Po mnoho let v tisku s určitou frekvencí probíhá kampaň za zákaz povolení PMC. Důležitost otázky spočívá ve skutečnosti, že existují PMC. Ale nejsou. Právní postavení takových společností je vágní a pro většinu Rusů nepochopitelné. Vojáci štěstí? Divoké husy? Struktura zabezpečení? Nebo snad bandité?
V zásadě se PMC používají již dlouhou dobu. A počátek takového používání byl položen, ne -li stovky, pak desítky let. Pokud se trochu zamyslíte, je jasné, že v Rusku byla celá vrstva obyvatelstva, nebo, jak říkali v té době, třída, PMC. Kozáci. Neměli oficiální status vojenských jednotek. V případě potřeby však plnili vojenské úkoly na ochranu a obranu území státu. A všimněme si, že úspěšně.
Slavný ataman Yermak navíc připojil Sibiř k Rusku také ne jako zástupce armády cara Ivana, ale jako soukromá osoba. Historie mluví delikátně - „odtržení atamana Yermaka“. Ani hostitel, ani pluk, ani armáda. Prostě četa. A v podstatě soukromá vojenská společnost, moderně. Vybaveno konkrétním účelem.
Rozkvět PMC ale začal na konci minulého století a pokračuje dodnes.
Jaké úkoly plní PMC? Rozhovor bude prozatím veden o oficiálních okamžicích. O tom, co je napsáno ve smlouvách.
Za prvé, PMC jsou nezbytné pro podnikání. Nadnárodní korporace působí v několika státech najednou. Moderní vybavení stojí slušné peníze. A podniky nejsou vždy umístěny v mírových zónách. Je jasné, že používat PMC v Evropě nebo Americe je hloupost. Stát si může zajistit ochranu předmětů sám. Vlastní ozbrojené divize společnosti je dost. A v Africe? Sýrie? Irák?
Dalším důležitým bodem je přeprava zboží. Mnoho lidí si pamatuje piráty ze Somálska. Když začaly akce malých skupin ozbrojených banditů přinášet dopravním společnostem obrovské ztráty. Piráti využili toho, že civilní lodě nebyly vyzbrojeny ani ruční palnou zbraní a bez odporu odvezli tankery a další lodě do zajetí.
Ochrana lodí na státní úrovni, a to i s využitím námořnictva, přestože snižovala aktivitu pirátů, ji zcela neodstranila. A stálo to hodně peněz. A náklady neslo několik předních zemí světa.
Problém byl úspěšně vyřešen PMC. Dobře vyzbrojení a vycvičení vojáci svými činy odrazovali piráty od snadných peněz. Podle některých zpráv navíc PMC mohly dokonce zachytit zajaté lodě od pirátů.
Dalším oficiálním úkolem PMC je doprovod VIP osob. Společnosti, a někdy státy, nemohou vždy poskytnout ochranu svým majitelům a vůdcům. Oficiálně není vedoucím společnosti nikdo za stát. Soukromá osoba. A pokud má společnost obrat v miliardách dolarů? Takový člověk se stane chutným kouskem pro zločinecké struktury. Soukromá armáda rychle tlumí gangsterské nadšení.
PMC oficiálně pracují v zóně první linie, ale podle mezinárodního práva se nesmějí účastnit nepřátelských akcí na žádné straně. Proto se PMC specializují na lékařskou péči, logistiku, výstavbu vojenských objektů, logistickou podporu armády a odstraňování minových polí.
Je tu ještě jeden úkol, který nesouvisí se skutečnými bojovými operacemi. Zpravodajská služba. Některé PMC se specializují na vyhledávání a analýzu zpravodajských informací pro armádu.
Faktem je, že moderní armáda, zejména západní státy, se dnes prakticky neobejdou bez PMC. V průběhu irácké kampaně tedy USA zaplatily za prvních 6 let války deseti soukromým vojenským společnostem za logistiku, zpravodajské a další služby více než 60 miliard dolarů. Souhlasíte, rozsah činnosti „soukromých obchodníků“je působivý.
A co Rusko? Proč ruské PMC nejsou na radaru? Každý ví, že existují takové struktury, ale nikdo nemůže s jistotou říci, které z nich a co dělají.
Podle našeho názoru existují dva důvody pro takovou „kouřovou clonu“nad ruskými PMC. Předně je to negativní postoj Rusů k žoldnéřství jako takovému. V Rusku je za žoldák považováno za zločin. Zákon! Je pro nás pochopitelnější a dokonce čestnější být dobrovolníkem.
