovaní v jednotkách NKVD a Rudé armády ukázali nejvyšší příklady odvahy a vojenské dovednosti. Mnoho milicionářů skončilo v partyzánských oddílech, sloužilo ve zpravodajských jednotkách. Milici se účastnili bojů o Moskvu a Leningrad, na obranu Oděsy, Sevastopolu, Kyjeva, Tuly, Rostova na Donu, Stalingradu.

24. června 1941 přijala Rada lidových komisařů SSSR rezoluci o opatřeních proti útokům nepřátelských parašutistů a sabotérům v první linii. V souladu s touto vyhláškou byly v frontových oblastech vytvořeny torpédoborce, které byly verbovány a provozovány pod vedením územních orgánů vnitra. Nejdůležitějším úkolem těchto praporů bylo čelit nepřátelským sabotérům a parašutistům, střežit klíčová průmyslová a komunikační zařízení a pomáhat udržovat veřejný pořádek. K 1. srpnu 1941 bylo vytvořeno 1755 praporů torpédoborců čítajících 328 tisíc lidí. Více než 300 tisíc dělníků bylo ve skupinách na pomoc torpédoborcům. Na samém začátku války byla z řad vojáků NKVD, policistů a sportovců vytvořena samostatná motorizovaná střelecká brigáda pro speciální účely NKVD SSSR (OMSBON), která se proměnila v klíčové centrum formace a expedice. průzkumných a sabotážních skupin a oddílů do týlu nepřítele. Během čtyř let Velké vlastenecké války bylo do týla posláno 212 oddílů a skupin, celkem 7316 lidí. OMSBON provedl 1 084 vojenských operací, při nichž zahynulo 137 000 nacistů, z toho 87 vůdců a 2045 agentů nacistických speciálních služeb. V hlavním městě SSSR hlídkovala policie v ulicích společně s oddíly kanceláře vojenského velitele moskevské posádky a na hlavních dálnicích poblíž Moskvy se z policejních důstojníků vytvářely základny, které ovládaly všechny vchody a východy z hlavní město. Personál milicí Moskvy a Moskevské oblasti byl převeden do kasárenské pozice - zlepšit výkon služby na ochranu veřejného pořádku. Policie významně přispěla k obraně Moskvy před nepřátelskými nálety. Pouze v noci z 21. na 22. července 1941 se 250 německých letadel zúčastnilo náletu na Moskvu, ale koordinované akce moskevských sil protivzdušné obrany umožnily prakticky odrazit útok nepřátelských letadel a sestřelit 22 nepřátelské letadlo.

Za obranu Moskvy během nacistického náletu lidový komisař obrany SSSR prohlásil vděčnost celému personálu moskevské milice a zvláštním výnosem prezidia Nejvyššího sovětu SSSR ze dne 30. července 1941 49 z nejvýznamnějších milicionářů, operačních důstojníků a politických pracovníků orgánů vnitra bylo uděleno řády a medaile. Policisté se také podíleli na zajištění veřejného pořádku při náletech nepřátel na další sovětská města. O vykořisťování důstojníků sovětských milicí během Velké vlastenecké války je bohužel známo mnohem méně než o vykořisťování Rudé armády. Mezitím historie zná mnoho příkladů záviděníhodného hrdinství, které zaměstnanci orgánů pro vnitřní záležitosti projevovali v letech Velké vlastenecké války, které byly pro Sovětský svaz obtížné. Je tedy dobře známo o počinu obránců Brestské pevnosti, ale málokdo si uvědomuje účast policistů na obraně samotné brestské stanice.

