Protiteroristická aktivita ruských speciálních služeb a těch, kteří jsou proti nim, v roce 2010 mnohonásobně zesílila. Na severním Kavkaze byla provedena řada likvidací militantních vůdců a v Ingušsku byl zajat vojenský emir „Kavkazského emirátu“Magas. V metru hlavního města zároveň vybuchli sebevražední atentátníci a ozbrojenci zaútočili na Kadyrovovu rodovou vesnici.
Hlasitý skandál s vyháněním ruských nelegálních imigrantů ze Spojených států zpochybnil adekvátnost vedení SVR k moderním podmínkám.
Likvidace
Nelze si nevšimnout nárůstu činnosti FSB na severním Kavkaze, kde se ministerstvo dříve snažilo vyhnout odpovědnosti za boj proti terorismu a přesunulo jej na ministerstvo vnitra. Je pravda, že tato aktivita se většinou scvrkává na likvidace.
V březnu byli zabiti dva mladí a charismatičtí vůdci podzemí, v Kabardino -Balkarii - Anzor Astemirov, který vedl útok na Nalčik v roce 2005, a v Ingušsku - ideolog kavkazského emirátu Said Burjatskij, který byl údajně zapojen při organizování teroristického útoku proti ingušetskému prezidentovi Jevkurovovi a podkopání GOVD v Nazranu. (Je pravda, že speciální operace proti Burjatskemu ve vesnici Ekazhevo vedla ke zničení srovnatelnému se škodou způsobenou škole v Beslanu při propuštění rukojmích v roce 2004.)
Zajetí v červnu Magase (Ali Taziev), jednoho z organizátorů militantského útoku na Nazran a zabavení školy v Beslanu, je pro FSB zjevným úspěchem, srovnatelným se zajetím Salmana Radujeva před 10 lety.
V roce 2010 se pravidelně objevovaly zprávy o použití síly bezpečnostními důstojníky v Dagestánu, Ingušsku a Kabardino-Balkarii. V srpnu v Dagestánu zabilo Ústřední servisní středisko FSB Magomedaliho Vagabova, vůdce militantní skupiny Gubden, o kterém se věří, že je organizátorem teroristických útoků v moskevském metru.
Je možné, že nárůst aktivity FSB na severním Kavkaze je způsoben skutečností, že v poslední době militanti začali lovit nejen policisty, ale i důstojníky speciálních služeb. Takže 19. listopadu v Baksanu byl zabit zaměstnanec místního oddělení FSB, den předtím v Dagestánu zaútočili ozbrojenci na horskou základnu FSB a na konci srpna v Kabardino-Balkarii, poblíž vodopádů Chegem, manžel a manželka byli zastřeleni, oba byli důstojníci FSB z Krasnodarského území …. V září byl Akhmed Abdullaev, vedoucí oddělení FSB v dumestanské čtvrti Tsumadinsky, odpálen do auta.
A teroristické útoky
Navzdory úspěšné likvidaci militantních vůdců se počet teroristických útoků na severním Kavkaze v roce 2010 mnohonásobně zvýšil - jasná známka toho, že sázka na vojenské řešení problému není oprávněná.
Podle náměstka generálního prokurátora Ivana Sydoruka bylo od začátku roku 2010 v severokavkazském federálním okruhu spácháno čtyřikrát více teroristických útoků než za celý minulý rok (informace byly poskytnuty v září). Podle oficiálních statistik ministerstva vnitra bylo za 11 měsíců letošního roku na severním Kavkaze spácháno „609 teroristických zločinů“, bylo zabito 242 zástupců mocenských struktur a 620 bylo zraněno, 127 civilistů bylo zabito.
V Kabardino-Balkarii, kde byl v březnu zabit Anzor Astemirov, který před pěti lety shromáždil 150 ozbrojených lidí, aby zaútočili na Nalčik, se během roku počet teroristických zločinů podle ministra vnitra Nurgalijeva zvýšil pětkrát.
V říjnu 2005, kdy došlo k tragickým událostem, se věřilo, že tyranský exprezident Kokov a vedoucí ministerstva vnitra Shogenov, kteří tlačili na mladé muslimy, přivedli republiku do takového stavu. Tuto verzi podpořil nový energický prezident Kanokov, od kterého se očekávalo, že dá věci do pořádku u místní policie a přiláká investice. Jak víte, investice do rozvoje cestovního ruchu v oblasti Elbrus přicházely do republiky, ale místní jamaats v reakci na to jen zesílily své útoky.
Vražda Anase Pshikhacheva, šéfa Muslimského duchovního ředitelství KBR, v Nalčiku, která se odehrála druhý den, opět ukázala, že Kanokovova politika v této oblasti nepřinesla žádné výsledky. Rozvoj sektoru cestovního ruchu, kde stát nejaktivněji investuje peníze, navíc podnítil konflikt mezi Adygy a Balkány. (Už šest měsíců zástupci balkánských vesnic, kteří jsou vytlačováni z turistického průmyslu v republice a zbaveni seníků a pastvin, hladoví na náměstí Manezhnaya a marně se snaží upoutat pozornost federálních úřadů.)
Letošní události také zničily mýtus, že politika Ramzana Kadyrova je účinná proti ozbrojencům. Kromě dalších teroristických útoků v republice dokázalo „ozbrojené podzemí“v roce 2010 zorganizovat a provést dva závažné útoky, které mají také symbolický význam. Jedná se o útok na Kadyrovovu rodovou vesnici Tsentoroi na konci srpna a na čečenský parlament měsíc a půl poté. Podle oficiálních informací Kadyrovtsy utrpěl malé ztráty - při odrazení útoků zemřelo 9 lidí, ale tyto útoky ukázaly, jak zranitelné jsou úřady v republice.
