Dokud stát existuje, tolik je otázka obrany hraničních území. Jaká řešení tohoto problému nebyla navržena! Od vojenských osad po kozácké vesnice. Od vybavených obranných linií až po zarámované armádní jednotky. Problém byl, je a bude. A to platí nejen pro Rusko, všechny tyto problémy platí pro jakýkoli stát, jehož území je větší než území průměrného statistického regionu Ruska.
Nestali jsme se výjimkou z obecného pravidla. Existuje stav. Existují hranice. To znamená, že nastal problém. Regiony, kde nejsou pohraniční oblasti, si s mobilizačním plánem vedou docela dobře. „Partyzáni“poslušně odcházejí „do výcvikového tábora“ve vojenských jednotkách. Pravidelně pijí vodku. Někdy se věnují bojovému výcviku nebo řízení bojových vozidel. Co jim vzít … Partyzáni.
Naše ministerstvo obrany se již několik let snaží vytvořit jednotky územní obrany. A tak se to stalo. V Sevastopolu vznikla 47. divize TO! Nenechte se zmást, 47 je jen jméno. Vlastně první divize. A jediný. Divize byla vytvořena na území Krymu a zahrnuje krymské „partyzány“a docela dost „nováčků“. Teoreticky se v nebezpečném období všichni tito „partyzáni“spojí, aby bránili hranice.
Divizi do první linie samozřejmě nikdo nevyžene. Jejich úkolem je chránit objekty Krymu. Ochrana a obrana. Proto jsou ruční palné zbraně a minomety celou sadou zbraní. V případě potřeby se záložníci budou účastnit protiteroristických operací a odstraňování následků katastrof. Hned se mi vybaví slavný americký film „Rimbaud“. Zde se ukazuje podstata územní obrany. "Národní garda", pokud americkým způsobem."
Je pochopitelné, že někteří čtenáři si nyní smutkem povzdechnou. Proč znovu oplocovat zahradu, když v SSSR existoval plně funkční mobilizační systém? „Partyzáni“se nalili do již existujících jednotek a formací. Tyto jednotky byly nasazeny do válečných států. A pak plnili úplně stejné úkoly.
Vzpomeňte si na likvidátory havárie v Černobylu. Vzpomeňte si na první tři až čtyři měsíce afghánské války. Vojáci, seržanti a důstojníci přijatí z rezervy splnili úkol se ctí, někdy i za cenu života. Pamatuji si dědečka řidiče z jednoho z okresů regionu Surkhandarya Uzbek SSR. Skvěle zkroutil volant téměř zbrusu nového ZIL-131. A když byl dotázán na Afghánistán, vždy odpověděl: "Byl jsem tam tři měsíce. Hned poté, co mi bylo 63." Ukázalo se, že kromě lidí volali po vybavení také vojenské registrační a nástupní úřady. Přirozeně byl povolán ZIL-131. Ten nový, o kterém tento dědeček roky snil. A tak jsem se dostal do první vlny sovětských vojsk na novém ZiL. A vrátil se k tomu.
Pokud vezmeme jako základ sovětský systém, pak ztratíme jednu z hlavních funkcí územní obrany. Bezpečnostní! Jakákoli vojenská jednotka na zvláštní období má určité úkoly. A tyto úkoly nejsou vždy prováděny v oblasti umístění. Jednotky navíc často míří do oblastí soustředění.
Moderní město je koncentrací mnoha nebezpečných zařízení a průmyslových odvětví. Vodovody, sklady, chladírny, čerpací stanice, plynárenské systémy. Seznam je nekonečný. Ale všechny tyto objekty jsou požadovaným cílem sabotérů a jejich kompliců. Zbavit moderní metropole elektřiny by znamenalo téměř úplný kolaps. Vzpomínám si na dlouhou historii v Moskvě. Když ve východních a jihovýchodních oblastech najednou vypadla elektřina. Moskva vstala. Nemluvím o obytných budovách, firmách, nemocnicích. Stačilo, že semafory přestaly fungovat. Doprava nefunguje. Hlavní moskevská dopravní tepna, metro, nefunguje. Žádné připojení. Telefony nefungují. Žádný. Kolaps.