Feat ve stanici "Brest"

Během ofenzívy nacistů byl vedoucí linkového policejního oddělení na brestské stanici Andrej Jakovlevič Vorobyov schopen rychle zorganizovat své podřízené k obraně stanice a postavit se proti nepříteli společně se 17. pohraničním oddělením a 60. železničním plukem vojska NKVD SSSR. Málo se toho ví o samotném Vorobyově. Andrei Yakovlevich se narodil v roce 1902 ve vesnici Sudenets na Smolensku, pracoval jako pastýř a od roku 1923 sloužil ve speciální divizi OGPU v Moskvě. Obyčejný rolnický chlapec, který se stal policejním velitelem a hrdinou Velké vlastenecké války. V roce 1938 byl převelen z orgánů státní bezpečnosti do Dělnické a rolnické milice a do roku 1939 sloužil ve Smolensku jako zástupce náčelníka železniční policie. V letech 1939-1940. sloužil jako zástupce náčelníka milice v Brestu a v roce 1940 vedl liniové policejní oddělení na stanici Brest - Tsentralny. Milici se opevnili na západním mostě a udržovali pod palbou železniční sklady a sklady, což umožnilo zastavit postup nacistů. Vedoucí oddělení Vorobyov nařídil zachránit munici a střílet pouze na cíl, ale i při ukládání nábojů milicionáři útok odrazili několikrát, než byli nuceni ustoupit do prostoru stanice. Během bojů s nacisty byli zabiti důstojníci milice: milicionáři F. Statsyuk, A. Golovko, L. Zhuk, A. Pozdnyakov, vyšší operační důstojník K. Trapeznikov. V důsledku ostřelování a bombardování stanice vypukl požár, který nacistům umožnil obklopit nádražní budovu. Domobranci sestoupili do sklepa a odtud stříleli na nepřítele, přičemž obranu drželi dva dny. Třetí den mohli nacisté nalít barel benzínu do sklepa stanice a zapálit, načež začal hořet.

obraz
obraz

- A. V. Vorobijev

25. června 1941 se Vorobyov v čele přeživších podřízených vydal na průlom z Brestu do oblasti g. Kobrin. Během průlomu obklíčení byla většina policistů zabita. A. Ya. Vorobyov se pokusil prorazit do svého domu, aby se rozloučil se svou ženou a synem, ale v tu chvíli byl zajat nacisty a počátkem srpna popraven na břehu řeky. Mukhovets - nedaleko Brestu. Syn Andreje Jakovleviče Vorobyova Vadima Andreeviče Vorobyova vzpomíná: „Pod rouškou kouře, která se táhla z hořících budov na Graevce, se část obránců stanice podařilo prorazit na stanici Brest-Polessky a poté jít do lesa. Někteří z nich vstoupili do Rudé armády. Policisté Andrej Golovko, Petr Dovženuk, Arsenij Klimuk se pokusili prorazit oknem kotelny, kde házeli uhlí na stranu Graevskaja. Němci na ně stříleli. Mnozí zemřeli. Vojenský osud ušetřil ostatní. A každý, s kým jsem mluvil, si pamatoval odvahu mého otce. A teď, po desetiletích míru, si myslím: obrana pevnosti Brest je známý čin, který je s oblibou oceňován. Ukázali obránci stanice méně odvahy? Ano, měli tenčí stěny, ale bylo jich méně a doba obrany nebyla měřena v týdnech, ale ve dnech, ale hrdinství sovětského muže se projevovalo se stejnou intenzitou … “(Citováno z: V Efimov. O hrdinské obraně a odvážných obráncích stanice Brest-Central v červnu 1941).

Sovětské milice po válce

Když byla okupovaná území osvobozena a nacisté byli vytlačeni na západ, sovětské milice měly nové velké množství práce. Bylo nutné identifikovat skrývající se zrádce a policisty, kteří sloužili nacistům, likvidovat četné zločinecké gangy a bojovat s protisovětským podzemím. Obzvláště obtížná byla situace v Ukrajinské a Moldavské SSR, v pobaltských státech. Působila zde četná a dobře vyzbrojená oddělení protisovětských povstalců, která během válečných let buď spolupracovala s nacisty, nebo bojovala na dvou frontách-jak proti nacistickým okupantům, tak proti sovětskému režimu. Boj proti takovým formacím se stal jedním z hlavních úkolů sovětské domobrany, který řešili společně se opraváři vnitřních a hraničních vojsk a Rudé armády. Velkou snahu si vyžádal také boj proti pouliční a běžné kriminalitě. Složitá operační situace vyžadovala od vedení sovětských orgánů činných v trestním řízení další zlepšení činnosti vnějších policejních služeb.

