V roce 2018 budou mít Rusko další volby. Nízká úroveň volební aktivity Rusů ve volbách je však v současné fázi vývoje institucí občanské společnosti konstantní. Procento občanů, kteří mají aktivní volební právo a kteří jej využili během jediného dne hlasování, není větší než 46,25% z celkového počtu občanů, kteří mají aktivní volební právo. V ruské společnosti současně existuje paradox založený na nesouladu mezi postoji k důležitosti voleb v demokratické společnosti a skutečnou úrovní účasti na volebním procesu. Názorným příkladem tohoto prohlášení jsou výsledky průzkumu veřejného mínění provedeného střediskem Levada před dnem jediného hlasování 14. září 2014: 63% občanů považuje lidové volby poslanců a guvernérů za nezbytný politický proces, ale skutečný volební účast byla méně než 50%.
„Všichni k volbám!“Nejlepší informace jsou srovnávací. Podívejme se na plakáty před rokem 1991 a na ty, které přišly po něm.
Volby poslanců Státní dumy v roce 2016 se na rozdíl od předchozích voleb v roce 2011 nestaly ani skandální ani senzační, pokud jde o výsledky, ani možnost radikálně změnit sociálně-ekonomickou situaci v Rusku. Ukázali ale nový model chování voličů, který se stal pro Rusko realitou, tedy model volebního chování. Budeme tomu říkat „model volební impotence“.
Úmyslné odmítnutí výkonu aktivního volebního práva ze strany voličů a nízká volební účast jsou v současné době běžným evropským trendem a Ruská federace není výjimkou. Tento stav může být spojen s různými důvody, ale my se zaměříme na jeden aspekt: implementace předvolebních PR strategií ze strany hlavních stran za posledních 20 let.
Typy a typy PR strategií používaných stranami během volebních období prošly významnými změnami na základě skutečné politické situace. Ve strategiích stran Komunistické strany Ruské federace a Liberálně demokratické strany Ruska v devadesátých letech lze vidět důraz na sociální typ, apel na různé kategorie občanů, na sociální problémy. V roce 2000 se stejné strany v různých dobách spoléhaly jak na image vůdce, tak na masový charakter materiálu kampaně. V důsledku toho však nedokázali překročit vlastní hodnocení z 90. let. Na druhou stranu strana Jednotné Rusko, sestavená kus po kousku z válčících bloků na konci 90. let, se překvapivě rychle stala stranou moci a své pozice si drží dodnes. S přihlédnutím k této skutečnosti můžeme dojít k závěru, že zvolená předvolební PR-strategie strany vítězí. Základem této strategie je administrativní zdroj, ale to neznamená, že je jediným prostředkem k dosažení vedoucí pozice strany. Na jedné straně nepostřehnutelná, na druhé straně - nepřetržitá PR kampaň Jednotného Ruska funguje nejen ve volebních obdobích, ale jde daleko za ně, což způsobuje značný kumulativní efekt. Od začátku roku 2000 se všeruská strana „Sjednocené Rusko“vyvíjela v rámci dvou strategických přístupů.2003 - sociální přístup, řešení sociálních problémů (čečenská válka), 2007 - voliči hlasují pro prezidenta, nikoli pro stranu („imageová strategie“), 2011 - opět dominuje imageová strategie („spolehlivost a stabilita“). Je pozoruhodné, že navzdory rozšiřování prostředků a forem vlivu PR Spojené Rusko zdůrazňuje nejdůležitější aspekty své práce a částečně ignoruje příležitosti ke kampani poskytované státem a také ignoruje předvolební komunikaci s ostatními účastníky voleb.
Pokud přejdeme ke křížové analýze prezidentských voleb v Ruské federaci, bude mít vývoj strategií obecně následující podobu.
