Vedoucí představitelé Ruska a Kazachstánu se dohodli na dalším společném, vzájemně výhodném využívání kosmodromu Bajkonur - takové prohlášení bylo učiněno po návštěvě kazašského prezidenta Nursultana Nazarbajeva v Moskvě. Parametry dosažených dohod nebyly zveřejněny. Ale do tisku velmi aktivně „unikly“konflikty a neshody, které těmto dohodám kolem kosmodromu předcházely.
Můžeme říci, že neshody mezi Moskvou a Astanou nabyly „kosmického“měřítka. V předvečer Nazarbajevovy návštěvy Moskvy Kazachstán oznámil svůj záměr revidovat současnou dohodu, snížit počet startů raket Proton a nastolil problém fázového převodu Bajkonuru do Astany. V reakci na to Rusko pohrozilo ukončením spolupráce na všech společných vesmírných projektech. Zahraniční agentury obou zemí si vyměnily poznámky. O budoucnosti kosmodromu jednali ministři zahraničních věcí Ruska a Kazachstánu Sergey Lavrov a Yerlan Idrisov a mezistátní komise na úrovni vicepremiérů obou zemí Igora Shuvalova a Kairata Kelimbetova.
Není to poprvé, co Kazachstán a Rusko vyřešily vztahy ohledně používání kosmodromu Bajkonur. Zvláštností současné situace je, že špinavé prádlo bylo vyneseno z chaty. Do povědomí veřejnosti se dostala poznámka ruského ministerstva zahraničí, ve které náměstí Smolenskaya požadovalo objasnění prohlášení šéfa Kazkosmosu Talgata Musabajeva, že Kazachstán zavádí omezení na starty nosných raket Proton-M: nyní by nemělo být 14, ale 12 z nich ročně … Důvodem je údajně znečištění životního prostředí. V tomto ohledu se Kazachstán rozhodl jednostranně zrevidovat dohodu o ruském pronájmu kosmodromu Bajkonur.
Vrh z chatrče
"Dohoda o pronájmu Bajkonuru byla přijata v roce 1994 a byla vypracována." Prezident Nursultan Nazarbajev si dal za úkol vypracovat novou komplexní dohodu o komplexu Bajkonur, “řekl v prosinci Talgat Musabayev. Je pravda, že později svá slova popřel a kazašské ministerstvo zahraničí doporučilo novinářům „nevyvolávat kolem situace rozruch“. Ať je to jakkoli, ministerstvům zahraničí obou zemí se podařilo vyměnit si poznámky. Rusko pohrozilo Kazachstánu ukončením spolupráce při průzkumu vesmíru na všech společných projektech.
Kazašské ministerstvo zahraničí informovalo, že neobdrželo žádnou nótu. Yerlan Idrisov, který naléhavě odletěl do Moskvy, řekl, že Astana nehodlá odmítnout spolupráci s Ruskem ve vesmírném průmyslu. Vinu za všechno, jako obvykle, měli novináři, kteří si prý špatně vykládali slova šéfa Kazkosmosu.
Roscosmos zase vysvětlil, že omezení počtu startů kosmických lodí raketami Proton-M v roce 2013 neumožní plnění smluvních závazků v rámci pěti komerčních programů, což je spojeno s ukončením mezinárodních smluv a vrácením 500 milionů dolarů zákazníkům. Pokud dohoda selže, Roscosmos bude požadovat kompenzaci ztrát z kazašské strany.
Sergej Lavrov však navrhl nepřikládat důležitost „běžné hudební korespondenci“. "Vyvstávají otázky, je třeba je vyřešit." A dříve existovaly otázky týkající se počtu startů nosných raket Proton - je to kvůli obavám Kazachstánu z environmentálních důsledků těchto procesů. Ruská strana dělá vše potřebné pro zlepšení environmentálních aspektů. Protonové střely již byly modernizovány a není to první rok, kdy jsme navíc koordinovali počet startů, “řekl Lavrov.
Sekal "topol"
S rozpadem SSSR nastaly pro Bajkonur těžké časy. Ukázalo se, že kosmodrom je na území suverénního Kazachstánu. Vedení země prohlásilo Bajkonur za svůj národní poklad a pokusilo se jej „připojit“s maximálním přínosem. Rusku, jako právnímu nástupci SSSR, byly předloženy záměrně neproveditelné požadavky na provozní podmínky kosmodromu. Sjednaná částka nájmu dosáhla sedmi miliard dolarů ročně. Kazašští politici navíc Rusku nabídli, že zaplatí škody způsobené odpalováním raket, podle takzvaného „odškodnění za životní prostředí“. Moskva byla ochotna platit za pronájem Bajkonuru asi 80 milionů dolarů ročně.
