V poslední době zahraniční i domácí tisk publikoval články o možnosti vyloučení otázek protiraketové obrany ze seznamu destabilizujících faktorů strategické rovnováhy Ruska a USA. Tento přístup je ve skutečnosti v souladu se současným americkým postojem: říkají, že systémy strategické protiraketové obrany (ABM) nasazené Spojenými státy nepředstavují pro Rusko žádnou hrozbu.
POZICE MOSKVY JE NEZMĚNITELNÁ
Ruský prezident Vladimir Putin v rozhovoru pro Bloomberg 1. září 2016 velmi jasně nastínil ruskou pozici:
"Mluvili jsme o potřebě společně vyřešit problémy související se systémy protiraketové obrany a zachovat nebo modernizovat Smlouvu o protiraketových střelách." Spojené státy jednostranně odstoupily od smlouvy ABM a zahájily aktivní výstavbu systému strategické protiraketové obrany, konkrétně strategického systému, který se v rámci svých strategických jaderných sil přesunul na periferii, přistoupil k výstavbě pozičních oblastí v Rumunsku a poté v Polsku.
Potom, v první fázi, jak si pamatujete, to udělali s odkazem na íránskou jadernou hrozbu, poté podepsali dohodu s Íránem, včetně USA, nyní ji ratifikovali, neexistuje žádná hrozba a poziční oblasti nadále být postaven.
Otázka zní - proti komu? Poté nám bylo řečeno: „Nejsme proti vám.“A my jsme odpověděli: „Ale pak zlepšíme naše systémy úderů.“A oni nám odpověděli: „Dělej si, co chceš, budeme mít za to, že to není proti nám.“To je to, co děláme. Nyní vidíme, že když nám něco začalo fungovat, naši partneři si udělali starosti a řekli: „Jak to? Co se tam děje? Proč byla taková odpověď včas? Ano, protože si pravděpodobně nikdo nemyslel, že bychom to dokázali.
Na počátku dvacátých let minulého století, na pozadí úplného kolapsu vojensko-průmyslového komplexu Ruska, na pozadí, upřímně řečeno, nízko, mírně řečeno, bojové schopnosti ozbrojených sil, nikoho ani nenapadlo, že jsme schopen obnovit bojový potenciál ozbrojených sil a obnovit vojensko-průmyslový komplex. V naší zemi seděli v našich továrnách na jaderné zbraně pozorovatelé ze Spojených států, a to byla míra důvěry. A pak tyto kroky - jeden, druhý, třetí, čtvrtý … Na to musíme nějak reagovat. A neustále nám říkají: „To není tvoje věc, tohle se tě netýká a tohle není proti tobě.“
V tomto ohledu se zdá vhodné připomenout historii jednání o kontrole zbrojení v oblasti protiraketové obrany. Je důležité si uvědomit, že problém vztahu mezi útočnými a obrannými zbraněmi je zásadní a provází všechna jednání o omezení strategických zbraní. A první, kdo najednou narážel na problém protiraketové obrany, byli překvapivě sami Američané. “
ZAČÁTEK JEDNÁNÍ O OMEZENÍ STRATEGICKÝCH ZBRANÍ
Podle Georgije Markoviče Kornienka, prvního náměstka ministra zahraničních věcí SSSR v letech 1977-1986, který po dlouhou dobu dohlížel na odzbrojovací otázky vyjádřené ve své knize Studená válka. Svědectví jeho účastníka “:„ Dopad kubánské raketové krize na další vztahy mezi Sovětským svazem a Spojenými státy byl nejednoznačný. Krize do určité míry vyvolala mezi nimi závody ve zbrojení. Pokud jde o Sovětský svaz, krize posílila jeho vedení ve snaze dosáhnout parity jaderných raket se Spojenými státy prostřednictvím zrychleného budování strategických zbraní. Bylo totiž jasné, že s téměř dvacetinásobnou výhodou, kterou měly Spojené státy v oblasti strategických zbraní v době kubánské raketové krize, měly situaci pod kontrolou. A když ne v tomto, tak v nějakém jiném případě za nějakého jiného prezidenta by taková rovnováha sil mohla mít pro Sovětský svaz vážnější důsledky než v případě Kuby.