Potřeba takových jednotek je zřejmá. Jak toho ale lze dosáhnout?
Již třetím rokem v průběhu různých cvičení vidíme pokusy o rychlé vytvoření takových jednotek. V roce 2014 to dokonce vyšlo. Poté byl během cvičení velitelského štábu Vostok-2014 na území Chabarovsku nasazen prapor 350 lidí. A dokonce to přemístili na Kamčatku.
Ale již příští rok na cvičení velitele štábu Střediska 2015 v oblasti Samara došlo k pokusu o vytvoření divize TO. Je pravda, že hlasité jméno v sobě skrývalo pouze jeden a půl tisíce zaměstnanců. Na služebnu ve skutečnosti přišlo o něco více než 600 lidí.
Tato cvičení mimochodem odhalila další problém. Jak se ukázalo, „defencisté“úplně zapomněli, jak se usadit sami. Bez pomoci pravidelné armády to nedokázali.
Je dnes možné vytvořit plnohodnotné součásti údržby v co nejkratším čase? Jak přimět lidi, aby se na nějaký čas sami vzdali nabytých výhod civilizace? Koneckonců, TO vyžaduje nejen vojáky, ale i důstojníky. A většinou se jedná o lidi, kteří zastávají určité pozice, zodpovědní za určité oblasti práce a docela dobře se mají.
Nebo ne úplně dobře, ale přesto se starají o svůj příjem. A mimochodem, dnes se bude muset zaměstnavatel také zeptat, zda souhlasí s tím, aby jeho zaměstnanec byl členem oddělení údržby.
Omlouvám se, ale realita dnešní doby je taková, že lidé si často musí buď vzít dovolenou, nebo napsat „bez obsahu“, aby mohli absolvovat relaci na dálkové studium. Až na vzácné výjimky jsou problémy pokročilého školení a vzdělávání problémy a hemoroidy výhradně pro zaměstnance. Zaměstnavatel na to dvakrát kašle.
Praxe analogicky ukazuje, že kromě vojáků a důstojníků TO by se o to měli zajímat kromě těch, na kterých závisí materiální blaho těchto bojovníků. A zde jsou možné problémy státního plánu.
V sovětských dobách jsme používali starou armádní zásadu: „Pokud nemůžete, budeme učit, pokud nechcete, budeme nutit“. Dobré, silné slovo - je to nutné! A kdo tomu nerozuměl, seznámil se s nejbližší prokuraturou. Ale v té době to bylo přípustné. Mobilizační zdroje byly dostatečné. Totéž nelze říci o přítomném čase.
Pokud již deklarujeme kapitalismus, pak by měl být přístup k formování územní obrany stejný. Voják a důstojník těchto sil musí mít značné výhody! Jak materiální, tak dlouhodobé.
A zde jsou okamžitě vykresleny problémy, které je nepravděpodobné obejít.
Protože poplatky v těchto částech musí být prováděny každoročně, je nutné formálně stanovit platbu těchto poplatků. Ne nějaké bájné „průměrné platy v regionu“nebo „denní mzdy“, ale konkrétní částky. Takový, že se „partyzán“přestal cítit jako partyzán. A cítil jsem vojáka a důstojníka skutečné jednotky.
Nikdo ale nezruší problém kvalitního výběru personálu. Dobrý specialista, obvykle uspořádaný na místě, pravděpodobně nebude riskovat své místo ve prospěch těchto poplatků. Tady ani nemluvíme o specialistovi, ale o jeho zaměstnavateli.
Kdo, řekněte mi, ve světě našich kapitalistických vztahů by chtěl vyhlídku na měsíční absenci klíčového specialisty? Omlouváme se, měsíční dovolená je v dnešní době vzácná, zaměstnavatelé raději rozdávají po částech.
Zatím není jasné, jak bude problém vyřešen.
