Na webových stránkách Ministerstva obrany Ruské federace návrh dekretu prezidenta Ruské federace „O změnách předpisů o postupu při výkonu vojenské služby, schválený vyhláškou prezidenta Ruské federace č. 1237 ze dne 16. září 1999 “bylo zveřejněno. Návrh počítá se zavedením dodatků k různým doložkám výše uvedeného ustanovení, které dále usnadňují nábor občanů jiných států do ruských ozbrojených sil.
Po pravdě se nejedná o tak čerstvou novinku. Dokonce před 7 (!) Lety vládní noviny Rossiyskaya Gazeta oznámily: „Ruský prezident Vladimir Putin včera podepsal zákon RF, kterým se mění zákony„ o vojenské službě a vojenské službě “a„ o postavení vojáků “. Podstatou změn je, že vytvářejí právní základ pro službu cizinců v ruské armádě. Je zde také uveden důvod: „Poprvé, že cizinci budou moci sloužit v ruských ozbrojených silách, oznámili zástupci ministerstva obrany RF letos v březnu (2003).“Hlavní organizační a mobilizační ředitelství generálního štábu připravilo během několika měsíců návrhy legislativních aktů a v říjnu (přesné datum je 17. října) tohoto roku 400 poslanců Státní dumy jednomyslně přijalo zákon, který umožňoval vojenskou službu cizincům. Na konci téhož měsíce byl zákon schválen Radou federace a předložen prezidentovi Ruské federace k podpisu. “Hlava státu ji podepsala 12. listopadu 2003.
odkaz
Federáty - za pozdní římské říše kmeny, které vstoupily do vojenské služby říše a nesly ji na hranicích, za což získaly půdu pro osídlení a plat. Často byla tato opatření vynucena: císaři tímto způsobem vykoupili barbary, jejichž armády nebylo možné porazit, a zároveň je dali do jejich služeb. Takové smlouvy nebyly uzavírány mezi státy nebo národy, ale osobně mezi vládci, a proto po smrti vládce, který smlouvu uzavřel, unie obvykle přestala existovat.
Pro pozdní říši je rozdíl mezi foederati (federáty) a socii (spojenci) nejasný. Je známo, že posledně jmenovaní tradičně sloužili v římské armádě, nebyli občany Říma. Služba barbarů v římské armádě a jejich přesídlení na římské území přispělo k postupné barbarizaci armády samotné i státu.
Už tehdy komentátoři poznamenali, že vojenské oddělení se chystá najímat dodavatele z bývalých „bratrských“republik střední Asie, jako nějaký druh DEZ - hostující dělníci -školníci. Armáda jako celek navíc nepopírala, že se řídila podobným principem.
V novinách Krasnaya Zvezda 26. listopadu 2003 byly tyto novinky komentovány následovně: „Ruské ministerstvo obrany předložilo Státní dumě návrh dodatků a dodatků k současné legislativě o vojenské službě týkající se smluvních vojáků, kterou vypracovala mezirezortní pracovní skupina. Na tiskové konferenci na ministerstvu obrany to oznámil vedoucí Hlavního organizačního a mobilizačního ředitelství (GOMU) - zástupce náčelníka generálního štábu ozbrojených sil RF generálplukovník Vasily Smirnov. “"Dnes je země zaplavena takzvanými." hostující pracovníci, kteří jsou připraveni udělat jakoukoli práci za mizinu. Dobrovolnictví se pro ně může stát spolehlivým mostem vedoucím k získání ruského občanství. Tři roky po uzavření smlouvy má ministerstvo obrany právo požádat o udělení ruského občanství těmto občanům, “řekl Vasilij Smirnov. A po vypršení jeho služby může voják „za výhodných podmínek vstoupit na jakoukoli státní univerzitu v zemi“, poznamenal generál. V mnoha zemích je právě tato perspektiva často podnětem k bezvadným službám. “
Mimochodem, většina sousedních zemí pak na tuto ruskou obrannou iniciativu reagovala velmi kysele: relativně pozitivní reakce přicházely pouze z Tádžikistánu a Kyrgyzstánu. Naši generálové se však netajili tím, že je to zkušenost tádžické války z 90. let, která je inspirovala k tomuto experimentu. Potom skutečně většinu ruské pohraniční stráže na tádžicko-afghánské hranici tvořili Tádžici. Přestože zůstali občany Tádžikistánu, přísahali věrnost ruskému praporu, na rukávech nosili příslušné krokve a obecně bojovali docela dobře.