V tomto případě se potvrdilo ruské přísloví „Existuje stříbrná podšívka“. Tváří v tvář jaderné hrozbě vůdci obou zemí pochopili, že je třeba podniknout kroky ke snížení pravděpodobnosti jaderné války.
Je zřejmé, že takové změny v mentalitě amerických a sovětských vůdců, jakož i jejich doprovodu, slibovaly možné pozitivní změny v politice a v jejím praktickém provádění. Teprve koncem roku 1966 však americká administrativa konečně dospěla k závěru, že nadešel čas na vážná jednání s Moskvou o omezení strategických zbraní. V prosinci 1966 prezident Lyndon Johnson souhlasil s návrhem svého ministra obrany Roberta McNamary požadovat od Kongresu finanční prostředky na vytvoření systému protiraketové obrany, ale neutratit je, dokud „nezazněla myšlenka vést rozhovory s Moskvou“."
McNamarův návrh se týkal programu Sentinel, který oznámil v roce 1963 a který měl zajistit ochranu před raketovými útoky na velkou část kontinentálních Spojených států. Předpokládalo se, že protiraketový obranný systém bude dvouposchoďový skládající se z vysokohorských stíhacích střel dlouhého dosahu LIM-49A „Spartan“a stíhacích raket „Sprint“, přidružených radarů „PAR“a „MAR“. Později američtí vůdci uznali řadu obtíží spojených s tímto systémem.
Zde také stojí za připomenutí, že práce na protiraketové obraně v SSSR a USA začaly téměř ve stejnou dobu - bezprostředně po druhé světové válce. V roce 1945 byl v SSSR zahájen projekt Anti-Fau. Chcete -li to provést, na VVA je. NE. Byl vytvořen Žukovskij, Vědecko-výzkumný úřad pro speciální zařízení, v jehož čele stál G. Mozharovský, jehož úkolem bylo prozkoumat možnost boje proti balistickým raketám typu „V-2“. Práce v tomto směru se nezastavily a byly prováděny poměrně úspěšně, což následně umožnilo vytvořit systém protiraketové obrany v okolí Moskvy. Úspěchy SSSR v této oblasti inspirovaly Chruščova, aby v roce 1961 svým obvyklým způsobem prohlásil, že „máme řemeslníky, kteří se mohou nechat chytit mouchou ve vesmíru“.
Ale zpět ke „zdroji“. Vedením sondy byl pověřen americký velvyslanec v SSSR Lewellin Thompson. Johnsonův dopis ze dne 27. ledna 1967, který Thompson přinesl do Moskvy, skutečně obsahoval návrh na zahájení jednání s diskusí o problému ABM. Následně, vzhledem k tomu, že obsah dopisu byl zveřejněn v americkém tisku, na tiskové konferenci 9. února 1967, během návštěvy Alexeje Nikolajeviče Kosygina ve Velké Británii, ho novináři začali bombardovat otázkami, zda byl SSSR připraven opustit vytváření systému protiraketové obrany obecně nebo zavést jakýkoli Jaké jsou omezení jeho nasazení? Protože pozice v Moskvě ještě nebyla vytvořena, Kosygin dával na otázky novinářů vyhýbavé odpovědi a vyjadřoval názor, že hlavním nebezpečím jsou spíše útočné než obranné zbraně.
Mezitím se v Moskvě během zpracování rýsoval vyváženější vzorec - zahájit jednání s otázkou protiraketové obrany. Současně byl předložen protinávrh: současně diskutovat o omezeních útočných i obranných systémů strategických zbraní. A již 18. února Thompson informoval Kosygina o připravenosti USA vést dialog. Koncem února Kosyginova odpověď na Johnsonův dopis potvrdila souhlas vlády SSSR zahájit jednání o omezení útočných a obranných jaderných raket.
