Do konce 18. století byly polské země rozděleny mezi Prusko a Rakousko. V důsledku napoleonských válek došlo k dalšímu přerozdělení Polska, v důsledku čehož se v roce 1815 významná část jeho území stala součástí Ruska. V první světové válce bylo jedním z požadovaných cílů německé, rakousko-uherské a ruské říše nové přerozdělení polských zemí. Německo a Rakousko-Uhersko v listopadu 1916 oznámily své rozhodnutí vytvořit Polské království na území ruské části Polska okupované jejich vojsky v roce 1915. Toto „království“nemělo definitivně vymezené hranice a sestávalo ze dvou zón, ovládaných příslušně německými a rakousko-uherskými generálními guvernéry. V čele loutkové polské správy byla Regentská rada jmenovaná okupanty na podzim roku 1917.
Od srpna 1914 předkládá Rusko slogan sjednocení pod vládou krále všech polských zemí a slibuje, že Polákům poskytne samosprávu. 17. března 1917 prozatímní vláda oznámila, že všechny polské země budou sjednoceny jako nezávislé Polsko, spojené s Ruskem vojenskou aliancí, jejíž podmínky určí ruský ústavodárný sbor. V říjnu 1917 byl na druhém všeruském sjezdu sovětů přijat dekret o míru, v němž byly všechny válčící státy vyzvány k okamžitému uzavření míru, který by zajistil všem lidem právo na sebeurčení. 25. listopadu 1917 přijala ruská vláda Deklaraci práv ruských národů, která vyhlásila bezpodmínečné právo národů na sebeurčení, včetně odtržení a vzniku nezávislého státu. Při jednáních, která byla zahájena v prosinci 1917 mezi naší zemí a Německem a jeho spojenci v Brestu, vyzvala ruská delegace k zajištění práva na sebeurčení pro všechny národy a současně zdůraznila, že uznání tohoto práva Poláci byli neslučitelní s uznáním loutkové správy Polského království.
3. března 1918 byla RSFSR donucena ratifikovat Brestskou mírovou smlouvu, která stanovovala zejména nadvládu Německa a Rakouska-Uherska nad polskými zeměmi bývalé ruské říše. Jako součást německého velvyslanectví zřízeného v Moskvě byla vytvořena reprezentativní kancelář Regentské rady. V dopise tomuto úřadu ze dne 22. června 1918 lidový komisař pro zahraniční záležitosti RSFSR G. V. Chicherin poznamenal, že Rusko uznává skutečnost o násilném odmítnutí Polska z něj, ale právě kvůli uznání práva polského lidu na sebeurčení považuje Regentská rada za „orgán německé okupace“.
Dekretem z 29. srpna 1918 prohlásilo vedení sovětského Ruska za neplatné smlouvy Ruské říše o rozdělení Polska. Tento akt podkopal právní základ pro připojení polských území k Německu a Rakousku-Uhersku. Na konci roku 1918 se Rakousko-Uhersko a Německo nemohly držet polských zemí. Se souhlasem okupantů převzala správu polského království Regentská rada na podzim roku 1918. V listopadu 1918 byla rakousko-uherská správa vyloučena obyvatelstvem z Haliče, která byla součástí Rakouska-Uherska (většina obyvatel západní Haliče byli Poláci a východní Haliče byli Ukrajinci) a z rakousko-uherské okupační zóny polského království. Nezávislý polský stát, který byl v procesu institucionalizace, zahájil válku o dobytí východní Haliče. Polská armáda obsadila východní Halič v důsledku války proti východním haličským ukrajinským nacionalistům, která trvala od podzimu 1918 do července 1919.
V polovině listopadu 1918 přenesla Regentská rada své pravomoci na Pilsudského, který se po volbách do Seimas konaných na začátku roku 1919 stal hlavou státu odpovědnou parlamentu. Po vypuknutí světové války se Y. Pilsudski stal organizátorem polských vojenských jednotek rakousko-uherské a německé armády. V létě 1917 se postavil proti bezpodmínečné podřízenosti vojenského personálu - rodáků z Polského království německému velení. V červenci 1917 byl zatčen německými úřady a vězněn až do listopadu 1918.
V prosinci 1918 byla německá vojska stažena z polských zemí, které byly dříve součástí Ruska, s výjimkou oblasti Bialystoku, která byla v únoru 1919 převedena německým velením do Polska. V lednu 1919 byla polská populace vyhnána také německá administrativa z německého regionu Poznaň.