Nakonec se v roce 1994 Rusku a Kazachstánu podařilo dosáhnout dohody. Byla podepsána dohoda o základních principech a podmínkách používání kosmodromu Bajkonur na dobu 20 let. Rusko se zavázalo platit 115 milionů dolarů ročně za nájem, polovinu z této částky - v hotovosti, a zbytek odečetly vzájemné služby Ruska a také zrušení dluhů Kazachstánu. "Později mezi Ruskem a Kazachstánem došlo více než jednou ke sporům o využívání Bajkonuru," řekl Echo Azhdar Kurtov, přední odborník Ruského institutu pro strategická studia. Bylo období, kdy kazašské úřady kvůli neúspěšným startům zakázaly odpalování raket třídy Proton. Za nehodu nosné rakety Dnepr v roce 2006 zaplatilo Rusko 1,1 milionu dolarů, za havarovaný Proton v roce 2007 - 8 milionů.
Podle Kurtova je současná exacerbace „vesmírných“vztahů mezi oběma sousedními zeměmi spojena se silnou touhou Kazachstánu vydláždit si vlastní cestu na oběžnou dráhu Země. Byl vytvořen společný podnik, který vyvinul národní projekt Baiterek (Topolyok): odpalovací zařízení pro ruské rakety Angara. Tento projekt však nesplňoval ruské zájmy. V Moskvě bylo rozhodnuto, že Angara nebude vypuštěna z Bajkonuru, ale z nového kosmodromu Vostočnyj, který se buduje v Amurské oblasti.
Podle Azhdara Kurtova je rozhodnutí Ruska přirozené, protože „není možné vyvíjet technologie supernovy, které jsou neodmyslitelně spojeny s obrannými schopnostmi země, a spoléhat se na vedení Kazachstánu: zda to umožní starty, nebo ne“. Tehdy Astana zpřísnila rétoriku a požadovala revizi podmínek nájemní smlouvy směrem nahoru. Strany podepsaly novou smlouvu do roku 2050, podle níž Rusko platí Kazachstánu 115 milionů dolarů ročně jako nájem za užívání Bajkonuru, dalších 100 milionů dolarů je investováno do provozu a modernizace svých zařízení a 170 milionů dolarů je převedeno každoročně udržovat a rozvíjet infrastrukturu kosmodromu a měst.
V příběhu Angary není Rusko také bez hříchu, říká Alexander Sobyanin, vedoucí Asociace pro hraniční spolupráci. V rozhovoru s Echo připomněl, že v prosinci 2004 byla podepsána dohoda o vytvoření raketového a vesmírného komplexu Baiterek pro vypuštění nosných raket Angara. Načasování prací však ruská strana porušila a náklady na projekt se zvýšily sedmkrát a dosáhly téměř dvou miliard dolarů. Zpočátku se plánovalo, že „Angara“vzlétne v roce 2008, později však Moskva posunula data na roky 2010–2011, ale vzlétnout nebude ani v roce 2013. Tento projekt je pro Rusko jednoduše nerentabilní a zdá se, že nyní „Angar“nikdo dělat nebude.
Astana to pochopila a požádala o zachování programu Baiterek a jeho přeorientování na rakety typu Zenit. "Někteří zástupci ruské strany vnímali tento přístup kazašských partnerů jako kapitulaci a snaží se tlačit ještě více," věří Sobyanin. - Ale Astana byla první kompromis. Musíme si toho vážit a jít společně dál. “
Kompromis je nevyhnutelný
Vedení obou zemí se nicméně domnívá, že stávající rozpory nejsou důvodem k revizi dlouhodobé dohody o spolupráci v kosmickém sektoru, kterou je nutné striktně dodržovat.
V Kazachstánu jsou mnozí přesvědčeni, že nárůst napětí ve vztazích mezi Astanou a Moskvou ve vesmírném sektoru je nevýhodný pro obě strany. "Pro Rusko to není jen vesmírný projekt, ale také určitá politická součást jeho přítomnosti v Kazachstánu," řekl Dosym Satpayev, ředitel skupiny pro hodnocení rizik, v rozhovoru pro Echo. „Kazachstán má zase plné právo vycházet ze svých národních zájmů a být náročnější.“
Ruské oznámení o stavbě vlastního kosmodromu Vostočnyj radikálně mění roli Bajkonuru při provádění jeho vesmírných programů. Všechny federální objednávky na vypuštění obrany a satelitů s posádkou, které jsou v současné době prováděny z Bajkonuru, budou pravděpodobně převedeny do Vostočnyj. V každém případě se to předpokládá v Astaně, kde to považují za nevyhnutelné stažení Ruska z Bajkonuru. Moskva se však netají plány převést do roku 2020 alespoň vojenské starty na Vostočnyj.