Obecným předpokladem pro vstup SSSR a USA do seriózních jednání o problému omezování strategických zbraní bylo uvědomění si obou stran nebezpečí nekontrolované rasy takových zbraní a její zátěže. Současně, jak poznamenává Kornienko, „každá strana měla pro taková jednání svůj vlastní zvláštní podnět. Spojené státy mají touhu zabránit situaci, kdy by Sovětský svaz, napínající všechny své schopnosti, nějakým způsobem vyvíjel na Spojené státy nátlak a přinutil je upravit své programy nad rámec toho, co sami plánovali. SSSR se obává držet krok se Spojenými státy v závodech ve zbrojení, protože má širší materiální a technologické možnosti. “
Ale ani po výměně dopisů mezi Johnsonem a Kosyginem jednání brzy nezačala. Hlavním důvodem zdržení byla nepříznivá situace spojená s válkou ve Vietnamu. Tak či onak, během setkání Kosygina a Johnsona během červnového zasedání Valného shromáždění OSN neproběhla vážná diskuse o strategických zbraních. Johnson a McNamara, kteří byli přítomni rozhovoru, se opět zaměřili na protiraketovou obranu. Kosygin během druhého rozhovoru řekl: „Zjevně musíme nejprve stanovit konkrétní úkol pro snížení veškeré výzbroje, včetně obranné i útočné.“Poté byla opět dlouhá pauza - až do roku 1968.
28. června 1968, ve zprávě Andreje Andrejeviče Gromyka na zasedání Nejvyššího sovětu SSSR, o připravenosti sovětské vlády diskutovat o možných omezeních a následném omezení strategických prostředků dodávek jaderných zbraní, útočných i obranných, včetně -střely, bylo výslovně uvedeno. V návaznosti na to bylo 1. července předáno Američanům memorandum o této záležitosti. Ve stejný den prezident Johnson potvrdil ochotu Spojených států zahájit jednání. V důsledku toho byla v roce 1972 podepsána Smlouva o protiraketových střelách a Prozatímní dohoda o některých opatřeních v oblasti omezení strategických útočných zbraní (SALT-1).
Účinnost sovětsko-amerických jednání o odzbrojení v 70. letech 20. století usnadnila skutečnost, že byla vytvořena speciální komise politbyra, která je měla sledovat a určovat pozice. To zahrnovalo D. F. Ustinov (v té době tajemník ÚV, předseda komise), A. A. Gromyko, A. A. Grechko, Yu. V. Andropov, L. V. Smirnov a M. V. Keldysh. Materiály k projednání na zasedáních komise připravila pracovní skupina složená z vyšších úředníků příslušných útvarů.
Strany si okamžitě neuvědomily důležitost podpisu smlouvy ABM. Pochopení proveditelnosti skutečného opuštění protiraketové obrany samozřejmě nebylo pro obě strany snadné dospět. Ve Spojených státech ministr obrany McNamara a ministr zahraničí Rusk a poté prezident Johnson pochopili škodlivost vytváření rozsáhlých systémů protiraketové obrany. Tato cesta pro nás byla trnitější. Podle Kornienka, vyjádřeného v knize „Očima maršála a diplomata“, jen díky akademikovi M. V. Keldysh, podle jehož názoru L. I. Brežněv a D. F. Ustinovu se podařilo přesvědčit nejvyšší politické vedení o příslibu myšlenky opuštění širokého systému protiraketové obrany. Pokud jde o Brežněva, zdálo se mu, že jednoduše převzal víru v to, co řekl Keldysh, ale nikdy plně nepochopil podstatu tohoto problému.
Smlouva mezi SSSR a USA o omezení systémů protiraketové obrany z 26. května 1972 zaujímala mezi sovětsko-americkými dohodami o kontrole zbraní zvláštní místo-jako rozhodující faktor strategické stability.
