Avšak i dnes je Rusko schopno způsobit každému agresorovi zaručeně nepřijatelné poškození.
8. dubna letošního roku v Praze podepsali prezidenti Ruska a USA Dmitrij Medveděv a Barack Obama novou Smlouvu o opatřeních k dalšímu omezení a omezení strategických útočných zbraní (START III). Při přípravě tohoto dokumentu ruská strana až do poslední chvíle vytrvale diplomaticky usilovala o propojení dohod o omezení strategických útočných zbraní se závazky stran omezit strategické obranné zbraně. Současně samozřejmě nešlo o oživení smlouvy ABM z roku 1972, ale o vytvoření určitého rámce pro zavádění strategických systémů protiraketové obrany s cílem dát praktický význam porozumění dosaženému při jednáních o vztahu mezi strategickými ofenzivními a strategickými obrannými zbraněmi a rostoucím významem tohoto vztahu v procesu snižování počtu jaderných zbraní.
Smlouva START-3 ve skutečnosti dokázala zahrnout pouze jediné zásadní omezení systémů protiraketové obrany, které se týká rozmístění stíhacích raket. Podle odstavce 3 článku V smlouvy „každá ze stran znovu nevybavuje a nepoužívá odpalovací zařízení ICBM a odpalovací zařízení SLBM k umístění raket typu interceptor“. Výše uvedené propojení mezi strategickými útočnými a strategickými obrannými zbraněmi, deklarované v preambuli dokumentu, nijak nenarušuje plány USA na nasazení globálního systému protiraketové obrany. Proto bylo Rusko navzdory odporu americké strany nuceno doprovázet podepsání smlouvy START-3 s prohlášením o raketové obraně. Zdůraznila, že smlouva „může fungovat a být životaschopná pouze v podmínkách, kde nedochází ke kvalitativnímu a kvantitativnímu budování schopností systému protiraketové obrany Spojených států amerických“. A dále: „V důsledku toho výjimečné okolnosti uvedené v článku XIV smlouvy (právo na odstoupení od smlouvy) zahrnují také takové zvýšení schopností systémů protiraketové obrany Spojených států, které by ohrozily potenciál strategického jaderného síly Ruské federace “.
Mohla Moskva v současné vyjednávací situaci dosáhnout z Washingtonu v otázkách protiraketové obrany více? Zdá se, že to nebylo možné. Jedinou alternativou by mohl být rozpad jednání a v důsledku nejen absence nových rusko-amerických dohod o omezení a omezení strategických útočných zbraní, ale také konec procesu „resetu“ve vztazích mezi těmito dvěma pravomoci. Tento vývoj událostí nesplňoval ani národní zájmy Ruska, ani zachování strategické stability ve světě, ani aspirace všeho rozumného lidstva. Moskva proto zvolila možnost uzavření smlouvy START-3, přičemž upřímně varovala před možností od ní odstoupit v případě ohrožení potenciálu strategických jaderných sil Ruska.
V současné době mnoho ruských kritiků smlouvy START-3, využívajících fakt, že neobsahuje žádná omezení na systémy protiraketové obrany, tvrdí, že po jejím provedení ztratí ruské strategické jaderné síly potenciál spolehlivého jaderného odstrašení.
Je to opravdu tak? Abychom na tuto otázku odpověděli, je nutné za prvé posoudit záměry a plány Washingtonu na vytvoření globálního systému protiraketové obrany, a za druhé, účinnost opatření přijatých Moskvou ke zvýšení protiraketového potenciálu ruských mezikontinentálních balistických a balistických raket.