Dále je v jednotkách TO nutné se vzdálit od armádního systému VUSov. Pro běžnou armádu je to nutné. Ale pro území je to škodlivé. Vedoucí bezpečnostní služby velkého podniku, který má armádní, získaný před 20 lety, je střelecký VUS, je mnohem kompetentnější než seržant s VUS velitele čety stejného „propuštění“.
Navíc je dnes extrémně vzácné potkat člověka, který pracuje v oboru, který se alespoň trochu podobá jeho vojenské službě. Je nutné jmenovat důstojníky v souladu s funkcí, kterou zastává v „civilním životě“. Specialisté, kteří nemají důstojnickou hodnost, mohou projít kurzy pro výcvik mladších poručíků. Pokud samozřejmě neexistuje základní vyšší nebo střední specializované vzdělání.
Když si uvědomíme, že rozdíl v příjmech je dnes poměrně značný, což znamená, že je nemožné plně nahradit ztrátu „území“bez selhání, je nutné zavést dávky v důchodovém zabezpečení. Nech to být rok nebo dva, pět. Ale věk odchodu do důchodu pro takové vojáky by měl být snížen. Opět za předpokladu, že budete ve službě po určitou dobu. Nech to být 15-20 let.
Dnes se v dokumentech ministerstva obrany Ruské federace objevila nová zkratka - NEBO. Organizační rezerva. Tedy těch vojáků a záložních důstojníků, kteří po vyhlášení mobilizace budou páteří jednotky, jednotky. Tito vojáci zjevně znají nejen své jednotky nebo podjednotky, ale také pravidelně procházejí koordinací, znají své velitele a náčelníky, podřízené.
S takovým experimentem se začalo už loni. "Zapasniki" uzavírají na ministerstvu obrany speciální smlouvu, podle níž pravidelně absolvují školení ve vojenské jednotce, ovládají nové vybavení, nové druhy zbraní. Ale ne zdarma. Ministerstvo obrany na takové vojáky doplácí od 5 do 8 tisíc rublů měsíčně. Bez ohledu na to, kde je bojovník. V armádním stanu nebo doma na gauči hokej sleduje.
Kromě toho byl vyvinut celý systém pro správu takové rezervy. Dnes je ale příliš brzy mluvit o jeho implementaci. Důvod je triviální. Nedostatek financí. Jednoduše řečeno, nejsou peníze a v blízké budoucnosti nebudou. To znamená, že je přesto nutné vycházet z dostupných možností. Ty, o kterých jsem psal výše.
A poslední bod, na který bych chtěl čtenáře upozornit. Od koho dokončit díly údržby? Kdo může vstoupit do organizačního jádra?
Dnes je mezi absolventy vysokých škol a univerzit spousta mladých záložních důstojníků, kteří jsou ze zdravotních důvodů a morálních kvalit pro službu v TO docela vhodní. Kromě toho vojenské jednotky každoročně převádějí do zálohy mnoho dobře vycvičených vojáků a seržantů. Zde je prostředí, ze kterého můžete rekrutovat více než jednu divizi. V jakékoli oblasti Ruska.
S těmito lidmi je nutné pracovat. Vojenské registrační a přijímací úřady by je měly aktivně najímat do služby. Nabídka smluv. Nenechte se dlouho. Tři až pět let. Ale i to bude stačit na „propagaci“systému územní obrany, kterou navrhuje ministerstvo obrany.
Upřímně řečeno, mám obrovské pochybnosti o spolehlivosti zpráv o vítězství při vytváření 47. divize TO. Ani vlastenectví, které je mimo mapy na poloostrově, nemůže splnit potřeby takového rozdělení. Připojení, dokonce i TO, vyžaduje obrovskou strukturu na podporu svých aktivit. Pokud tomu dobře rozumím, jedná se o pilotní projekt. Ukázka, na kterou se budou „valit“návrhy a inovace.
K vytvoření této divize však bylo nutné zaměstnat personál ve Voroněži, Rostově a na Krasnodarském území. A při prvním shromáždění divize letěl personál z těchto oblastí. Nákladově luxusní, ale zřejmě nebyla jiná možnost.