Vývoj předvolebních prezidentských PR strategií v Ruské federaci
(1991-2012)
Volební rok B. N. Jelcin
1991 Sociální (obraz „zachránce“)
1996 Sociální (aktivace voličů mládeže)
Vladimír Putin
2000 Obrázek (obrázek "hrdina", "zachránce")
2004 Socioekonomický
D. A. Medveděv
2008 Slabá sociální (základ - kontinuita)
Vladimír Putin
2012 Image („člověk, který ví, co dělat“)
Výsledkem analýzy je shrnutí, že ve volebních obdobích 1991–2012 došlo k obecnému vývoji prezidentských PR strategií od dominantní sociální strategie ke kombinaci všech prvků všech typů strategií založených na imageové strategii. V prezidentských volbách sledovaných dvaceti let existuje jediná řada nástupnictví. Ve volebním systému Ruské federace se rozšířil systém přenosu moci od úřadujícího prezidenta na jeho nástupce (Jelcin - Putin, Putin - Medveděv) a podpora schválené kandidatury ze strany voličů.
Vítězné prezidentské kampaně zpravidla používaly imageovou strategii založenou na osobnosti kandidáta a postoji voličů k němu. Politická prohlášení a další racionální charakteristiky měly malý vliv na rozhodování voličů, což ukazuje analýza slibů během volební kampaně a výsledků skutečné politické činnosti. Evoluce jednotlivých strategických prvků je však i zde jasně vidět. V roce 1996 je těžké říci, že B. Jelcin vyhrál díky vytvořenému obrazu - „obrazovce“; v této kampani byl kladen důraz na výchovu neaktivních voličů a seskupení voličského jádra mladých lidí. Při absenci přímého odvolání se na image kandidáta, ale v rámci imageové strategie mají všichni tři úřadující prezidenti dynamiku bodů podpory PR - podpory (sociální skupiny a jejich zájmy).
Druhou složkou plánování PR během období volební komunikace, kterou jsme identifikovali dříve, je stanovení modelu kampaně PR na základě posouzení potenciálu zdrojů. Při analýze volebního procesu v Ruské federaci v letech 1991 až 2012 lze identifikovat následující použité modely: model trhu („Demokratická volba Ruska“), model administrativního velení („Spojené Rusko“), model organizační strany (komunistická strana) Ruské federace, LDPR), komplexní model (prezidentská kampaň Borise Jelcina). Nejvýraznější a nejstabilnější model dynamiky jejích složek v letech 2003 až 2011 ve volbách do Státní dumy Ruské federace předvádí strana Jednotné Rusko během tří volebních období. Poté, co vyhrál volby do Státní dumy v roce 2003 aktivním využíváním médií, správnou konstrukcí a používáním obrazu hlavního vůdce strany, se širokým zapojením administrativních zdrojů, během příštích dvou voleb (2007 a 2011), sjednocené Rusko pouze upravilo svoji strategii, zaměřenou především na udržení parlamentního statusu své strany.
Volební modely ve strategii PR strany Jednotné Rusko (2003 - 2011)
Volební rok Model kampaně Image vůdce Základní ideologie
2003 Organizační večírek s tržními prvky
Obraz vůdce V. Putina - obraz „Spasitele“je postaven pomocí metody přizpůsobení
Centrismus
2007 Model administrativního příkazu, „měkká“metoda
Obraz vůdce V. Putina je obrazem „vůdce“, „otce lidu“
Postavení státu, vystupování proti radikálnějším stranám
2011 Administrativně-příkazový model, „tvrdá“metoda
Obrázek vůdců: D. Medveděv je citlivý státník, V. Putin zosobňuje silnou moc
Konzervativní modernismus
Obecně lze říci, že vývoj předvolební strategie strany byl situační - došlo ke změně programů strany, úpravě image, ale zároveň byly zachovány základní principy budování volební kampaně 2003. Její hlavní zdroj je skutečná síla. Tento model se vyznačuje vysokou předvolební aktivitou. Úspěchu strany je dosaženo díky jejímu zájmu o vítězství mocenské vertikály, při provádění propagandistických akcí, s podporou těchto akcí finančními prostředky.
Třetí složkou plánování PR kampaně a formování PR strategie je strategie informační interakce. Lze poznamenat, že pokud bylo zvýšení účinnosti zprostředkované volební komunikace ve stabilních demokraciích spojeno se změnou komunikačních technologií, pak v přechodných systémech neexistují téměř žádné institucionální překážky předvolebního komunikačního dopadu. Slabé politické strany a nerozvinuté struktury občanské společnosti nejsou schopny během volebních kampaní zajistit režim rovného přístupu konkurentů k médiím. Nebezpečí monopolizace hlavních kanálů hromadných informací elitami, které se dostaly k moci, je zcela reálné. Je zřejmé, že tento druh vlivu médií na masové vědomí probíhá v nekonkurenčním prostředí. Jak ukazují zahraniční a domácí studie, včetně regionálních, z dlouhodobého hlediska taková mediální politika podrývá důvěru voličů ve sdělení masových komunikačních kanálů ještě více než negativní politickou reklamu ve stabilních demokraciích.