Kromě teroristických útoků na civilisty a útoků na vládní úředníky se ze severního Kavkazu pravidelně objevovaly zprávy o vykolejení vlaků, podkopávání elektrického vedení, mobilních stanic a plynovodů. Útok ozbrojenců na vodní elektrárnu Baksan 22. července jen náhodou neskončil rozsáhlou tragédií, ukázal, že ozbrojené podzemí, jak tomu speciální služby říkají, pokračuje v provádění útoků na strategické objekty. Propagandistický účinek této akce je větší než škoda způsobená dočasným odstavením vodní elektrárny: nelze si nevzpomenout na nehodu ve vodní elektrárně Sayano-Shushenskaya, jejíž odpovědnost za organizaci si nárokoval vůdce kavkazských bojovníků, Doku Umarova. Nebyly předloženy žádné důkazy, ale chování úřadů, které tlačily na tisk, včetně místního novináře Afanasjeve, který byl stíhán, a reportéra Interfaxu, kterého vyhodili ze stanice, zvýšilo podezření.
Nejzvučnější teroristický útok letošního roku - exploze dvou sebevražedných atentátnic z Dagestánu v moskevském metru, z nichž jedna byla vdovou po „emirovi z Dagestánu“likvidovaném speciálními službami Umalat Magomedov - zdánlivě demonstroval strategické selhání státní politiky v boji proti terorismu. To je však názor nezávislých odborníků a občanů a pro Kreml se tyto teroristické útoky nestaly důvodem pro kritiku speciálních služeb. Podle současného konceptu boje proti terorismu není rozhodující počet obětí, ale ohrožení politické stability. Hlavní úsilí speciálních služeb je proto zaměřeno na prevenci útoků, jako je útok ozbrojenců na bezpečnostní složky Ingušska v roce 2004, a nikoli na identifikaci blížících se sebevražedných bombových útoků.
Poziční bitvy o kontrolu a autoritu
V roce 2010 bylo obzvláště patrné, jak jsou stejné události související se speciálními službami vnímány odlišně v rámci země i v zahraničí. To je potenciálně nebezpečná tendence, která může vést ke ztrátě orientace ve vnějším světě.
Nejprve mluvíme o skandálu kolem ruských nelegálních přistěhovalců ve Spojených státech. Pokud na Západě byla jejich expozice vnímána jako porážka ruské rozvědky, na domácím trhu bylo toto selhání prezentováno téměř jako triumf SVR. Samotná přítomnost nelegálních přistěhovalců podporuje mýtus, že Rusko je stále supervelmocí, která soutěží za stejných podmínek jako Spojené státy. Selhání nelegálních přistěhovalců bylo zase vysvětleno zradou přeběhlíků Potejeva a Shcherbakova, což oživilo sovětskou tradici přesunu odpovědnosti za chyby na nepřátele.
Stojí za připomenutí, že SVR zůstává jedinou ruskou speciální službou, která nikdy nebyla reformována: na počátku 90. let bylo první hlavní ředitelství KGB jednoduše vybráno jako nezávislá zpravodajská služba, ale její pracovní metody nebyly kriticky revidovány.
Oslava 90. výročí inteligence v prosinci letošního roku ukázala, jak je pro Fradkovovo oddělení důležitá sovětská mytologie. Na budově tiskové služby SVR byla pověšena pamětní deska Kim Philby s citátem: „Dívám se na život, který jsem žil, jako by byl zasvěcen věci, v jejíž správnost upřímně a vášnivě věřím.“Mezitím příčina, ve kterou Philby věřil, tj. Vítězství komunismu (jediný důvod, proč on a jeho soudruzi z Cambridgeské pětky pracovali pro SSSR), nemá nic společného s úkoly ruské rozvědky, což vůdci SVR nemohou ale rozuměj. Absurdita situace však neudělala ostudu ani řediteli SVR Michailovi Fradkovovi, ani místopředsedovi vlády Sergeji Ivanovovi, který byl na ceremoniálu přítomen.
Kupodivu se tento příběh nakonec ukázal jako nejpřínosnější pro FSB. Výměna výzkumníka Igora Sutyagina, který se přiznal ke špionáži, za nelegální přistěhovalce, ztrapnila komunitu lidských práv. Na druhé straně skandál se zrádci vyvolal v médiích diskusi o potřebě vnější kontroly zpravodajských služeb a na vlastní bezpečnostní centrum SVR se strhla vlna kritiky. Faktem je, že za poslední desetiletí FSB dala pod svou kontrolu bezpečnostní služby většiny speciálních služeb a donucovacích orgánů, s výjimkou SVR. Útěk zrádců je šancí pro FSB rozšířit svou kontrolu nad zahraniční inteligencí.
V roce 2010 získala FSB také více pravomocí v takzvaném boji proti extremismu, kterým se poslední dva roky zabývalo především ministerstvo vnitra. Tajná služba lobbovala za změny legislativy, díky čemuž získala právo vydávat varování občanům „o nepřípustnosti akcí, které vytvářejí podmínky pro páchání zločinů“. Aktivisté za lidská práva a odborníci se domnívají, že FSB toho využije k vytvoření tlaku na novináře a veřejné činitele, zejména v provinciích. V prosinci prezident Medveděv znovu potvrdil, že FSB bude hrát aktivnější roli v boji proti extremismu, přičemž uvedl, že tento boj by měl být „systémový“a úkolem FSB je identifikovat organizátory provokací.