Druhý důvod je čistě korporátní. Rusko má dostatečný počet bývalých vojenských pracovníků, kteří prošli válečným kelímkem. Téměř každé oddělení má dnes své vlastní speciální jednotky. A docela dobře připravený.
A hlavními „dodavateli“personálu pro PMC bylo a zůstává ministerstvo obrany a FSB. Je zřejmé, že v těchto PMC zůstávají korporátní vazby. Podle toho, kdo je v čele společnosti, jsou tedy společnosti tajně pod dohledem jednoho z těchto oddělení.
Otázku nutnosti přijetí zákona o PMC v roce 2012 vyslovil V. Putin. Požadoval legalizaci aktivit PMC, přičemž je nazýval „nástrojem realizace národních zájmů bez přímé účasti státu“.
V roce 2014 strana Spravedlivé Rusko předložila dumě návrh zákona o PMC. Projekt však byl úspěšně „zabit“v obranném výboru. Zastupitelé rozhodli, že zákon je irelevantní, nesrozumitelný a zbytečný. Proti tomuto zákonu se navíc jednomyslně postavili zástupci ministerstva obrany i FSB. Způsobit?
Oficiální status PMC povede ke vzniku společností v zemi, které mohou odolat oficiálním orgánům činným v trestním řízení. Vojín „Rimbaud“vyděsil bezpečnostní složky.
Právní status PMC v Rusku tedy nebyl přijat. Ale oni jsou. Proč? Ano, jednoduše proto, že ruské právní předpisy v této oblasti jsou strukturovány tak, že neexistují žádná jasná formulace. A „rozostření“a umožňuje existovat „z právních důvodů“.
Nejslavnější a možná nejzávažnější PMC v Rusku je skupina RSB. Právě tato společnost nabízí celou škálu služeb klasického PMC. Ceník společnosti zahrnuje zabezpečení zařízení, včetně ropy a plynu, zabezpečení letiště, doprovod konvojů v konfliktní zóně, doprovod civilních lodí atd. Specialisté společnosti navíc nabízejí služby pro odminovací zařízení, zpravodajskou a kontrarozvědku, analýzu dat.
Objevily se společnosti, které nabízejí služby za propuštění rukojmích a vrácení zboží. Jednoduše řečeno, trh vyžaduje služby, PMC je poskytují. Firmy samozřejmě často vykonávají práci vládních agentur. Musíte však přiznat, jak často oběti zůstávají nespokojené s jednáním takových struktur.
Většina PMC s účastí Rusů ale působí mimo Rusko. Nejčastěji se jedná o malé firmy. Je známo o několika PMC v Africe. Tyto společnosti nejen úspěšně konkurují „starým“západním společnostem, ale již tyto společnosti vytlačily. Kromě toho existují informace o práci našich PMC v Sýrii, Iráku, Íránu.
Paradoxně právě tyto PMC zasahují do přijetí zákona. Kvůli minulé specializaci jejich bojovníků jsou ruské PMC v konfliktních zónách spíše uzavřené. Informace o nich jsou nejčastěji na úrovni soukromé komunikace, vzácných zpráv v místních médiích a sociálních sítích. A to zase vyvolává mnoho pověstí.
V článku o PMC, bez ohledu na to, jak moc by se člověk chtěl tohoto tématu nedotýkat, se bez ukrajinského tématu neobejde. Ruská média měla spoustu materiálů o západních, zejména polských a baltských PMC. Byly také materiály o amerických PMC. V Rusku je ale zmíněn pouze jeden.
Mnozí si pamatují sérii atentátů na prominentní republikánské velitele v loňském roce. Když v nepochopitelném smyslu za okolností, které ukazovaly jednání profesionálů, zemřeli ti, kteří se stavěli proti lídrům republik nebo měli nezávislé postavení v otázkách budování státu v republikách.
Tehdy se na povrch vynořil Wagnerův PMC. Společnost je vážná, i když na Donbasu nijak zvlášť „osvětlená“. Tajemná struktura, která se nehodí do „klasického“PMC. Volání společnosti PMC může být jen úsek. Je to spíše polovojenská organizace s nepochopitelnou strukturou. Někteří analytici hovoří o „taktické skupině praporu“. Souhlasíte s tím, že taková společnost nemůže existovat bez určité podpory nahoře.
Navíc dnes existují informace, že PMC Wagner má výcvikový tábor na území Krasnodar. A ve službě se objevila obrněná vozidla a těžké zbraně.
Mimochodem, mnoho lidí si myslí, že se v poslední době objevily společnosti jako PMC Wagner. Historie této společnosti bohužel začíná v roce 2013. A celkově ještě dříve. Základem této společnosti se stal slavný „slovanský sbor“, který bojoval v Sýrii.
