Ruská vláda pohotově reagovala na příkaz prezidenta Dmitrije Medveděva o nalezení a potrestání osob odpovědných za narušení provádění nařízení obrany státu v roce 2010. V důsledku represivních sankcí přišlo o vysoké funkce pět úředníků; dalších 11 dostalo přísné napomenutí. Pátrání po odpovědných osobách ale podle vlády nekončí - během následujících měsíců se může seznam těch, kteří budou potrestáni, rozšířit. Přesto dnešní balíček odvolání vojenských představitelů a generálních ředitelů nehledá z větší části jako trest, ale jako další pokus „utišit“skandální příběh neúspěšného nařízení obrany státu.
Pátrání po osobách odpovědných za narušení provádění nařízení obrany státu v roce 2010 začalo v polovině března 2011, kdy ruský prezident Dmitrij Medveděv slíbil, že pečlivě vyšetří, co se stalo. Jak řekl prezident, „bohužel některé úkoly stanovené pro rozkaz obrany státu nebyly splněny. V co nejkratším čase provedu rozbor s přesnou definicí odpovědných osob, jak z průmyslu, tak z vládních struktur. “Jak vlastně prezidentské vyšetřování probíhalo, nebylo zveřejněno ve veřejných zdrojích.
10. května 2011 se uskutečnilo pracovní setkání k budoucímu rozvoji vojensko-průmyslového komplexu. Na schůzce bylo ústředním tématem opět nesplnění loňského rozkazu obrany státu a hledání odpovědných osob. "Je nepřijatelné, když jsou přijímána důležitá rozhodnutí, a mělo by se říci, že na nejvyšší úrovni jsou prostředky přidělovány, ale produkty nejsou dodávány," řekl prezident a znovu citoval úryvek ze svého poselství Federálnímu shromáždění, které vyhlášen v roce 2009.
V této zprávě Dmitrij Medveděv slavnostně zaručil, že v roce 2010 bude vojákům dodáno „více než 30 balistických raket na moři i na pevnině, pět moderních raketových systémů Iskander, asi 300 obrněných vozidel, 30 vrtulníků, 28 letadel, 3 jaderné ponorky“„1 bojová loď třídy korvety a 11 kosmických lodí“. 2010 uplynul a jak se ukázalo, obranný rozkaz státu byl realizován ze 70%. Armáda nečekala na slibovaný projekt 20380 lodi typu korvety, 3 ponorky typu 955 Borey a 885 Yasen, 6 cvičných letadel Jak-130, 76 kosmických lodí BMP-3 a 5 …
Prezident ukončil svůj projev následující větou: „Jak zcela chápete, když jsem mluvil, nepřišel jsem na to sám - vše bylo dohodnuto tak, že prakticky všichni zde seděli. Neděláno proč? Čekám na informovanou odpověď s návrhy. Musíte pochopit, že v době těchto již více než polovina přítomných na této schůzce bude vykonávat aktivní tvrdou, fyzickou práci na čistém vzduchu: je nutné být zodpovědný za závazky přijaté v rámci naší odpovědnosti, jen se díváme úplně v tomto smyslu nepřijatelné “. Po pouhém týdnu poskytl ruský vicepremiér Sergej Ivanov Medveděvovi zprávu „o disciplinárních opatřeních za narušení provádění rozkazu obrany státu“.
Díky aktivním a pohotovým akcím vlády ztratili generální ředitel Izhmash V. Grodetsky a jeho kolega z Výzkumného ústavu elektromechanického A. Khokhlovich své pozice. Kromě toho vedoucí oddělení pro rozvoj organizace objednávek letadel a zbraní, plukovník I. Krylov, zástupce. Vedoucí hlavního ředitelství ruských ozbrojených sil pro výzkum a vývoj, generálmajor N. Vaganov a zástupce. Viceadmirál N. Borisov, vrchní velitel námořnictva pro vyzbrojování. Generální ředitel NPO Mashinostroyenia A. Leonov a generální projektant a generální ředitel informačních satelitních systémů N. Testoedov byli přísně pokáráni.
Disciplinární a správní sankce byly uplatněny také na dalších osm vedoucích podniků obranného průmyslu. Podobné sankce navíc čekají na generálního ředitele loďařského podniku „Sevmash“, zástupce Severodvinska N. Kalistratova. Vedoucí společnosti Roscosmos A. Shilov a vedoucí dceřiných společností společnosti United Aircraft Corporation. Je třeba poznamenat, že dřívější nároky byly vzneseny proti Nikolaji Kalistratovovi pouze za projekt modernizace a údržby letadlové lodi „Admirál Gorshkov“podle podmínek smlouvy s Indií.