SÓJOVÝ PROGRAM
Logika smlouvy ABM se zdá být jednoduchá - práce na vytvoření, testování a nasazení systému protiraketové obrany je spojena s nekonečnými závody v jaderném zbrojení. Podle ní každá strana odmítla vytvořit rozsáhlou protiraketovou obranu svého území. Zákony logiky jsou neměnné. Proto byla specifikovaná smlouva uzavřena jako neurčitá.
S nástupem Reaganovy vlády k moci došlo k odklonu od tohoto chápání. V zahraniční politice byl vyloučen princip rovnosti a stejné bezpečnosti a byl oficiálně vyhlášen kurz moci ve vztazích se Sovětským svazem. 23. března 1983 americký prezident Reagan oznámil zahájení výzkumných prací zaměřených na studium dodatečných opatření proti mezikontinentálním balistickým raketám (ICBM). Realizace těchto opatření (umístění interceptorů ve vesmíru atd.) Měla zajistit ochranu celého území USA. Reaganova administrativa se tak spoléhala na americké technologické výhody a rozhodla se dosáhnout vojenské převahy USA nad SSSR rozmístěním zbraní ve vesmíru. „Pokud se nám podaří vytvořit systém, který učiní sovětské zbraně neúčinnými, můžeme se vrátit k situaci, kdy byly Spojené státy jedinou zemí s jadernými zbraněmi,“- takto bez obalu definoval americký cíl ministr obrany Caspar Weinberger Program Strategic Defense Initiative (SDI) …
Smlouva ABM ale bránila provádění programu a Američané s ním začali otřásat. Washington zpočátku zobrazoval případ tak, jako by SDI byl jen neškodný výzkumný program, který nijak neovlivnil smlouvu ABM. Ale pro jeho praktické provedení bylo nutné provést další manévr - a objevil se „široký výklad“Smlouvy o ABM.
Podstata tohoto výkladu se scvrkla na tvrzení, že zákaz stanovený v článku V smlouvy o vytváření (vývoji), testování a nasazování vesmírných a jiných typů systémů a komponent obranných raketových systémů se vztahuje pouze na ty součásti protiraketové obrany, které existovaly v době uzavření smlouvy a jsou uvedeny v jejím článku II (protirakety, jejich odpalovací zařízení a určité typy radarů). Systémy protiraketové obrany a součásti vytvořené v rámci programu SDI, které jsou založeny na jiných fyzikálních principech, lze, jak říkají, vyvíjet a testovat bez jakýchkoli omezení, a to i ve vesmíru, a podléhá pouze otázce limitů jejich nasazení dohoda mezi stranami. Současně byly uvedeny odkazy na jednu z příloh Smlouvy, která zmiňuje systémy protiraketové obrany tohoto nového typu (prohlášení „D“).
Právní rozpor tohoto výkladu vycházel z přesného čtení textu Smlouvy o ABM. Jeho článek II má jasnou definici: „Pro účely této smlouvy je protiraketový obranný systém systémem boje proti strategickým balistickým raketám nebo jejich prvkům na letových drahách“. Tato definice je tedy ze své podstaty funkční - mluvíme o jakémkoli systému schopném zasáhnout rakety.
Toto porozumění vykládaly všechny americké administrativy, včetně Reaganových, ve svých výročních zprávách Kongresu do roku 1985 - dokud nebyl v temných koutech Pentagonu vynalezen zmíněný „expanzivní výklad“. Jak Kornienko zdůrazňuje, tento výklad byl vytvořen v Pentagonu, v kanceláři náměstka ministra obrany Richarda Pearla, známého svou patologickou nenávistí k Sovětskému svazu. Právě jeho jménem F. Kunsberg, newyorský právník, který se do té doby zabýval pouze pornografickým obchodem a mafií, strávil necelý týden „studiem“materiálů souvisejících se smlouvou ABM, „objev“, který bylo vyžadováno od jeho zákazníka. Podle Washington Post, když Kunsberg představil výsledky svého „výzkumu“Pearl, ten skočil radostí, takže „málem spadl ze židle“. Toto je příběh nelegitimního „širokého výkladu“smlouvy ABM.