PROJEKTY A ZÁMĚRY PENTAGONU
V únoru tohoto roku zveřejnilo americké ministerstvo obrany Zprávu o přezkoumání balistické obrany. Tvrdí, že vzhledem k nejistotám budoucí raketové hrozby, včetně pravděpodobných možností eskalace, Spojené státy hodlají:
-zachovat bojovou připravenost a pokračovat ve výzkumu a vývoji v zájmu zlepšení pozemních komponent GMD (Ground-based Midcourse Defense) s protiraketami GBI (Ground-Based Interceptor) ve Fort Greeley (Aljaška) a Vandenberg (Kalifornie);
- dokončit přípravu druhého startovacího místa ve Fort Greely na pojištění pro případ potřeby dalšího nasazení interceptorů GBI;
- umístit v Evropě nová informační zařízení pro vydávání označení cílů pro rakety vypuštěné na území Spojených států Íránem nebo jiným potenciálním protivníkem na Blízkém východě;
-investovat do vývoje dalších generací stíhacích raket Standard Missile-3 (SM-3), a to i za účelem jejich potenciálního pozemního nasazení;
- zvýšit financování výzkumu a vývoje informačních prostředků a protiraketových systémů co nejdříve, zejména když nepřítel používá prostředky k překonání protiraketové obrany;
-pokračovat ve zlepšování pozemní složky GMD, vytvářet technologie protiraketové obrany příští generace, prozkoumávat alternativní možnosti, včetně vývoje a posuzování schopností dvoustupňové protirakety GBI.
Pentagon zároveň v rámci rozpočtu na rok 2010 oznámil ukončení projektů na vytvoření záchytného stupně MKV (Multiple Kill Vehicle) s více submunicemi a protiraketovými raketami KEI (Kinetic Energy Interceptor) k zachycení balistických raket v aktivní fázi trajektorie, stejně jako návrat projektu leteckého komplexu laserových zbraní ABL (Airborne Laser) z fáze výzkumu a vývoje „vývoj a demonstrace systému“do předchozí - „vývoj koncepce a technologie“. Podle dostupných informací se v žádosti o finanční rok 2011 nepředpokládá financování projektů MKV a KEI - je to způsobeno omezenými zdroji přidělenými Pentagonu na potřeby protiraketové obrany. Přitom to vůbec neznamená, že by se těchto projektů vzdali. Souhrnná zpráva prohlásila za jednu z priorit vytvoření slibných protiraketových systémů navržených pro co nejdříve zachycení balistických raket, takže se celkem očekává, že se zvýšením financování programu protiraketové obrany budou projekty MKV a KEI s největší pravděpodobností bude oživeno v upravené podobě.
Aby byla zajištěna řádná kontrola nad prováděním programu protiraketové obrany, Pentagon zvýšil postavení a odpovědnost výkonného úřadu MDEB (Výkonná rada protiraketové obrany). Tato kancelář, založená v březnu 2007, kolegiálním způsobem vykonává kontrolu a koordinaci všech organizací amerického ministerstva obrany a některých dalších federálních agentur zapojených do programu protiraketové obrany. Činnosti analýzy požadavků MDEB jsou doplněny prací strategického velení USA při využívání bojových znalostí. Předsednictvo také dohlíží na řízení životního cyklu protiraketových systémů.
Stávající plány Pentagonu počítají s nasazením dvouprvkového systému protiraketové obrany v blízké (do roku 2015) a dlouhodobé perspektivě. Prvním prvkem je ochrana amerického území před raketovou hrozbou, druhým je ochrana amerických vojsk, spojenců a partnerů před regionálními raketovými hrozbami.
V rámci ochrany amerického území před omezeným raketovým úderem se plánuje dokončení rozmístění 30 GBI interceptorů v roce 2010 ve dvou pozičních oblastech: 26 ve Fort Greeley a 4 ve Vandenbergu. Aby tyto rakety mohly úspěšně zachytit balistické cíle uprostřed své dráhy, radary včasného varování na Aljašce, v Kalifornii, Grónsku a Velké Británii, stejně jako radary AN / SPY-1 na torpédoborcích a křižnících vybavených Aegis používá se systém protivzdušné obrany / protiraketové obrany a radar X-Band Radar (SBX) na moři, který je rozmístěn na mobilní pobřežní platformě v Tichém oceánu. Aby byla zajištěna možnost rozmístění dalšího počtu GBI interceptorů ve Fort Greeley, budou tam probíhat práce na vybavení již zmíněného druhého odpalovacího místa o 14 silových odpalovacích zařízeních.