Podle údajů zveřejněných tiskovou službou v Kremlu „oznámená opatření„ stačí na zvýšení osobní odpovědnosti a výkonnostní kázně a na zamezení opakovaných případů porušení podmínek, přenos produktů k zákazníkovi “.
V ukázkovém procesu veřejného bičování se to neobešlo. V tiskové zprávě z Kremlu se zejména uvádí, že generálmajor II Vaganov, zástupce náčelníka Hlavního ředitelství ozbrojených sil, byl odvolán ze své funkce. Očividně se sem vloudila typografická chyba, protože předtím byla tato pozice opravdu generálmajor Vaganov, ale jeho jméno a vlast byla Nikolaj Ivanovič (N. I.), ne tajemný I. I. Je zvláštní, že generálmajor Nikolaj Vaganov byl podle Medveděvova rozkazu vyhozen. loni v říjnu, tedy dlouho předtím, než bylo jasné, že výkon příkazu k obraně státu selhal.
Podle nepochopitelné logiky byl do počtu propuštěných zahrnut i poslanec. Viceadmirál N. Borisov, vrchní velitel ruského námořnictva pro vyzbrojování. Borisov byl odvolán ze své funkce 19. dubna 2011 a oficiálním důvodem jeho rezignace je naznačena jeho nekompetentnost a neprofesionalita při jednáních o akvizici francouzských vrtulníkových letounů třídy Mistral - viceadmirál vložil svůj podpis pod protokol, který byl neměl pro Rusko s francouzskou stranou prospěch ohledně konfigurace a nákladů na lodě, neměl na to právo.
Podle novin „Vedomosti“byl V. Grodetsky v březnu 2011 odvolán z funkce ředitele „Izhmash“. Důvodem bylo obvinění ze zhroucení silného podniku. Podle oficiální verze byl však Grodetsky poslán na dlouhou dovolenou a M. Kuzyuk byl jmenován jeho zástupcem pro období prázdnin. V současné době prozatímní vedoucí společnosti Izhmash společně se svým týmem zaměstnanců a expertní skupinou Russian Technologies hledá skutečné příležitosti, jak dostat společnost z hospodářské krize.
A. Leonov, vedoucí NPO Mashinostroyenia, již byl o něco dříve pokárán za technické zpoždění experimentálních návrhů a výzkumných prací. Bývalý šéf UAC A. Fedorov, který byl začátkem roku 2011 odvolán kvůli narušení plnění smlouvy na dodávku transportérů Il-76MF do Jordánska, nebyl mezi těmi, kdo byli z nevysvětlitelného důvodu potrestáni. Podle zjevné logiky věci by měl bývalý šéf UCK jednoduše být na seznamu vicepremiéra Ivanov.
Když vezmeme v úvahu všechny tyto rozsáhlé a univerzální tresty vinných, vypadá to spíše na zoufalý pokus „utišit“nepříjemný příběh selhání obranného řádu státu, takže prezidentova nemilost a jednoznačný náznak „aktivního tvrdého „fyzická práce na čistém vzduchu“by obcházela další potenciální viníky. Skutečně, ve skutečnosti lidé, kteří byli dříve potrestáni za zcela jiné trestné činy, dříve přišli o své vysoké funkce za narušení řádu obrany státu, jinými slovy ve skutečnosti nikdo nebyl za podmínek kontroly potrestán. Přísná pokárání, která byla udělena, lze jen stěží zaměnit za tvrdý trest a propouštění již propuštěných - a ještě více.
Co je ale v průběhu zprávy podivné, pan Ivanov zjevně jaksi zapomněl zmínit, že od 20. března 2006 je to on, kdo je předsedou Vojensko-průmyslové komise zřízené pod ruskou vládou a je to jeho zodpovědnost dohlížet na vojensko-průmyslový komplex. Samotná komise mimo jiné odpovídá za tvorbu a kontrolu nad prováděním obranného rozkazu státu. Celkově vzato, ve výše uvedeném seznamu vinných, který oznámil Ivanov, by první položkou mělo být jeho vlastní jméno, protože nakonec implementace rozkazu obrany státu selhala přímo pod jeho citlivým a přesným vedením.