Poznámka ze dne 9. října 1918 G. V. Chicherin informoval Regency Council o směřování Y. Markhlevsky jako diplomatického zástupce naší země v Polsku. Rusko tedy oficiálně uznalo Polsko jako nezávislý stát. Touhu navázat diplomatické styky potvrdila vláda RSFSR v radiogramech zaslaných polské vládě koncem roku 1918 - počátkem roku 1919. Polsko však nesouhlasilo s normalizací vztahů. Pohodlnou záminkou pro to bylo uzavření zastupitelského úřadu Regentské rady v Rusku v listopadu 1918. Y. Markhlevsky napsal, že to udělali Poláci, kteří byli v RSFSR, kteří věřili, že po rozpuštění Regentské rady přestala její reprezentace zastupovat zájmy Polska. Po obdržení rádiových zpráv od polské vlády, že tato mise je nadále polskou diplomatickou misí, poskytla ruská strana v prosinci 1918 podmínky nezbytné pro obnovení její činnosti.
Stojí za zmínku, že sovětská vojska umístěná v Bělorusku a Litvě zahrnovala vojenské jednotky sestávající z Poláků. V rozhlasové zprávě vládě RSFSR 30. prosince polská vláda tvrdila, že tyto jednotky byly určeny k invazi do Polska, ale neposkytla žádné důkazy. Výměna radiogramů mezi vládami naší země a Polska v otázce normalizace bilaterálních vztahů byla ukončena po vraždě představitelů ruské delegace Červeného kříže polskými četníky 2. ledna 1919.
V únoru 1919 byla v oblastech hraničících s Běloruskem nahrazena německá vojska polskými, která poté vtrhla hluboko do běloruských území. Aby utajila své dravé plány, vyzvala polská vláda radiogramem ze 7. února 1919 vládu RSFSR, aby vyslala svého mimořádného zástupce A. Ventskovského do Moskvy k jednání o kontroverzních otázkách bilaterálních vztahů.
V radiogramu odpovědi ze dne 10. února 1919 ruská vláda souhlasila s příchodem A. Venzkowského a vyzvala Polsko, aby zahájilo jednání s Litvou a Běloruskem o řešení sporných územních otázek. Ústřední výkonný výbor běloruské SSR a vedení litevské SSR oznámily polské vládě radiogramem ze dne 16. února o vzniku litevsko-běloruské SSR (Lit-bel) a navrhly zřídit společnou komisi pro stanovení hranic Lit-bel s Polskem. Radiogram také vyjádřil protest proti okupaci okresu Bialystok polskými vojsky a poznamenal, že etnické složení obyvatel tohoto okresu odpovídá počtu obyvatel Litbel. Během jednání v Moskvě od března do dubna 1919 mezi G. Chicherinem a A. Ventskovsky se v dopise jménem sovětské vlády ze dne 24. března vyslovil pro vymezení polských východních hranic uspořádáním „dělnického hlasování“ve sporných oblastech a v dopise ze dne 15. dubna oznámil návrh Ukrajinská SSR zahájit jednání o zřízení polsko-ukrajinské hranice.
Je třeba poznamenat, že tyto návrhy obsahovaly řadu podmínek, které nemohly sloužit jako základ pro úspěšné řešení územních sporů. Chybné bylo zejména prohlášení o etnickém složení obyvatel okresu Bialystok, jehož většinu obyvatel tvořili Poláci. Vytvoření mezistátních hranic „hlasováním pracovníků“, tj. odstranění části populace sporných oblastí z hlasování, v rozporu s obecně přijímanými normami pro konání plebiscitu.
Pokud ale sovětské návrhy obsahovaly určitá ustanovení, která nebyla konstruktivní povahy, Polsko tyto návrhy ponechalo bez odpovědi, protože v zásadě vylučovalo mírové řešení územních sporů u jednacího stolu. 4. dubna 1919 polský Sejm schválil zprávu komise pro zahraniční věci, která stanovila zejména odmítnutí Polska vést jakákoli jednání o otázkách mezistátních hranic s jeho východními sousedy.