Americká agentura ABM v dlouhodobém horizontu kromě vylepšení pozemní složky GMD počítá s vývojem protiraketových obranných technologií příští generace, včetně možnosti zachycení ICBM a SLBM ve vzestupném segmentu jejich trajektorie, spuštění Protiraketa GBI pro předběžné určení cíle vesmírných optoelektronických systémů před zachycením balistického cíle radaru. Integrace různých typů informačních a zpravodajských systémů v síti nové architektury.
Pokud jde o ochranu amerických vojsk, spojenců a partnerů před regionálními raketovými hrozbami, za poslední desetiletí udělali Američané významný pokrok ve vývoji a nasazení systémů protiraketové obrany k zachycení balistických raket krátkého a středního doletu. Patří mezi ně protiletadlový raketový systém Patriot upgradovaný na úroveň PAC-3, protiraketový systém THAAD (Terminal High Altitude Area Defense) a lodní systém Aegis s protiraketami SM-3 Block 1A a také výkonný mobilní radar AN / TPY-2 o dosahu tří centimetrů pro detekci a sledování balistických cílů. Předpokládá se, že zatím jsou tyto prostředky k dispozici v množstvích, která jsou v kontextu rostoucích regionálních raketových hrozeb zjevně nedostatečná. V rámci rozpočtu na rok 2010 proto americká administrativa podnikla kroky k přidělení dalších cílených alokací na nákup protiraket THAAD a SM-3 Block 1A, vývoj protiraketové střely SM-3 Block 1B a vybavení více lodí námořnictva se systémem Aegis, upravených pro mise protiraketové obrany. Návrh rozpočtu na fiskální rok 2011 tyto možnosti dále rozšiřuje. Očekává se, že do roku 2015 dojde k úpravě pozemní protirakety SM-3 Block 1A. Tím se zvýší schopnosti budoucích regionálních systémů protiraketové obrany proti raketám středního a středního doletu (až 5 000 km).
Dalším nástrojem plánovaným do roku 2015 je letecký infračervený optoelektronický systém. Cílem projektu je zajistit současnou detekci a sledování velkého počtu balistických raket pomocí bezpilotních prostředků. Tyto prostorově rozmístěné letecké platformy by měly výrazně zvýšit hloubku regionálního systému protiraketové obrany.
Podle Sergeje Rogova, ředitele Ústavu USA a Kanady Ruské akademie věd, bude Pentagon do roku 2015 schopen zakoupit 436 raket SM-3 Block 1A a Block 1B, které budou umístěny na 9. třídě Ticonderoga křižníky a 28 torpédoborců třídy Arleigh Burke vybavených systémem Aegis. a také rozmístit 6 baterií protiraketového komplexu THAAD, za který nakoupí 431 stíhacích raket. Kromě toho bude mít vojenské oddělení asi 900 stíhacích raket Patriot PAC-3. Počet mobilních radarů AN / TPY-2 bude zvýšen na 14 jednotek. To umožní Spojeným státům vytvořit nezbytné seskupení pro regionální protiraketovou obranu proti balistickým raketám Íránu a Severní Koreje.
V dlouhodobém horizontu zahrnují americké plány do roku 2020 vývoj pokročilejších palebných a informačních zbraní pro regionální protiraketovou obranu. Protiraketová střela SM-3 Block 2A, vytvořená společně s Japonskem, bude mít vyšší rychlost zrychlení a účinnější naváděcí hlavu, která překoná schopnosti raket SM-3 Block 1A a Block 1B a rozšíří obranné pásmo. Další interceptorová střela SM-3 Block 2B, která je nyní v raných fázích vývoje, bude ještě pokročilejší než modifikace 2A. Díky vysoké rychlosti zrychlení a manévrovacím vlastnostem bude mít také určité schopnosti pro včasné zachycení ICBM a SLBM.