V 90. letech však bylo dost dalších kuriozit: mnoho důstojníků, kteří sloužili mimo Rusko v době rozpadu SSSR, se ukázalo být občany nově vznikajících států. A ani po přestěhování do Ruska a obsazení různých pozic v naší armádě nemohli roky získat ruské občanství. Každý si pravděpodobně pamatuje na telekonferenci, když se praporčík 201. divize umístěné v Tádžikistánu obrátil na Vladimira Putina a zeptal se: proč to, že on, kdo vlastně bojuje za Rusko a dokonce mu byl udělen titul Hrdina Ruska, nemůže získat ruštinu státní občanství. Vzpomínám si, že Putin byl tehdy velmi zmatený a slíbil, že to nějak vyřeší. Ale takových případů byly tisíce! Mnoho ruských chlapců, jejichž rodiny se přestěhovali do Ruska z útlaku nacionalistů nově upečených států, bylo odvedeno do ruské armády, úplně absolvovalo vojenskou službu - ale ani nedostalo ruské občanství za demobilizaci. Kupodivu bylo snazší jej získat po odsloužení doby ve vězení prostřednictvím osvědčení o propuštění … Od tohoto tématu jsme však odbočili.
Je jasné, že potom, v roce 2003, kdy byla vyhlášena sazba pro smluvní armádu, naši státníci přišli na to, že se na tom dá alespoň trochu ušetřit. A rozhodli se jednat podle „principu DEZ“- umožnit nábor hostujících pracovníků. To znamená, že zahraniční dodavatelé, je jasné, že jsou hlavně ze sousedních zemí.
To se však nepovedlo - z celé řady důvodů. Po celou dobu se počet zahraničních dodavatelů v ruských jednotkách pohyboval mezi 300-350 lidmi a většina z nich sloužila mimo Rusko - ve vojenských jednotkách na území 102. ruské základny v Arménii a 201. základny v Tádžikistánu.
Podle generálního štábu pro rok 2009 byli v ruské armádě nejvíce občané Tádžikistánu - 103 lidí. Na druhém místě jsou občané Uzbekistánu (69 lidí), na třetím Ukrajině (42). Kromě nich slouží Rusku také Bělorusové, Kazaši, Arméni a dokonce 1 občan Gruzie. Kde přesně byla jeho jednotka během ozbrojeného konfliktu mezi Ruskem a Gruzií, ministerstvo obrany nehlásí.
Ale na začátku letošního jara, jak již řekl KM. RU, vojenské oddělení uznalo naprostý neúspěch přechodu na smluvní armádu (kam šly peníze přidělené v průběhu let na tento program - další příběh) a potřebu hromadný odvod všech, kteří jsou schopni ozbrojit se. Vzhledem k demografickým problémům je však návrh fondu stále omezený a některá část personálu bude stále muset být přijata na základě smlouvy. Proto se vojenské oddělení rozhodlo oživit myšlenku před 7 lety a dále zjednodušit možnost občanů sousedních zemí stát pod ruskými prapory.
Například v předchozím vydání výše zmíněných „Předpisů o postupu pro vojenskou službu“byla dobrovolnická absence ruského pasu prvním z možných důvodů, proč ho odmítli přijmout na smluvní službu. Tato položka byla nyní odstraněna.
Do služby v ruské armádě lze najímat cizince ze všech zemí bez výjimky ve věku od 18 do 30 let. Neexistuje žádná kvalifikace, ale je nutné prokázat znalost ruského jazyka a předat otisky prstů, což je povinné pro všechny smluvní opraváře.
Na rozdíl od ruských občanů cizinec přísahá věrnost Rusku a nezavazuje se „odvážně bránit svobodu, nezávislost a ústavní pořádek Ruska“. Zavazuje se pouze dodržovat ústavu, „důstojně plnit vojenskou povinnost“a „plnit rozkazy velitelů“.
První smlouvu bude muset cizinec uzavřít na 5 let (pro občany Ruska - na 3 roky) a pro ty, kteří se chystají studovat na vojenské univerzitě nebo škole - navíc na dobu studia. Po skončení prvního funkčního období je cizinec demobilizován, pokud během této doby neobdrží ruské občanství (služba v ruské armádě dává právo na ruský pas po třech letech).
Na rozdíl od ruských smluvních vojáků je přitom možné ušetřit peníze na jejich kolegy jiného občanství. Nemají nárok na žádné výhody. Bydlení pro zahraniční dodavatele je poskytováno pouze po dobu služby a pouze v ubytovně, nebudou jim poskytnuty poukázky do sanatorií a dětských táborů, nebudou platit za dovolenou. Plat žoldáka bude stejný jako plat jeho ruského kolegy (nyní, v závislosti na regionu, 10-12 tisíc rublů).
Ve skutečnosti není pod Měsícem nic nového. A zástupci vojenského oddělení, rozvíjející tuto myšlenku před nejvyšším státním vedením, se budou moci bezpečně odvolat na zkušenosti samotné římské říše. Když většina Římanů upřednostňovala „chléb a cirkusy“před vojenskou službou a rozšířené hranice musely být stále nějak chráněny, císařské vedení zrodilo podobný nápad. Římské legie začaly přijímat zástupce všech císařských a sousedních národů - jednotlivě i jako celé kmeny. Mnoho z nich mimochodem zaznamenalo skvělou kariéru a stali se nejen velkými generály, ale dokonce i císaři - jako Philip Arab nebo Maximin Thracian. A často (jako například dalmatský Dioklecián) byli více římskými patrioty než většina původních Římanů. Ale to nevadí, nakonec to pro Řím skončilo velmi smutně …
