Vladimir Putin vytváří preemptivní armádu
5. dubna 2016 podepsal prezident Ruska dekret o vytvoření Federální služby vojsk Národní gardy. Nová struktura se bude zabývat protiteroristickými aktivitami, bojem proti organizovanému zločinu, převezme funkce, které plnily jednotky OMON a SOBR.
Vojenský personál a zaměstnanci ministerstva vnitra, kteří odcházejí do Národní gardy, si zachovají své hodnosti a sociální záruky. Nebudou potřebovat recertifikaci. Vedoucí Národní gardy bude podřízen přímo prezidentovi, který hovoří o zvláštním postavení těchto vojsk. Předpokládá se nová forma oblečení, která bude určitě ještě atraktivnější, protože národní garda je pověřena také reprezentativními funkcemi. Všechny tyto změny, jak řekl Kreml, nemluví o krizi důvěry Vladimira Putina v bezpečnostní síly. A přesto, co je za tímto prezidentským dekretem, proč se objevilo právě teď?
Vyrovnání s Petrem
Pojem „stráž“pochází z Itálie. Ve XII století to byl název oddělení pro ochranu státního praporu. Od nejstarších dob měli vládci, ať už to byli vůdci, knížata nebo panovníci, zvláštní stráže, ve všech ozbrojených silách byly vybrané jednotky, které sloužily jako rezerva pro vojenské vůdce. V evropských zemích se stráž vyznačovala nejlepším výcvikem, uniformami, zbraněmi a kromě bojových misí plnila funkce střežení panovníka. To je také v mnoha ohledech typické pro Rusko.
V ruské říši se životní stráž objevila pod Petrem I. Její jádro tvořily semenovského a preobrazhensky pluky, jejichž důstojníci a vojáci byli přijati a vyškoleni osobně carem a byli mu nezištně oddáni.
Do konce 19. století se strážní důstojníci skládali převážně z dědičných šlechticů: 96, 3 procenta - v kavalérii, 90, 5 procenta - v pěchotě. Pro srovnání: v běžné pěchotě bylo jen 39,6 procenta důstojníků šlechticů. Překvapivě byla dokonce i manželství přísně kontrolována: sňatek s dcerou obchodníka, bankéře, obchodníka, byť s mnohatisícovým věnem, znamenal vyloučení z gardového pluku.
V sovětských dobách obdržely hodnost stráží vojenské jednotky, lodě, formace pro masové hrdinství, odvahu a vysoké vojenské dovednosti zobrazené během Velké vlastenecké války. Můžeme tedy předpokládat, že prezidentský dekret je také návratem k tradicím, k duchu jednotek, které získaly vojenskou slávu. Ale hlavní věcí je možná reakce na výzvy doby a mezinárodní situaci.
Od četnictva po Dynamo
Je zajímavé, že pokusy o vytvoření strážních jednotek ve strukturách ministerstva vnitra byly učiněny dříve. Jedním z prvních, kdo se o to pokusil, byl ministr vnitra (1995-1998), generál armády Anatolij Kulikov, kterého „VPK“požádala o vysvětlení situace. "V té době jsem měl na stole hotovou koncepci dalšího rozvoje vnitřních jednotek a výpočty pro vytvoření federální stráže," vzpomíná. „Ale pak se ukázalo, že je to nemožné z několika důvodů: politických, ekonomických.“
Došlo k pokusu o vytvoření vlastního četnictva (jako ve Francii), které by převzalo boj proti pouliční kriminalitě. Mělo jít o speciální motorizované jednotky domobrany, složené z branců. U nichž byly školy ministerstva vnitra převedeny do právního profilu. Jejich absolventi mohli na určitou dobu zadržet pachatele, provést vyšetřování ve zjednodušené formě, sepsat protokoly o zadržení, provést předběžné vyšetřování a poté předložit materiály soudu. Očekávalo se, že do roku 2005 bude takový systém fungovat všude.