V březnu 1946 byla NKVD SSSR přejmenována na Ministerstvo vnitra SSSR a 4. října 1948 vstoupil v platnost nový Statut policejní hlídkové služby, který dále zefektivnil hlídkovou a hlídkovou službu policie. Činnost jednotek provádějících externí službu podléhala jednotnému plánu. Na posty byli přiděleni stálí důstojníci a noční hlídkování bylo posíleno přilákáním nejen vojínů a seržantů policie, ale také důstojníků a opravářů vnitřních jednotek a Rudé armády. V roce 1949 byla domobrana přeřazena na ministerstvo státní bezpečnosti SSSR, na které byly převedeny funkce vyšetřování kriminality, policejní služby a boj proti krádeži majetku. Teprve v březnu 1953 bylo ministerstvo vnitra a ministerstvo státní bezpečnosti SSSR sloučeno s Ministerstvem vnitra SSSR. Stalinova smrt a zatčení L. P. Beria hrál klíčovou roli v další reformě orgánů pro vnitřní záležitosti SSSR. Bylo provedeno rozsáhlé snížení - 12% zaměstnanců bylo propuštěno z ministerstva vnitra SSSR, 1342 zaměstnanců bylo zatčeno a postaveno před soud a 2370 zaměstnanců dostalo různé správní tresty. V roce 1954 byl výbor pro státní bezpečnost SSSR oddělen od ministerstva vnitra SSSR, kterému byly přiděleny funkce státní bezpečnosti, a ochrana veřejného pořádku zůstala na ministerstvu vnitra SSSR. V lednu 1960 bylo zlikvidováno ministerstvo vnitra SSSR a jeho funkce byly převedeny na republiková ministerstva pro ochranu veřejného pořádku (MOOP). V roce 1968 g. MOOP byly přejmenovány na ministerstvo vnitra a ministerstvo vnitra SSSR bylo obnoveno. 19. listopadu 1968 byla policie přeměněna na orgány pro vnitřní záležitosti, které plnily funkce: 1) policie, 2) vyšetřování, 3) požární ochrana, 4) soukromé zabezpečení, 5) kontrola nápravných prací. Na základě zrušeného hlavního policejního odboru ministerstva vnitra SSSR byly vytvořeny: oddělení pro vyšetřování trestných činů, oddělení pro boj proti krádežím socialistického majetku atd., Z nichž každý byl zodpovědný za konkrétní oblast Vymáhání práva.

obraz
obraz

V roce 1969 byly v rámci ministerstva vnitra SSSR vytvořeny správy a útvary správní policejní služby, které byly v roce 1976 reorganizovány na správy a útvary pro ochranu veřejného pořádku. 7. července 1972 byl vydán Rozkaz ministerstva vnitra SSSR, v souladu s nímž vstoupil v platnost Manuál o službě speciálních jednotek motorizované milice. SMChM byly bojové jednotky, které byly součástí vnitřních vojsk ministerstva vnitra SSSR, ale provozně byly podřízeny vedení územních orgánů vnitřních záležitostí, přičemž sloužily k ochraně veřejného pořádku. Nábor speciálních motorizovaných jednotek milice byl prováděn podle typu vnitřních vojsk ministerstva vnitra SSSR: vojáci a seržanti byli branci, důstojníci byli absolventy vojenských škol vnitřních jednotek. Dne 16. srpna 1973 vydalo ministerstvo vnitra SSSR rozkaz „O vytvoření spojených divizí (motorizovaných čet) milic v městských a regionálních odděleních vnitřních záležitostí“, v souladu s nimiž byly divize nočních milic a vnější služby vytvořené, divize, mělo je vytvořit na úkor neřezových bezpečnostních divizí. 20. července 1974 byla přijata Charta hlídkové a kontrolní služby domobrany, schválená ministerstvem vnitra SSSR a která je hlavním normativním dokumentem upravujícím zásady činnosti a právní postavení služby hlídky a kontrolního stanoviště sovětské milice. Aby se zvýšila účinnost udržování veřejného pořádku ve městech, obcích a dalších osadách na území Sovětského svazu, byla 2. srpna 1979 přijata zvláštní vyhláška ÚV KSSS a Rady ministrů, v r. podle toho byly na zemi vytvořeny jednotky hlídkové a strážní služby domobrany.