Program SDI byl následně kvůli technickým a politickým potížím omezen, ale vytvořil živnou půdu pro další podkopávání smlouvy ABM.
LIKVIDACE RADAROVÉ STANICE KRASNOYARSK
Nelze než poděkovat Američanům za to, že vždy důkladně hájí své národní zájmy. To platilo i pro implementaci smlouvy ABM SSSR. V červenci až srpnu 1983 americké zpravodajské služby zjistily, že se v oblasti Abalakovo poblíž Krasnojarsku, asi 800 kilometrů od státní hranice SSSR, staví velká radarová stanice.
V roce 1987 Spojené státy prohlásily, že SSSR porušil smlouvu ABM, podle které se takové stanice mohly nacházet pouze po obvodu národního území. Geograficky nebyla stanice ve skutečnosti umístěna na perimetru, jak by se dalo interpretovat podle Smlouvy, a to vedlo k úvahám o jejím použití jako radaru pro protiraketovou obranu na místě. V Unii byl takovým jediným předmětem v souladu se Smlouvou Moskva.
V reakci na americká tvrzení Sovětský svaz uvedl, že uzel OS-3 byl určen pro sledování vesmíru, nikoli pro včasné varování před raketovým útokem, a proto je kompatibilní se smlouvou ABM. Navíc ještě dříve se vědělo o závažném porušení Smlouvy ze strany USA, které rozmístily své radary v Grónsku (Thule) a Velké Británii (Faylingdales) - celkově daleko za hranicemi národního území.
4. září 1987 stanici zkontrolovala skupina amerických specialistů. K 1. lednu 1987 byla dokončena stavba technologických prostor radaru, byly zahájeny instalační a zprovozňovací práce; náklady na výstavbu činily 203,6 milionu rublů, na nákup technologického vybavení - 131,3 milionu rublů.
Inspektorům bylo ukázáno celé zařízení, zodpověděli všechny otázky a dokonce jim bylo dovoleno fotografovat ve dvou patrech přenosového centra, kde nebylo žádné technologické vybavení. V důsledku inspekce oznámili předsedovi Sněmovny reprezentantů Kongresu USA, že „pravděpodobnost použití stanice Krasnojarsk jako radaru protiraketové obrany je extrémně nízká“.
Američané považovali tuto naši otevřenost za „bezprecedentní“případ a jejich zpráva poskytla pro sovětské vyjednavače na toto téma trumfy.
Na setkání ministra zahraničí SSSR Eduarda Ševardnadzeho a ministra zahraničí USA Jamese Bakera ve Wyomingu ve dnech 22. až 23. září 1989 však bylo oznámeno, že sovětské vedení souhlasilo s likvidací radarové stanice Krasnojarsk bez předběžných podmínek. Následně ve svém projevu k Nejvyššímu sovětu SSSR 23. října 1989 Shevardnadze, který se dotýkal otázky radarové stanice Krasnojarsk, argumentoval takto: „Čtyři roky jsme se touto stanicí zabývali. Byli jsme obviněni z porušení smlouvy o protiraketových střelách. Celá pravda se vedení země okamžitě nedozvěděla “.
Podle něj se ukazuje, že vedení SSSR o možném porušení před tím nevědělo. Tuto skutečnost vyvrací Kornienko ve svých pamětech a tvrdí, že „Shevardnadze jednoduše řekl lež. Sám jsem mu v září 1985, než jsem odcestoval do Spojených států, informoval o skutečném příběhu radarové stanice Krasnojarsk, přičemž jsem asistentovi ministra poskytl číslo oficiálního dokumentu z roku 1979 o této otázce. “Odhaluje také skutečnou podstatu dokumentu. Rozhodnutí vybudovat radarovou stanici - systém varování před raketovým útokem v Krasnojarské oblasti, a ne o moc severněji, v Norilské oblasti (což by bylo v souladu se Smlouvou o ABM), učinilo vedení země z důvodu úspory finančních prostředků za jeho stavbu a provoz. Současně byl ignorován názor vedení generálního štábu, zaznamenaný v dokumentu, že výstavba této radarové stanice v Krasnojarské oblasti poskytne Spojeným státům formální důvody k obvinění SSSR z porušení smlouvy ABM. Důležitým argumentem zastánců takového rozhodnutí bylo, že Spojené státy také jednaly v rozporu se Smlouvou a rozmisťovaly podobné radary v Grónsku a Velké Británii, tedy mimo své národní území úplně.