Poznamenáváme také, že informační vliv na masové politické vědomí má kumulativní účinek: vliv médií se stává znatelnějším, pokud je vícekanálový a dlouhodobý. Údaje o sociologickém výzkumu všech ruských a regionálních volebních kampaní v letech 1999-2003. dovolte nám říci, že celkově asi dvě třetiny respondentů zaznamenaly ten či onen vliv médií na jejich volební chování a 10 - 20% to považovalo za rozhodující. Na základě těchto a řady dalších trendů v ruské volební praxi se zdá možné dospět k závěru, že nejpřesvědčivější teoretické PR modely, které se opírají o studium účinků mediatizované masové komunikace, vypadají nejpřesvědčivěji při vysvětlování volebního chování. Mediální technologie jsou navíc dnes považovány za jeden z hlavních mechanismů reprodukce stávajícího sociálně-politického systému. Protože vliv médií má kumulativní účinek, jejich dlouhodobý a vícekanálový vliv určuje nejen odpovídající vektor činnosti voličů, ale také legitimizaci stávajícího politického řádu jako celku. A to je zase spojeno s důvěrou nebo nedůvěrou voličů ve vztahu k médiím. Výzkum ukazuje, že formování mediálních efektů během volebních kampaní v Ruské federaci je ovlivněno řadou funkcí. Za prvé, existuje značný stupeň monopolizace ruských médií. Za druhé, vysoká úroveň důvěry veřejnosti (v masu) v informace hlášené prostřednictvím oficiálních kanálů. Podle výzkumu VTsIOM (2013) z hlediska úrovně důvěry veřejnosti vedou dva zdroje informací: televize (60% respondentů důvěřuje informacím přijímaným prostřednictvím tohoto kanálu) a internet (22%). Za třetí, dominantní v pokrytí státní elektronická média zůstávají pro voliče téměř jediným kanálem předvolebních informací, což vzhledem k úrovni důvěry veřejnosti v ně dává výraznou výhodu kandidátům a stranám „u moci“, zejména při použití prostředky komunikace modelu administrativního příkazu. Začtvrté, v činnosti ruských médií existuje jasná předpojatost vůči manipulaci, v krajním případě informování, a neexistuje motivace voličů ke zvýšení povědomí a kompetencí k vytvoření „potenciálu pro začlenění“- podmínky pro vědomá a aktivní volební akce.
Správná definice strategie interakce s médii umožní uchazeči provádět racionální informační politiku s minimálními finančními náklady.
V tomto ohledu lze rozlišit několik oblastí činnosti:
- tvorba ideologických dominant;
- identifikace preferovaných kanálů informační komunikace;
- vytvoření vlastního informačního toku;
- překrývání informačního toku konkurentů;
- vytvoření novinářské skupiny.
Pokud se obrátíme na výsledky dosažené stranami ve sledovaném období, pak můžeme dojít k řadě závěrů. Vzhledem ke zvláštní situaci během voleb za posledních 10 let dosáhla strana Jednotné Rusko největšího informačního úspěchu z pohledu kompetentního a efektivního využívání PR. Byl vytvořen vlastní informační tok, definující obraz, „tvář“strany v očích voličů. Při předkládání informací byla použita nejrozšířenější politická PR technika UPP - jedinečný politický návrh, který vychází ze skutečnosti, že většina argumentů není adresována rozumu, ale pocitům (v tomto případě smyslu respektu a důvěry v lídry a příznivce strany). Dotyčná strana dosáhla nejvyšší úrovně při navazování informačního partnerství, prioritní doručování informací médiím - citace v tisku „Jednotného Ruska“v pozitivních tónech převyšuje citaci ostatních stran více než dvakrát. Hlavní komunikační prostředky ve volebním závodě Jednotného Ruska určuje televize, což je zjevná preference z pohledu publika vlivu. Volební výsledky dekády jsou výrazným projevem dříve popsaného kumulativního efektu spojeného s monopolizací médií ve státě. Do roku 2012 se však mediální hodnocení „sjednoceného Ruska“výrazně snižuje, největší selhání je zaznamenáno v oblasti internetové komunikace.