Když byl Kulikov v roce 1998 odvolán z funkce, vše bylo odloženo, přestože koncepci schválil prezident-nejvyšší vrchní velitel v kolegiu 29. října 1995. Válka ale začala v Čečensku. Porušila obvyklý způsob života a služby. Zmatek a korupce postupně zastínily zájmy státu. V prezidentské administrativě byl Kulikovovi kdysi dokonce nabídnuto stažení vnitřních jednotek, dopravní policie a dopravní policie z ministerstva vnitra. Odpověděl, že nechce zůstat předsedou Ústřední rady společnosti Dynamo.
Lekce ukrajinštiny
Poté, co byl vydán prezidentský dekret „O vytvoření Federální služby vojsk Národní gardy na základě jednotek vnitra Ministerstva vnitra Ruské federace“, stále vyvstávají problémy, které je třeba vyřešit. "Četl jsem vyhlášku, ale stále existuje mnoho otázek," říká Kulikov. - První je jurisdikce. Druhým je operativní podřízenost jednotek OMON a SOBR ministru vnitra “.
Jak budou služby interagovat? Když řekněme existuje vyšetřovací výbor a operativní podpora pro řešení zločinů, je to jedna věc, uvažuje Kulikov. A jak, když najednou dojde k nepokojům, bude fungovat SOBR, OMON, kteří jsou součástí Národní gardy, ale jsou operativně podřízeni ministru vnitra? Kdo přesně je za co zodpovědný?
Obecně je rozhodnutí podle Kulikova správné a včasné. Vidíme, co se děje ve světě a v zemi. Po převratu na Ukrajině bylo mnoho nadhodnoceno, čemuž by bylo možné se vyhnout, kdyby práva pořádkových jednotek byla v příslušných zákonech upřesněna jasněji.
Plní naše vnitřní jednotky nyní své funkce? Ano. Prezident je nedávno ocenil. Proto vytvoření Národní gardy zjevně sleduje cíl zabránit vývoji událostí s přihlédnutím k situační předpovědi, informační válce proti Rusku, aktivaci všech našich nepřátel, protivníků, „páté koloně“.
Jedním z nejdůležitějších úkolů je boj proti IS. Metody této organizace, zakázané v Rusku, jsou známy, když jsou například mladí lidé, dokonce z bohatých rodin, přijati do skupiny banditů. "Vůdci těchto extremistických struktur jdou na ty nejodpornější triky až ke zvrácení islámských kánonů," říká Kulikov. - Například agenti IS v Evropě a Rusku smějí nosit kříže, kouřit a házet nedopalky. Tedy chovat se jako ostatní, aby nebyl odhalen. Ale zároveň musí počkat na vhodný okamžik k odpálení předmětu, na který vůdci ukážou. “
Zopakujme: vyhláška o vytvoření takové mocenské struktury je plně oprávněná. Nevíme, čemu bude země čelit. A prezident to ví. Před 10 lety Rusko přijalo zákon „O boji proti terorismu“, na jehož práci se Kulikov musel aktivně podílet. Podle ředitele FSB Alexandra Bortnikova dnes tento zákon nejen pomohl vyhnout se mnoha teroristickým útokům, ale také nám umožnil stát se nejlepším na světě v boji proti terorismu. "Jsem si jist, že naše politické vedení, které tvoří stráž, vypadá trochu dál než mnoho z nás," zdůrazňuje Kulikov. „Možná, že z taktického hlediska to teď mnohým není jasné, ale ze strategického hlediska je to zcela oprávněné.“
Ukazuje se, že naděje, které prezident na takovou strukturu vkládá, splňují také aspirace lidí - žít v harmonii, míru a bezpečí. Zdá se, že národní vůdce zde pracoval svým obvyklým stylem - před křivkou.
Prezidentský dekret vyžaduje dodatky, podrobnosti o legislativním základu. Tato práce již začala.