V roce 1990 byla zahájena demontáž radaru, jejíž náklady byly odhadnuty na více než 50 milionů rublů. Pouze pro odstranění zařízení bylo zapotřebí 1600 vozů, bylo provedeno několik tisíc strojových jízd do nakládací stanice Abalakovo.
Bylo tedy učiněno nejsnadnější rozhodnutí, které nevyžadovalo žádné úsilí při prosazování národních zájmů - Michail Gorbačov a Eduard Ševardnadze jednoduše obětovali radarovou stanici Krasnojarsk a nepodmiňovali to podobnými akcemi Spojených států, pokud jde o jejich radarové stanice v Grónsku a Velká Británie. V tomto ohledu Kornienko zdůrazňuje, že velmi výstižně zhodnotil Shevardnadzeho linii chování New York Times krátce poté, co opustil svůj post. „Američtí vyjednavači,“napsal deník, „přiznejte, že byli rozmazlení ve dnech, kdy byl velmi nápomocný pan Shevardnadze ministrem zahraničí a zdálo se, že každá kontroverzní otázka byla vyřešena tak, že Sověti zaostali o 80% a Američané o 20% pozadu. …
ODSTOUPENÍ OD PROGRAMOVÉ DOHODY
V roce 1985 bylo poprvé oznámeno, že SSSR je připraven jít na 50% vzájemné omezení jaderných zbraní. Všechna následná sovětsko-americká jednání o vývoji Smlouvy o omezení a omezení strategických útočných zbraní (START-1) byla vedena ve spojení se smlouvou ABM.
Ve vzpomínkách maršála Sovětského svazu Sergeje Fedoroviče Achromjeva je uvedeno, že „právě na základě tak pevného propojení nadcházejících strategických útočných omezení zbraní s plněním obou stran smlouvy ABM z roku 1972 ministr obrany Sergej Leonidovič Sokolov a náčelník generálního štábu poté souhlasili s tak výraznými změnami v naší pozici. „…
A tady jsem našel kosu na kameni. V důsledku toho se sovětské straně téměř nepodařilo ve Smlouvě START I opravit nedotknutelnost zachování Smlouvy ABM pouze formou jednostranného prohlášení.
Po rozpadu Sovětského svazu se nálada Američanů na brzký rozpad strategické parity ještě více umocnila. V roce 1992, prvním roce ve funkci prezidenta Borise Nikolajeviče Jelcina, byla podepsána smlouva START II. Tato smlouva počítala s odstraněním všech ICBM s MIRV, které v SSSR tvořily základ strategického jaderného potenciálu, a následný zákaz výroby, výroby a nasazení takových raket. Rovněž se třikrát snížil celkový počet jaderných hlavic na všech strategických dodávkových vozidlech obou stran. V reakci na odstoupení USA od smlouvy ABM z roku 1972 Rusko odstoupilo od START II, který byl následně nahrazen smlouvou SOR ze dne 24. května 2002.
Američané tedy postupovali krok za krokem ke svému zamýšlenému cíli. Spojené státy navíc začaly hrozbu post-sovětského jaderného potenciálu vnímat na minimální úrovni. Zbigniew Bzezhinski ve své knize Volba. World Dominance or Global Leadership “zdůrazňuje, že ruské rakety„ se dostaly do pozornosti služeb americké demontáže zbraní, protože USA začaly poskytovat peníze a techniky k zajištění bezpečného skladování kdysi obávaných sovětských jaderných hlavic. Transformace sovětského jaderného potenciálu na objekt udržovaný americkým obranným systémem svědčila o tom, do jaké míry se odstranění sovětské hrozby stalo hotovou věcí.