V dubnu 1919 Polsko rozšířilo rozsah nepřátelských akcí a dobylo hlavní město Litbel, Vilnius. V dopise zaslaném G. V. Chicherin A. Ventskovsky 25. dubna naznačil, že tím polská strana narušila jednání, která mezi nimi probíhala, což bylo Rusko připraveno obnovit, jakmile byly nepřátelské akce pozastaveny. V létě 1919 přišla RSFSR s novou mírovou iniciativou, která Polsku navrhla vyřešit sporné územní problémy, založené na principu sebeurčení národů. Zatímco v červnu 1919 v polské metropoli na cestě z Německa do Ruska Y. Markhlevsky z vlastní iniciativy souhlasil s obnovením jednání. Poté, co obdržel příslušné pravomoci od sovětského vedení, Y. Markhlevsky na neoficiálních jednáních v Bialowieza (ve východním Polsku) s A. Wentskovsky navrhl určit státní vlastnictví sporných území plebiscitem za účasti celého jejich obyvatelstva. Poláci však tuto nabídku nepřijali. Setkání v Bělověžě bylo zakončeno dohodou o uspořádání konference delegací polského a ruského červeného kříže, na které by se projednávala otázka uzavření mírové smlouvy.
Do roku 1920 západní země oficiálně podporovaly politiku Bílé gardy vůči Polsku. 12. června 1919 schválila Nejvyšší rada Dohody ustanovení předložená samozvaným „nejvyšším vládcem ruského státu“A. Kolčakem, čímž potvrdila rozhodnutí přijaté ruskou prozatímní vládou v roce 1917 o vytvoření Polský stát. V naději, že sovětská moc bude v blízké budoucnosti svržena, odmítla Nejvyšší rada Dohody 15. září 1919 polský návrh provést vojenskou kampaň proti Moskvě, pokud jí západní mocnosti poskytnou odpovídající materiální a technické prostředky. Na základě těchto faktorů dospěla polská vláda k závěru, že vítězství Bílých gard v občanské válce není v zájmu Polska.
Využívat skutečnosti, že hlavní síly Rudé armády byly nejprve vrženy do boje proti Kolčakovi a poté proti Denikinovi, jakož i odmítnutí východoalcijských ukrajinských nacionalistů společně bojovat s Rudou armádou proti agresivním akcím Polsko, polská vojska vtrhla daleko na východ. V září 1919 obsadili většinu Běloruska včetně Minsku a na Ukrajině postoupili Poláci o polovinu vzdálenosti od etnických hranic do Kyjeva. Poté polská armáda omezila aktivitu nepřátelských akcí proti sovětským jednotkám, což sovětskému velení umožnilo přenést další síly k boji proti Denikinově armádě.
Od začátku října do poloviny prosince 1919 se v Mikashevichi (v minské provincii okupované Polskem) konala oficiální konference polských a ruských delegací Červeného kříže v čele s Y. Markhlevským a M. Kossakovským. Souběžně s touto konferencí vedl Y. Markhlevsky, zmocněný vládou RSFSR k určení základů mírové dohody s Polskem, neoficiální jednání se zástupci Y. Pilsudského - nejprve s M. Birnbaumem a poté s I. Bernerem. Markhlevsky navrhl uzavřít mírovou smlouvu založenou na stanovení hranic prostřednictvím plebiscitu, jehož podmínky budou vypracovány při oficiálních jednáních. Polská strana se zdržela diskuse o tomto problému. Ale jak napsal Markhlevsky, „ukázalo se, že záměry polského velení nešly na východ dále než tehdejší přední linie“, v důsledku čehož bylo možné pozastavit nepřátelství podél celé fronty. Bernerův deník říká, že sdělil Markhlevskému následující prohlášení Pilsudského: že polská armáda ve velkém pozastavila aktivní vojenské operace proti Rudé armádě, zatímco doba platnosti výše uvedeného rozhodnutí o pozastavení nepřátelských akcí, která byla přijata za účelem „Zabránit vítězství reakčních sil v Rusku“.
Na schůzce zástupců zemí Entente v Londýně v prosinci 1919 předsedové vlád Anglie a Francie D. Lloyd George a J. Clemenceau uvedli, že Kolchak a Denikin byli poraženi Rudou armádou, a proto bylo rozhodnuto posílit Polsko tak, aby hrálo roli spolehlivé bariéry proti Rusku. Tvrzení, že se staví proti organizaci polské ofenzívy proti Rusku, skutečně souhlasilo s poskytnutím materiálních zdrojů Polsku. Jak si však pamatujeme, o několik měsíců dříve Polsko slíbilo zahájit kampaň proti Moskvě s výhradou jejich přijetí.