Operační pluky - bojová rezerva kapitálové policie

V hlavním městě země existují kromě obvyklých jednotek PPSP také operační policejní pluky. Jejich historie sahá do Jezdecké divize Moskevské milice pojmenované podle komisariátu železnic a CENTRAN, vytvořeného na jaře 1918. Úkoly jezdecké divize domobrany zahrnovaly ochranu veřejného pořádku v centrální části města a na jeho okraji. Divize prováděla službu na ochranu železničních tratí ve městě i mimo něj a bojovala nejen proti banditům, ale také proti spekulantům. 1. dubna 1922 bylo divizi uděleno vysoké ocenění - Čestný červený prapor, které velení divize předal předseda Cheka F. E. Dzeržinského. V roce 1930 byla divize přejmenována na letku a vstoupila do operační podřízenosti policistovi ve službě v Moskvě, čímž se stala hlavní operační jednotkou moskevské policie. Do této doby jednotka vyvíjela politický a jezdecký výcvik, začali také zvládat výcvik motocyklů. Koňská letka se podílela na ochraně veřejného pořádku při obraně Moskvy během Velké vlastenecké války. Eskadra vytvořila speciální létající četu, která se stala součástí divize generála L. M. Dovator a šel dopředu. Během války se letka zabývala hlídkováním v moskevských ulicích a ochranou předmětů a také zřídila protisabotážní stanoviště na dálnici Volokolamskoe. V roce 1943 byl na základě Flying Detachment vytvořen celý jezdecký pluk jako součást divize Dovator. V poválečném období se jezdecký pluk domobrany umístěný v Moskvě zabýval ochranou veřejného pořádku při hromadných akcích a hlídal v odlehlých oblastech Moskvy, které jsou nepřístupné. V roce 1947 zahrnoval seznam misí pluku bezpečnostní službu na Rudém náměstí a v Mauzoleu V. I. Lenin. V roce 1957 pluk střežil Mezinárodní festival mládeže v Moskvě. Polovina 50. let 20. století bylo poznamenáno rozpuštěním jezdeckých formací a jednotek v řadách sovětské armády. Současně byla zasažena jezdecká jednotka jako součást orgánů pro vnitřní záležitosti.

obraz
obraz

V roce 1959 byl jezdecký pluk domobrany rozpuštěn a „na koni“zůstala pouze jedna letka nasazené milice. Ten se však ukázal jako velmi dobrý při zajišťování ochrany veřejných akcí. V roce 1961 tedy letka hlídala pořádek a zároveň ctila prvního kosmonauta Jurije Gagarina a v roce 1967 se zúčastnila průvodu na počest 50. výročí Velké říjnové socialistické revoluce. V sedmdesátých letech minulého století. letka zůstala jedinou jednotkou „policejní kavalérie“. Jednotka získala celounijní a dokonce celosvětovou slávu, protože její zaměstnanci se podíleli na zajišťování bezpečnosti zahraničních delegací a mezinárodních festivalů. V roce 1980 tedy letka sloužila k ochraně veřejného pořádku během olympijských her v Moskvě - 80. S pomocí policejních jezdců byl veřejný pořádek obnoven během pohřbu Vladimíra Semenoviče Vysockého, který se vyznačoval velkým davem lidí a, jako vždy v takových případech, ne vždy adekvátní chování davu. Jezdci, kteří byli povoláni na záchranu, mohli do půl hodiny vykonávat funkce obnovení veřejného pořádku.

V prosinci 1980 byla jednotka kavalérie spojena se 4 bojovými pěchotami a 1 automobilovou společností, v důsledku čehož byl vytvořen 4. pluk hlídkové policejní služby Ústředního ředitelství pro vnitřní záležitosti výkonného výboru Moskevského města. V roce 2001, již v moderním Rusku, byl vytvořen operační pluk domobrany na základě 4. pluku policejní hlídkové služby, v roce 2002 byl přejmenován na 4. operační pluk milice a v roce 2004 - na 1. operační policejní pluk. V roce 2011, po minulém přejmenování policie na policii, byl 1. operační policejní pluk reorganizován na 1. operační policejní pluk Hlavního ředitelství ruského ministerstva vnitra v Moskvě. V současné době tato policejní jednotka plní důležité úkoly k zajištění ochrany veřejného pořádku v ruském hlavním městě, a to i na veřejných akcích.