Další překvapivou zvláštností je, že neúspěšný obranný rozkaz státu z roku 2010 byl důvodem projevu takové násilné negativní reakce prezidenta a vlády, je, že pokud si vzpomenete, provádění rozkazu obrany státu v roce 2009, podle údajů poskytla ruská auditorská komora, činilo pouze 50%, avšak žádné sankční sankce tehdy neproběhly. Dříve někteří zástupci tuzemského obranně-průmyslového komplexu vyjádřili stížnosti, že prostředky se smlouvami uzavřenými v rámci nařízení obrany státu jsou převáděny se značným zpožděním. Mimo to jsou i samotné smlouvy o dílo uzavřeny extrémně pozdě. To vysvětluje pravidelné nedodržování termínů dodávek zbraní a vojenského vybavení. Řada ruských úředníků, včetně samotného Ivanova, zároveň jako omluvu vysvětlila, že pozdní podmínky pro uzavírání smluv a převádění finančních prostředků jsou spojeny se skutečností, že obranné podniky předražují ceny za své výrobky.
Je třeba poznamenat, že samotný postup provádění příkazu k obraně státu není veřejný a otevřený a vždy byl a zůstává spojen s velmi vysokou mírou korupce. Přitom když pomineme tu obrovskou korupční složku, je růst nákladů na obranné produkty celkem pochopitelný. Je zřejmé, že tento růst je přesně podporován samotnou vládou a ruským vojenským útvarem. Jde o to, že v předchozích letech všechny podniky obranného průmyslu v první polovině roku obdržely nevýznamnou část plateb za objednávku a většina prostředků byla převedena na konci roku. Přitom peníze, které byly na začátku převáděny, velmi často nestačily plnit závazky z uzavřených smluv a společnosti byly jednoduše nuceny žádat o půjčky banky.
V blízké budoucnosti začne v zemi fungovat nový federální cílový program modernizace chátrajícího vojensko-průmyslového komplexu. Do roku 2020 se na tyto účely plánuje utratit 3 biliony rublů. 60% plánované částky bude přiděleno ze státního rozpočtu a zbývajících 40% - z prostředků samotných obranných podniků. Hlavním cílem je podle Putina výrazné omlazení personálu, modernizace a renovace výroby a investice do vývojových a výzkumných prací.
Během tiskové konference 24. února 2011, ještě jako první zástupce. Ministr obrany Ruské federace V. Popovkin hovořil o financování státního zbrojního programu na období 2011–2020, na který se plánuje alokovat 20 bilionů rublů. Tento propracovaný režim také odráží roční fáze financování rozkazu obrany státu. Do roku 2015 musí ruské obranné podniky získat 700 miliard rublů, aby mohly realizovat možnost uzavření smluv na dodávky vojenského vybavení a zbraní po roce 2015. Kvůli nevýznamnému financování vysvětlil náměstek ministr, že firmy budou moci získat úvěry od bank na realizaci budoucích smluv. Je zcela zřejmé, že pokud podnik obdrží půjčku od banky, musí tuto půjčku po určité době a s úroky splatit. Úrok je samozřejmě malý, vzhledem k tomu, že strategické podniky mohou využívat půjčky za zvýhodněné sazby, ale nikdo jen tak dlouho nepůjčí peníze. Potřeba následně splácet dluhy naakumulovaným úrokem bankám ovlivňuje konečné zisky podniků, které se zase snaží kompenzovat finanční ztráty mírným zvýšením cen hotových produktů. To znamená, že náklady na zbraně a vojenské vybavení do určité míry závisí na tom, jak se věci mají na úvěrovém trhu a na směnném kurzu. Je třeba také mít na paměti, že v zásadě všichni dodavatelé hlavních podniků vojensko-průmyslového komplexu často vyžadují za své služby stoprocentní zálohu.
Předseda vlády Putin 12. května 2011 slavnostně slíbil nápravu současné situace. Řekl, že ruské ministerstvo obrany dostane skutečnou příležitost učinit stoprocentní zálohu na rozkaz obrany státu. Odpovídající návrh zákona v současné době připravuje vláda. Dokument, který se stal současným zákonem, však umožní provést 100% zálohu pouze ve spolupráci s velkými podniky potvrzujícími jejich způsobilost k právním úkonům.
Samotné ministerstvo obrany však tvrdí, že s výrazným zpožděním při podpisu smluv je spojena dlouhodobá dohoda o nákladech a technickém vybavení vybavení - armáda se zpravidla snaží „knokautovat“nižší ceny. Zde se kruh uzavírá - podniky nemohou snižovat ceny, protože berou peníze na úvěr, armáda nepodepisuje smlouvy, protože usiluje o dosažení maximálního snížení cen, a ruská vláda nemůže zavést 100% zálohy na základě smluv, protože skutečnost, že se obává plýtvání významnými finančními prostředky bez viditelné návratnosti.