Pro KPRF jsou nejčastěji používanými platformami Interfax, AiF, International Press Club, Mir Novosti a Ústřední dům novinářů. Všechno to jsou ale hlavně soukromé struktury, které nemají státní podíl na autorizovaném kapitálu. Pokud jde o informační platformy ovládané státem, situace zde není nejlepší: ITAR-TASS a RIA-Novosti zaujaly zásadní stanovisko ve vztahu ke Komunistické straně Ruské federace a odmítaly pozvat zástupce stran jako zpravodaje. Pro Komunistickou stranu Ruské federace existují obě „přátelská“média (zpravidla to zahrnují vlastenecké publikace: noviny Pravda, Sovětská Rossiya, Zavtra a také část regionálního tisku.), A zjevně nepřátelská média. „Hlavní stranické noviny“KSČ jsou noviny „Pravda“, oficiální časopis strany - „Politická výchova“. Další komunistům blízká publikace je Sovětskaja Rossija, která si však říká „noviny nezávislých lidí“. Komunistická strana Ruské federace má navíc vlastní tištěné publikace v každé regionální pobočce strany. Komunistická strana Ruské federace má nyní jakýsi druh informací pro kampaň: vlastní webové stránky s neustále aktualizovaným obsahem; účty sociálních médií; fotografie, video a tištěný materiál; propagační výrobky; vlastní tištěná vydání; pravidelné zpravodajství v internetových médiích. Využití těchto prostředků však nedává straně požadované výsledky zvyšování počtu voličů, což je dáno výsledky voleb s přibližně stejným procentem těch, kteří hlasují pro Komunistickou stranu Ruské federace.
Liberálně demokratická strana používá videa jako nejefektivnější formu kampaně. Podle výzkumu Centra Levada jsou Liberálně demokratická strana spolu se Spojeným Ruskem vůdci v názorech: viděla je téměř polovina Rusů (po 47%). LDPR si také udržuje druhé místo, pokud jde o atraktivitu a schválení video materiálů (27%). Strana má účty ve všech populárních sociálních sítích v Rusku (Facebook, Odnoklassniki, Vkontakte, Mail.ru, Twitter). V roce 2011. Pod záštitou strany byl vytvořen internetový projekt „LDPR-tube“, který se úspěšně realizuje.
Za více než 20 let nepřetržité činnosti politických konzultantů v PR kampaních lze tedy jasně sledovat dynamiku strategií a taktik zvolených pro propagaci konkrétního politického subjektu.
Pokud se začátkem 90. let obě strany i prezidentští kandidáti pokusili vyjádřit svou exkluzivitu, odlišnost od té stávající, novost pohledů a přístupů, obraz budoucnosti, pak v roce 2000 je hlavní důraz kladen na stabilitu, důvěru, spolehlivost, a ověření. Typy a typy PR strategií používaných stranami během volebních období prošly významnými změnami na základě plastické sociální, politické a informační reality. Ve strategiích stran Komunistické strany Ruské federace a Liberálně demokratické strany Ruska v devadesátých letech lze vidět důraz na sociální typ, apel na různé kategorie občanů, na sociální problémy. V roce 2000 strana Jednotné Rusko upevnila svou pozici tím, že vedla mezivolební informační kampaně, vytlačovala konkurenty z oblasti politických informací, ignorovala politické debaty během aktivního volebního období a využívala zdroje modelu administrativního velení. Navzdory kompetentnímu a profesionálnímu využívání PR technologií, které poskytují stabilní nehmotný kapitál v podobě pověsti a důvěry voličů, není tento zdroj neomezený. Roky 2011–2013 ukázaly rychlý pokles hodnocení Jednotného Ruska a jeho vůdce Dmitrije Medveděva. Podle výzkumu společnosti VTsIOM, FOM, sociálního centra Úřadu pro správu rejstříku, pod prezidentem se míra důvěry v ni pohybuje od 39 do 40%a anti-rating dosahuje 44%. Uvidíme, co se tentokrát stane v Rusku!