Západní analytici dnes tvrdí, že Wagnerova PMC se v Sýrii aktivovala. Kromě toho se účastní nepřátelských akcí jak samostatně, tak jako součást syrské armády. Navíc píší o interakci PMC s ruskou armádou. Oficiálně to ale není potvrzeno. A samozřejmě nebude.
Na začátku letošního roku byla otázka PMC znovu nastolena v Dumě. 28. ledna o tom začali diskutovat. Taková diskuse však nepřinesla žádné výsledky. Poslanci se opět obávali odpovědnosti a našli hromadu důvodů. Doposud byl zákon o PMC projednáván na různých úrovních.
Vzhled publikací na toto téma je jednoznačně výsledkem začátku volební kampaně. Nyní můžete najít ty, kteří „prosadí“zákon v nové Dumě. Tento problém můžete zahrnout do seznamu problémů, které je třeba v blízké budoucnosti vyřešit. Dnešní kandidáti jsou mnohem citlivější na problémy země než poslanci zítřka.
Přirozeně vyvstává otázka: potřebujeme tento zákon?
Odpověď je jasná. Potřeboval. A opravdu naléhavé. Existence malých společností, jako je PMC Wagner, není vždy legální. A to nejen podle ruských zákonů, ale také podle mezinárodních. Přímá účast na nepřátelských akcích je toho příkladem. Klasické „nic osobního - jen podnikání“. Musíte vydělat peníze. A peníze nevoní.
Velké firmy jsou více kontrolovány státem. Mají co ztratit. I image takových společností je drahá. Ale naopak u malých společností. Čím „zakalenější“, tím výnosnější. Stejný PMC Wagner, opakuji, byl vytvořen na základě rozpuštěného „slovanského sboru“. U malé firmy jsou ztráty v případě likvidace minimální. Existují bojovníci a to je vše. Materiálních ztrát není mnoho. Přestože obrněná vozidla a těžké zbraně stojí hodně, příjmy společnosti umožňují rychle kompenzovat ztráty.
Zákon je také potřebný, protože dnes je Rusko nuceno vynakládat obrovské částky peněz na přezbrojení armády a námořnictva. A to zase vede ke snížení nákladů na další oblasti života. PMC podle návrhu zákona budou fungovat nejen v zahraničí, ale také v Rusku. To znamená, že řešit úkoly ochrany objektů (mnozí jednoduše zapomněli, že většina „státních“společností jsou ve skutečnosti LLC, CJSC atd.), Doprovodit důležitý náklad, zajistit bezpečnost občanů.
Tedy dělat to, v čem se taková organizace, jako byla VOKHR, zabývala v Sovětském svazu - militarizovaná stráž, která existovala jako rozdělení divize non -resortní policejní strážní služby, jakož i resortní stráže podniků a institucí.
Náklady, které dnes vzniknou státu, se tedy přenesou na bedra soukromého sektoru ekonomiky.
Události na Ukrajině ukázaly, že dobrovolníci, kteří se účastní konfliktu (na obou stranách), jsou pro stát politicky prospěšní. A my také. Vždy je můžete odmítnout. Šli jsme sami, účastníme se. Sami jsou zodpovědní za svůj život a smrt.
Ale úkolem státu je mimo jiné chránit zájmy svých občanů. Nejen v trestu za žoldnéřské aktivity, ale také v ochraně. Ti, kteří na výzvu svých srdcí šli bojovat, jsou stejní občané jako ostatní. Proč by je tedy stát neměl chránit?
PMC jsou běžným obchodním projektem. A jako každé podnikání budou platit daně do státní pokladny země. Koneckonců, se zraněními a nemocemi vojáků se dnes zachází stejně jako s chorobami dělníků v jiných sférách. Nechte tedy společnosti zaplatit za své riziko.
Obecně je třeba dnes řešit problém PMC. Je trapné skrývat oči a hovořit o tom, že absence těchto společností v naší zemi je již neslušná. Rozhodnutí je zralé. Buď jasně regulujeme aktivity PMC, a pak nad tímto podnikáním vytvoříme kontrolu, nebo je „zaženeme“do většího „stínu“- a pak může být každý dobrovolník uznán jako žoldák se všemi dalšími „kouzly“, jakýkoli bojovník - také.
Nejasnost ve stávajících zákonech hraje dnes proti státu. Je nutné vnést do pojmů a formulací úplnou jasnost. Mezery jsou způsob, jak později vytvořit větší problémy.