Zmizení sovětské výzvy, které se shodovalo s působivou demonstrací schopností moderní americké vojenské technologie během války v Perském zálivu, přirozeně vedlo k obnovení důvěry veřejnosti v jedinečnou americkou moc. Po „vítězství“ve studené válce se Amerika cítila opět nezranitelná a navíc disponující globální politickou mocí. A v americké společnosti se vytvořil názor na exkluzivitu Ameriky, jak opakovaně prohlásili poslední prezidenti USA. „Město na vrcholu hory se nemůže skrývat.“(Matoušovo evangelium, 5. kapitola).
Dříve uzavřené smlouvy ABM a dohody START byly uznáním skutečnosti, že po kubánské raketové krizi si Američané v drtivé většině uvědomili, že americká bezpečnost v jaderném věku již není pouze v jejich rukou. Proto, aby byla zajištěna stejná bezpečnost, bylo nutné jednat s nebezpečným protivníkem, který byl také prodchnut porozuměním vzájemné zranitelnosti.
Otázka odstoupení USA od smlouvy ABM se zrychlila po 11. září, kdy byly Twin Towers v New Yorku napadeny vzduchem. Na této vlně veřejného mínění nejprve administrativa Billa Clintona a poté administrativa George W. Bushe zahájila práce na vytvoření národního systému protiraketové obrany, který by řešil obavy, hlavně, jak bylo uvedeno, hrozbu útoku „nepoctivých států“jako je Írán nebo Severní Korea. Kromě toho byly zásluhy protiraketové obrany prosazovány zúčastněnými stranami v leteckém průmyslu. Technicky inovativní obranné systémy určené k odstranění tvrdé reality vzájemné zranitelnosti vypadaly podle definice jako atraktivní a včasné řešení.
V prosinci 2001 oznámil americký prezident George W. Bush své odstoupení (o šest měsíců později) od smlouvy ABM, a tak byla odstraněna poslední překážka. Amerika se tedy dostala ze zaběhnutého řádu a vytvořila situaci připomínající „jednostrannou hru“, kdy protější brána je díky silné obraně a slabosti nepřítele, která nemá útočný potenciál, zcela neproniknutelná. Ale tímto rozhodnutím Spojené státy opět odmotaly setrvačník strategických závodů ve zbrojení.
V roce 2010 byla podepsána smlouva START-3. Rusko a Spojené státy snižují jaderné hlavice o třetinu a strategická dodávková vozidla více než dvakrát. Spojené státy zároveň v průběhu svého uzavření a ratifikace učinily veškeré kroky k odstranění všech překážek, které stály v cestě vytvoření „neproniknutelného“globálního systému protiraketové obrany.
V zásadě zůstala tradiční dilemata 20. století v 21. století beze změny. Faktor síly je stále jedním z rozhodujících faktorů v mezinárodní politice. Je pravda, že procházejí kvalitativními změnami. Po skončení studené války převládal ve Spojených státech a na Západě jako celku vítězný paternalistický přístup ke vztahům s Ruskem. Tento přístup znamenal nerovnost stran a vztahy byly budovány v závislosti na tom, do jaké míry je Rusko připraveno následovat Spojené státy v zahraničních záležitostech. Situaci zhoršovala skutečnost, že po mnoho let se tato linie Západu nesetkala s odporem Moskvy. Rusko však vstalo z kolen a znovu se prosadilo jako velká světová velmoc, obnovilo komplex obranného průmyslu a sílu ozbrojených sil a nakonec promluvilo svým vlastním hlasem v mezinárodních záležitostech a trvalo na udržení vojenské a politické rovnováhy jako předpokladem pro bezpečnost ve světě.