Kazachstán, který se hodnotil jako vesmírná velmoc, se začal připravovat na nezávislé řízení Bajkonuru. Ještě v roce 2008 premiér Karim Massimov pověřil Kazkosmos, aby připravil plán rozvoje kosmodromu po roce 2016, ale bez aktivní účasti Ruska. Experti však tvrdí, že kosmodrom je navržen tak, aby operoval přesně ruskou vesmírnou technologií. "Není možné nahradit Rusko na Bajkonuru." Toho by bylo možné dosáhnout pouze tehdy, kdyby se Kazachstán stal vysoce rozvinutým státem a vytvořil vlastní školu průzkumu vesmíru. Do té doby drží jen prst na pulzu finančních toků, “říká Azhdar Kurtov.
Talgat Musabayev věří, že s Ruskem nebo bez něj by Bajkonur neměl chátrat: „Kazachstán sám začíná svou činnost tímto směrem a investuje na to určité prostředky“. Podle něj je na rozvoj vesmírného průmyslu z rozpočtu země vyčleněno 90 miliard tenge, tedy asi 18 miliard rublů. "Nevím, jak se bude vyvíjet spolupráce s jinými státy, jaké formy údržby tohoto kosmodromu budou v budoucnu, možná to bude také pronájem." Ale podle našich prognóz by Bajkonur měl žít a rozvíjet se, “řekl Musabayev. Astana vede v této záležitosti aktivní jednání s mnoha zeměmi. Dohody již byly podepsány s Francií, Izraelem a Ukrajinou.
Podle Alexandra Sobyanina se Kazachstán prohlašuje za spojence Ruska a sám situaci vnímá jako vynucenou závislost na Moskvě, kterou je třeba překonat tak opatrně, aby Rusko zůstalo na Bajkonuru. "Astana musí pochopit, že není možné nahradit ruský vesmírný program americkým, čínským nebo jiným." Ať se to Kazachům líbí nebo ne, Rusy na kosmodromu nikdo nenahradí, “říká Sobyanin.
Azhdar Kurtov je naopak přesvědčen, že Rusko, i když bude kosmodrom Vostočnyj uveden do provozu, Bajkonur úplně neopustí. Kompromis, kterého dosáhli prezidenti obou zemí, byl proto nevyhnutelný. Azhdar Kurtov si je jistý: „Rusko nemá v postsovětském prostoru velký úspěch, takže Kreml nebude chtít přijít o Kazachstán, a proto s největší pravděpodobností udělá určité ústupky“.
Bajkonur: historie s geografií
Rozhodnutí vybudovat testovací prostor pro kosmonautiku a testování bojových mezikontinentálních balistických raket v SSSR bylo přijato v roce 1953. Při výběru místa byly brány v úvahu především dva faktory: blízkost k rovníku a bezpečnost v případě padajících částí letadel. Nejvhodnější se stala kazašská step. Stavba skládky začala v roce 1955 na křižovatce Tyuratam poblíž Syrdarya a železniční trati Moskva-Taškent. Kazašský aul Bajkonur, který pojmenoval kosmodrom, se ve skutečnosti nacházel asi 300 kilometrů daleko: chtěli jménem dezinformovat potenciálního nepřítele.
Kosmodrom byl vztyčen v rekordním čase: již 15. května 1957 zde byl proveden první start rakety R-7, kterou vytvořil Korolev. 12. dubna 1961 vzlétl z Bajkonuru první pozemšťan Jurij Gagarin na kosmické lodi Vostok. Kosmodrom se táhne 85 kilometrů od severu k jihu a 125 kilometrů od západu na východ. Zahrnuje také pádová pole zpracovaných fází nosičů: 22 lokalit o celkové ploše 4,8 milionu hektarů. Místa startu všech hlavních typů ruských nosných raket se nacházejí na kosmodromu: Proton, Zenit, Energia, Molniya, Cyclone, Sojuz, Vostok. Hlavními objekty je 52 spouštěcích komplexů, 34 technických pozic, tři výpočetní střediska, dva mechanické montážní závody, dvě letiště a tepelná elektrárna. Asi 30 procent vojenských startů je prováděno z Bajkonuru.