Další podobnou policejní jednotkou v rámci orgánů pro vnitřní záležitosti ruské metropole je 2. operační policejní pluk Hlavního ředitelství ministerstva vnitra v Moskvě. Jeho historie začala již v poválečném období - v roce 1957, kdy se vedení ministerstva vnitra SSSR tváří v tvář omezení kavalérie rozhodlo vytvořit operační mechanizovaný policejní pluk, jehož zaměstnanci byli pověřeni hlídkováním ulice Moskvy na motocyklech. V roce 1980 byl operativní mechanizovaný pluk přeměněn na 1. pluk hlídkové policejní služby, poté ve stejném roce byl vytvořen 3. pluk hlídkové policejní služby. V roce 1989 byl vytvořen 2. pluk hlídkové policejní služby. V post-sovětském Rusku se díky zavedení systému více stran a tržního hospodářství prudce zvýšil počet veřejných akcí, politických, zábavních i komerčních. V tomto ohledu, vzhledem k tomu, že hlavní břemeno každodenní obchůzky v moskevských ulicích převzali pluky a prapory hlídkové a strážní služby policie vytvořené v odděleních vnitřních záležitostí správních obvodů hl., moskevské hlavní ředitelství pro vnitřní záležitosti rozhodlo přesměrovat operační pluky k ochraně veřejného pořádku na veřejných akcích … V roce 2004na základě 1., 2. a 3. pluku byl vytvořen 2. operační pluk domobrany s více než 1000 milicionáři. Pluk se stal operační rezervou policie veřejné bezpečnosti Ústředního ředitelství pro vnitřní záležitosti v Moskvě. Podle příkazu Hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruské federace pro Moskvu byl v roce 2011 2. operační policejní pluk reorganizován na 2. operační policejní pluk Hlavního ředitelství Ministerstva vnitra Ruské federace pro Moskvu. 23. října 1987 bylo v Moskvě na základě pluku hlídkové a strážní služby zorganizováno první speciální policejní oddělení, kde byli vybráni nejvíce fyzicky a bojově vycvičení policisté a také rekruti z řad demobilizované armády. personál, který sloužil ve výsadkových jednotkách. námořní pěchota, pohraniční a vnitřní jednotky atd.

obraz
obraz

V posledních desetiletích se hlídková služba stala jednou z nejdůležitějších součástí vnitrostátního systému vymáhání práva. V současné době má policejní hlídková služba militarizovanou strukturu a je rozdělena na pluky, prapory, roty, čety, hlídkové a policejní oddělení. Členění může být buď samostatné, nebo část větších subdivizí. V hlídkové a strážní službě pracují zaměstnanci mladšího, středního a vyššího velitelského personálu, mnoho policistů začíná svou kariéru v orgánech pro vnitřní záležitosti právě z řad hlídkové a strážní služby, protože se věří, že jde o hlídku služba, která je nejlepší školou pro mladé policisty. Zaměstnanci policejní hlídkové služby denně zadrží velký počet zločinců a pachatelů, zabaví občanům zakázané věci a látky. Významný počet zaměstnanců hlídkové a strážní služby v 90. - 2010. se podílel na zajištění ochrany veřejného pořádku během protiteroristické operace na severním Kavkaze, na dalších „horkých místech“. Zaměstnanci učitelského sboru však mají „hot spot“- téměř každý pracovní den, protože každou chvíli se oni, kteří přijdou na zavolání nebo zastaví podezřelé občany, mohou pustit do boje se zločinci. O policejní hlídkové službě můžeme říci, že se skutečně jedná o bojovou jednotku, která je v čele boje se zločinem. Navzdory četným problémům, kterým moderní ruská policie čelí, nejednoznačnému přístupu občanů a médií, tito lidé dělají svou práci, riskují a každý den umírají při výkonu služby.

Doporučuje: