V roce 2011 vojenské oddělení Ukrajiny oznámilo, že vojenský rozpočet umožňuje nákup 10 jednotek domácích tanků Oplot, modernizaci 24 tanků na úroveň Bulat, modernizaci a opravu 21 letadel, pět helikoptér, 40 leteckých motorů, více než 600 pozemních jednotek zařízení. Kromě toho bylo 430 milionů hřiven přiděleno na vytvoření korvety typu Haiduk, 345 milionů hřiven na stavbu dopravního letadla An-70, 205 milionů hřiven na vytvoření jednotného ACS ozbrojených sil Ukrajiny a 105 milionů hřiven za multifunkční RK Sapsan modulárního typu. Je to prakticky poprvé za mnoho let, kdy Ukrajina investovala značné peníze do výroby a nákupu zbraní.
Vytvoření multifunkčního raketového systému Sapsan začíná v roce 2006, kdy se NSDC rozhodne zahájit stavbu domácího širokoprofilového raketového systému. Na projekt však prakticky neexistovaly finance a jen v roce 2009 dostali vývojáři téměř 7 milionů dolarů za předběžný návrh. Většina těchto prostředků byla převedena na Yuzhnoye Design Bureau, menší část na NSAU jako koordinátora projektu. Testy nejnovějšího ukrajinského komplexu „Sapsan“byly naplánovány na rok 2013, nicméně kvůli podfinancování za poslední tři roky se termíny testů postupně odkládají. Podle generálního ředitele NSAU, pokud dnes existují peníze potřebné k dokončení rozvoje Sapsanu, hovoříme o částce 450 milionů dolarů, pak ozbrojené síly Ukrajiny budou moci do tří let obdržet multifunkční raketové systémy. Úřad pro konstrukci Yuzhnoye pro ně již dlouho nevytvořil takovou třídu komplexů a raket, ale kapacity a personál, s jejichž pomocí bude možné vyřešit úkol před lety 2015-2016, zůstaly nedotčené.
MF OTRK „Sapsan“byl vytvořen na základě svých předchůdců, projektů „Thunder“a „Borisfen“. „Borisfen“byl vyvinut konstrukční kanceláří Yuzhnoye od roku 1994, jako OTRK krátkého a středního dosahu je „Thunder“prakticky exportně vylepšenou verzí OTRK, která operuje na cílech 80–290 kilometrů. Ale kvůli nedostatku financí, nedostatku zahraničních zákazníků, organizačním a personálním problémům byla práce na těchto projektech zastavena. Dnes se designéři pokusili přimět Sapsan, aby do nich začlenil vše nejlepší, a do projektu aplikovali řadu unikátních technologií.
Názory odborníků
Ředitel ukrajinské nevládní výzkumné organizace CIACR V. Badrak uvedl, že vytvoření a přijetí MF Sapsan OTRK MF zajistí zvýšení vojensko-vlasteneckého ducha, zvýšení morálky a psychologického stavu ukrajinského vojenského personálu, protože během své nezávislosti Ukrajina prakticky nekupovala zbraně domácích systémů.
Ředitel vojenských programů N. Sungurovsky z Razumkovského analytického centra, pokud jde o vytvoření Sapsanu, má jiný názor - „pokud nemáme zahraniční zákazníky, projekt bude přinejmenším nerentabilní. Ukrajina dnes takový komplex naléhavě nepotřebuje “.
Řada odborníků má také pochybnosti o potřebě MF OTRK „Sapsan“. Na území Ukrajiny nyní neexistuje vybavené testovací místo pro testování, a to má za následek dodatečné náklady na jeho vytvoření.
Šéfredaktor moskevského ruského zbrojního časopisu Moscow Defence Brief naznačil, že Ukrajina má malou šanci dostat projekt do výroby. Otázka se netýká návrhářů designérské kanceláře Yuzhnoye, kteří za příznivých podmínek dokážou dotáhnout projekt do logického konce, otázka je spíše politická, protože MF OTRK Sapsan nebude při svém vzniku vhodné pro Rusko nebo NATO. A prakticky nemá šanci konkurovat ruskému Iskanderu OTRK, protože už vznikl, vyrábí se, je v armádě a neustále se zdokonaluje.
Rusko
V roce 2010 existovala alternativa k vytvoření MF OTRK „Sapsan“- někteří ukrajinští představitelé se vyslovili pro nákup ruské OTRK „Iskander -E“. Tato alternativa je pro Rusko výhodná jak ekonomicky, tak z hlediska konkurence - po takové akvizici nemůže být řeč o vytvoření takového komplexu s raketami. Rusko má dnes v mnoha oblastech technologickou výhodu a Ukrajina nemůže ekonomicky ani technologicky vyrábět a modernizovat širokou škálu vojenského vybavení a zbraní.
NATO
Ukrajinské vojenské iniciativy také nejsou prospěšné pro Severoatlantickou alianci. Pokud vezmeme Bulharsko, Maďarsko a Slovensko nedávno přijaté do NATO, pak jednou z podmínek jejich vstupu bylo právě rozpuštění jejich raketových jednotek. A naléhání USA na Ukrajinu na likvidaci raketového systému Scud v souladu s dohodami o smlouvě INF a připojení k mezinárodnímu MTCR vedlo k tomu, že Ukrajina před plánovaným termínem zlikvidovala raketové systémy Scud, které v r. zásadně nespadal pod podepsané dokumenty. Cena emise ale činila pouze 2,4 miliardy dolarů, tedy částku smlouvy, kterou Irák Ukrajině zaplatil za dodávku ukrajinských tanků. Získání největšího kontraktu v historii Ukrajiny na dodávku zbraní se neobešlo bez pomoci USA. Přezbrojení irácké armády pochází z prostředků přidělených americkou vládou v rámci programu přezbrojení irácké armády.
Ukrajina
Ale i přes tlak, názory známých odborníků, alternativní nápady pro akvizici zahraničních OTRK, Ukrajina našla sílu učinit rozhodnutí o vytvoření a akvizici MF OTRK "Sapsan". Koneckonců, kdo a co by neřekl, a OTRK a MLRS dostupné pro ozbrojené síly Ukrajiny téměř úplně vyčerpaly své zdroje. Vyžaduje buď modernizaci zbraní, nebo jejich výměnu. Nebude možné provést modernizaci - součásti a rakety se na Ukrajině nevyrábějí, kromě toho taková rozmanitost vojenského vybavení již přesahuje možnosti vojenského rozpočtu ozbrojených sil Ukrajiny. Stávající komplexy Tochka-U zcela vyčerpají své zdroje do roku 2016.
Perspektivy
Vývoj, vytvoření a zprovoznění APU jedné, ale multifunkční RK typu „Sapsan“pro Ukrajinu, je nyní ekonomicky správné a optimální řešení. Komplex bude moci nahradit řadu protiletadlových, protilodních a protiraketových systémů. Řešení problémů výroby komplexu Sapsan bude vyžadovat koordinovanou práci téměř 200 společností a podniků, což umožní vytvoření dalších pracovních míst.
MF OTRK „Sapsan“je dnes testem přežití pro Ukrajinu, neúspěch projektu se stane skutečnou hrozbou stát se navždy závislou na technologicky vyspělých zemích, povede k silnému oslabení vnějšího i vnitřního obrazu Ukrajiny, což nebude být schopen chránit své občany před možnou vojenskou agresí. Ukrajina, stejně jako Rusko, má neocenitelné zkušenosti s vytvářením raket a vojenského vybavení, dnes je to skutečně první krok k vytvoření ukrajinských raketových zbraní. A chci věřit, že budoucí komplex bude zdravou konkurencí ruských modelů, a tím bude tlačit na další vývoj a modernizaci raketových systémů.
MF OTRK "Sapsan"
Pokud jde o výkonnostní charakteristiky, multifunkční Sapsan sebevědomě překonává Tochka-U OTRK. Podle dostupných údajů bude pravděpodobnost zasažení cílů minimálně 87 procent, KVO ne více než 20 metrů s dosahem až 280 kilometrů. Účinnost bude zajištěna nízkou zranitelností a vysokou mobilitou komplexu. „Sapsan“bude založen na podvozku KrAZ a rakety v kontejnerech nebudou v provozu vyžadovat nákladnou údržbu. Porovnáme-li to s ruským analogem Iskander-E, pak bude komplex kompaktnější (21 tun oproti 42 tunám), mobilní a o něco přesnější (KVO až 20 metrů versus až 30 metrů). Náklady na komplex budou podle vývojářů výrazně nižší ve srovnání s ruským komplexem Iskander, jehož odhadované náklady jsou 300 milionů dolarů. Vývojáři také poznamenali, že vývoj MF OTRK „Sapsan“bude stát mnohem méně než vývoj OTRK „Iskander“- 450 milionů dolarů proti jedné miliardě dolarů. Předpokládaný čas přijetí do ozbrojených sil Ukrajiny je 2017. Předobjednávka se očekává na 200 jednotek MF OTRK „Sapsan“. V lednu 2012 vojenské oddělení Ukrajiny oznámilo, že plánuje poskytnout Sapsanu kontejner s balistickou raketou. Vyhlídka na komplex s protilodními raketami není v současné době známa.
Předběžné charakteristiky:
- složení komplexu je 2-3 SPU;
- hmotnost SPU 21 tun;
- podvozek - KrAZ;
-doba spuštění je 2-20 minut;
-raketová výzbroj: nejaderné balistické rakety, rakety dlouhého doletu, protilodní rakety středního dosahu;
-akční dosah: BR 30-280 km, SAM 10-150 km, protilodní střely 5-90 km;
- Začátek malty TPK.