Alokace jsou plánovány také na rozvoj technologie „ostřelování vzdáleného cíle“, která zajišťuje nejen odpálení protirakety na základě údajů o externím určení cíle ze vzdáleného zdroje, ale také možnost přenosu příkazů na jeho palubu z jiných informačních zařízení, než je lodní radar systému Aegis. To by mělo střele umožnit zachytit útočící balistický cíl na dlouhé vzdálenosti.
Pro Rusko mají zvláštní význam plány USA na nasazení regionálního systému protiraketové obrany v Evropě. Nový přístup, který americký prezident Obama oznámil v září 2009, počítá s postupným zaváděním tohoto systému protiraketové obrany ve čtyřech fázích.
Ve fázi 1 (do konce roku 2011) by mělo být zajištěno pokrytí několika oblastí v jižní Evropě pomocí lodí vybavených systémem Aegis s protiraketovým systémem SM-3 Block 1A.
Ve fázi 2 (do roku 2015) budou schopnosti vytvořené systémem protiraketové obrany zvýšeny díky pokročilejšímu bloku SM-3 Block 1B, který vybaví nejen lodě, ale i do té doby vytvořené pozemní komplexy rozmístěné v jižní Evropě (zejména Spojené státy dosáhly dohody s Rumunskem o rozmístění protiraketové základny v této zemi, sestávající z 24 stíhacích raket). Krycí zóna bude zahrnovat území jihovýchodních evropských spojenců USA v NATO.
Ve fázi 3 (do roku 2018) se ochranná zóna Evropy před raketami středního a středního doletu zvýší nasazením další podobné protiraketové základny na severu kontinentu (v Polsku) a vybavením bloku SM-3 Block 2A oběma loděmi a pozemní komplexy. To ochrání všechny evropské evropské spojence v NATO.
Ve fázi 4 (do roku 2020) se plánuje dosažení dalších schopností k ochraně území USA před ICBM vypuštěnými z regionu Blízkého východu. Během této doby by se měly objevit interceptorové střely SM-3 Block 2B.
Všechny čtyři fáze zahrnují modernizaci bojové velitelské a řídicí infrastruktury a komunikace systému protiraketové obrany se zvýšením jeho schopností.
Z výše uvedeného vyplývá, že americká administrativa důsledně prosazuje politiku vytváření globálního systému protiraketové obrany a nehodlá uzavírat žádné mezinárodní dohody, které by ukládaly omezení na systémy protiraketové obrany. Současná republikánská opozice v Kongresu se drží stejné pozice, která vylučuje možnost změny tohoto kurzu s nástupem republikánské strany k moci. Navíc neexistuje žádná konečná konfigurace systému protiraketové obrany USA. Nelze tedy vyloučit možnost jeho eskalace, a to až do nasazení vesmírného úderného echelonu, což výrazně zvýší bojový potenciál tohoto systému. Závažným znakem možného vzhledu vesmírného úderu v americkém systému protiraketové obrany je silné odmítnutí Spojených států, počínaje rokem 2007, společné rusko-čínské iniciativy vypracovat v rámci konference o odzbrojení v Ženevě smlouva zakazující nasazení jakýchkoli úderných systémů ve vesmíru.
PŘIJATÉ PŘÍLEŽITOSTI A OPATŘENÍ V MOSKVĚ
V současné situaci vojensko-politické vedení Ruské federace přijímá opatření ke zvýšení protiraketového potenciálu domácích mezikontinentálních balistických raket a raketových střelných zbraní tak, aby nikdo nikdy nepochyboval, že ruské strategické jaderné síly splní svůj úkol zaručeného jaderného odstrašení.
Jako součást strategie asymetrické reakce na rozmístění systémů protiraketové obrany, která byla testována již v 80. letech minulého století, která je nyní přizpůsobena vznikající a předvídatelné budoucí situaci v konfrontaci „raketový meč - protiraketa štít “, vytvořené ruské raketové systémy dostávají takové bojové vlastnosti, které snižují iluzi jakéhokoli agresora, který by se bránil před odvetou.