Patriotismus Krymců je skvělý, ale úroveň výcviku v ozbrojených silách Ukrajiny se nápadně liší od úrovně výcviku ozbrojených sil Ruské federace. Musel jsem „butorizovat“s více či méně vyškoleným personálem.
K zajištění obranných opatření během válečného období potřebuje milionová metropole 15–25 tisíc vojáků územní obrany. Na okres tedy připadá přibližně 100–150 tisíc. Ne tak velká čísla. A pro celé Rusko a obecně skrovné - od 400 do 600 tisíc lidí. Přibližně takto odhadují specialisté potřebný a dostatečný počet. Ale co se týče peněz, minimální částka nevypadá tak optimisticky. Součet se zobrazuje s deseti nulami …
Užitečná se zdá být samotná myšlenka vytvoření územních obranných sil. V případě skutečného nepřátelství a možné sabotáže. Otázky náboru, organizace, zásobování, vybavení a financování však tuto myšlenku zpochybňují.
Ano, velitelství jednotek TO již bylo vytvořeno. Generálové-velitelé už sedí na svých místech se všemi následnými důsledky. Existují informace, že již existuje plán na vytvoření a rozvoj jednotek údržby, a dokonce byli jmenováni velitelé těchto jednotek. Je toho málo, co je třeba udělat: nábor personálu, poskytnutí zbraní a vybavení a zahájení přesně toho, o čem to celé bylo. Tedy školení personálu.
Existují však určité pochybnosti o výsledcích tohoto experimentu.
Zdá se, že jednotky územní obrany jsou potřeba. Slouží k ochraně a obraně důležitých zařízení v podmínkách, kdy budou části pravidelné armády zaneprázdněny přímým obchodem. Ale důležité objekty jsou již chráněny, a to i v době míru. Získat? Dobrý. Přijímáme. I když necháváme v zákulisí, že „pokud se něco stane“, území se budou muset vypořádat se speciálně vycvičeným a vycvičeným nepřítelem.
Ale v každém případě fungování takových jednotek nekončí jmenováním velitele. Měl by existovat personál zodpovědný za zbraně, střelivo, vybavení, jídlo, léky a tak dále. Tedy opět nárůst počtu států, které budou co požadovat? Přesně tak, platy. A vše ostatní, co je spojeno s „útrapami a zbavením vojenské služby“.
Je pochybné, že po dobu 11 měsíců v roce bude jednotka uzavřena a pouze po dobu výcvikového tábora otevřená náruč záložníků. To znamená, že potřebujeme skladové služby, finanční část, ochranu veškerého majetku atd.
Nabízí se otázka: odkud se berou peníze?
A nevyplývá to z nuly, ale pouze z pozorování cenových změn v zemi jako celku a zejména v jednotlivých regionech. A změny nejsou směrem dolů. Plus všechna nejnovější prohlášení vlády o krizi, rozpočtových schodcích, požadavcích na zvýšení daní a další potěšení.
Zkrátka nejsou peníze, ale držíte se tam.
Držíme se tam. Žádné otázky. Otázky pouze ve směru „jak dlouho“. A z této perspektivy vypadá zábava s „Rosgvardia“nějak divně. Nikdo neoznámil, jaká čísla nás to všechny bude stát. A bude nás to stát přesně. Ale - držíme se.
Policistů a dalších z ministerstva vnitra bylo odebráno 160 tisíc, převezeno na jiná místa a podle všeho budou převlečeni do jiné uniformy. Dobře, vydrž. Je to nutné - pak je to nutné.
Nyní bude MGB tvořit každý v řadě - FSB, FSO, FSKN a další. Pravděpodobně také užitečné. KGB si za starých dobrých časů nějak poradila. Také o tom zatím nediskutujeme.
Územní obrana. A také se zdá, že ta věc není alespoň škodlivá. Sousedé, dokonce i od našich spojenců, tento problém řeší roky, desetiletí …
Ale ten pocit je trochu zvláštní. Buď vážně plánujeme s někým bojovat, nebo prostě peníze nemají kam jít.