Strategické raketové síly jsou již vyzbrojeny silovým a mobilním pozemním raketovým systémem Topol-M, jehož raketa RS-12M2 je schopna spolehlivě proniknout nejen do stávajících systémů protiraketové obrany, ale také do všech těch, které se mohou objevit ve světě v příštím desetiletí. Značný protiraketový potenciál mají také pozemní a námořní raketové systémy vytvořené v sovětských dobách. Jedná se o raketové systémy s ICBM RS-12M, RS-18 a RS-20 a raketový systém na lodi s SLBM RSM-54. Docela nedávno prošel RSM-54 SLBM v rámci vývojových prací Sinevy hlubokou modernizací, která mu spolu se zvýšením palebného dosahu dala schopnost spolehlivě proniknout do moderních systémů protiraketové obrany.
V blízké budoucnosti se schopnost ruských skupin ICBM a SLBM překonat systémy protiraketové obrany mnohonásobně zvýší díky nasazení nového typu ICBM s vícenásobným nabíjením RS-24 a přijetí nejnovějšího RSM-56 (Bulava-30) více nabitý SLBM. První pluk, vyzbrojený raketovým systémem Yars s ICBM RS-24, je již v experimentální bojové službě ve složce strategických raketových sil Teikovo a potíže, s nimiž se setkáváme při letových zkouškách RSB-56 SLBM, budou brzy překonány.
V kombinaci s použitím hypersonických manévrovacích hlavic, obrovského arzenálu leteckých prostředků rušících systémy detekce balistických cílů a protiraketových zaměřovacích systémů a použití velkého počtu falešných hlavic činí ruské ICBM a SLBM naprosto zbytečný jakýkoli systém ochrany před úder jaderné rakety v dohledné budoucnosti. Současně je třeba zdůraznit, že zvolená asymetrická možnost zachování strategické parity jaderných sil Ruska a USA v kontextu nasazení globálního systému protiraketové obrany Američany je nejekonomičtější a nejefektivnější reakce na pokusy o prolomení této parity.
Obavy ruských kritiků ze smlouvy START-3 ohledně ztráty potenciálu ruských strategických jaderných sil na potenciál spolehlivého jaderného odstrašení jsou tedy neopodstatněné.
Moskva bude samozřejmě pečlivě sledovat všechny vědecké a technické úspěchy v oblasti protiraketové obrany a adekvátně reagovat na hrozby, které z nich vyplývají pro potenciál domácích strategických jaderných sil. Už nyní má Rusko takové „domácí přípravy“, které vzhledem k nejnepříznivějšímu vývoji událostí umožní vybavit své strategické jaderné síly jadernými raketovými zbraněmi schopnými způsobit každému potenciálnímu agresorovi zaručeně nepřijatelné poškození. Tyto prostředky se objeví tehdy a ve výši, v jaké bude nutné ochladit nejžhavější hlavy zahraničních politiků, kteří vymýšlejí plány na znehodnocení potenciálu jaderných raket Ruské federace. Současně je možné, že k realizaci řady „domácích příprav“bude naše země muset odstoupit od rusko-amerických dohod o omezení a omezení strategických útočných zbraní (například když jsou USA nasazení útočných systémů ve vesmíru).
Ale takový nežádoucí a destruktivní vývoj událostí pro mezinárodní bezpečnost není volbou Ruska. Vše bude určeno zdrženlivostí ostatních vedoucích mocností na světě v oblasti vojenských příprav. Předně se to týká Spojených států, které za účasti spojenců v Evropě a severovýchodní Asii zavádějí program na vytvoření globálního systému protiraketové obrany a také neomezeně budují sílu svého konvenčního vojenského potenciálu, včetně díky nasazení vysoce přesných zbraňových systémů dlouhého dosahu.
Lze s jistotou říci, že navzdory obtížím, které Rusko v současné době zažívá při reformě své vojenské organizace, včetně vojensko-průmyslového komplexu, je schopno zajistit svou národní bezpečnost v nejnepříznivějším vývoji situace na světové scéně. Jeho strategické jaderné síly jsou toho zárukou.