8. prosince bylo zveřejněno rozhodnutí vedení Dohody 2. téhož měsíce o zřízení dočasné polské východní hranice na území bývalé ruské říše, která přibližně odpovídala etnické hranici. Současně bylo stanoveno, že to neurčuje konečnou hranici, která bude stanovena v budoucnosti. O dva týdny později se Nejvyšší rada Dohody rozhodla na čtvrt století přenést kontrolu nad zeměmi východní Haliče na Polsko. Vzhledem k tomu, že toto území je součástí polského státu, polská vláda s tímto rozhodnutím nesouhlasila. S přihlédnutím k tomu Nejvyšší rada Dohody zrušila výše uvedené usnesení a rozhodla se v budoucnu vrátit k posuzování tohoto problému. Ponechalice otevřenou otázku polských východních hranic, západní mocnosti ve skutečnosti vyjádřily svůj souhlas, a to jak se zabráním zemí Ukrajiny, Běloruska a Litvy Polskem, tak s obnovením sjednoceného a nedělitelného Ruska.
V polovině roku 1919 neoficiální jednání Y. Markhlevského se zástupci polského vedení nevedla k uzavření míru. Vláda RSFSR se proto rozhodla jít cestou oficiálních jednání. Radiogramem V. Chicherina byla polská vláda 22. prosince 1919 pozvána k zahájení jednání o mírové smlouvě.
Radiogramem na konci ledna 1920 apelovala ruská vláda na vedení a polský lid s potvrzením uznání nezávislosti Polské republiky a návrhem vést mírová jednání. Zvláště bylo zdůrazněno, že vojska Rudé armády nepřekročí zavedenou přední linii. Prohlášení vlády RSFSR bylo potvrzeno Všeruským ústředním výkonným výborem a vládou Ukrajinské SSR v radiogramech ze dne 2. února a 22. února 1920.24. února bylo učiněno oficiální oznámení o zasedání polského výboru pro zahraniční věci v Sejmu, které bylo věnováno uzavření míru s naší zemí. Zpráva zdůraznila, že Polská republika znamená „poskytnout příležitost svobodně vyjádřit své státní vlastnictví obyvatelstva zemí, které nyní nejsou pod kontrolou Polska, ale patřily mu až do roku 1772, kdy zahrnovala většinu pravicových Banka Ukrajina, Bělorusko, Litva a část Lotyšska. Sovětský tisk projednával otázku plebiscitu v ukrajinských a běloruských oblastech okupovaných polskou armádou. Zejména v článcích publikovaných v novinách Izvestija 29. února 1920 K. B. Radek a redaktor těchto novin Yu. M. Steklov poznamenal, že za současné polské okupace neexistuje možnost svobodného projevu vůle obyvatelstva a že Bělorusové a Ukrajinci, kteří mají možnost volby, by se vyslovili pro připojení k sovětským republikám.
Polská strana tím oddálila reakci na mírové návrhy, které jí byly předloženy, a tím vybičovala napětí, v jehož podmínkách někteří ruští a ukrajinští vůdci učinili prohlášení, která byla v rozporu s politickou linií v těchto otázkách, vyhlášenou vládou RSFSR a potvrzeno Všeruským ústředním výkonným výborem a vládou Ukrajinské SSR. Například ve výše uvedeném čísle novin Izvestija z 29. února 1920 tajemník výboru Moskevské strany A. Myasnikov tvrdil, že „rudá vojska musí udělat díru ve směru militantní kulaky, kněžské a bizonské trhliny Polsko. Je třeba také poznamenat, že výkonný úřad polské komunistické strany se sídlem v RSFSR, který vedl propagandu mezi vojáky polské armády za ukončení války, současně vyzval k vytvoření sovětské moci v polské republice.
Polské jednotky se v březnu 1920 připravovaly na rozsáhlou ofenzivu proti našim jednotkám a obsadily železniční uzel Kalinkovichi. V radiogramech zaslaných polské vládě vlády RSFSR a Ukrajinské SSR zdůraznily, že nutnost odrazit polskou agresi je nutí odmítnout na ukrajinské frontě dodržet povinnost nepřekročit hranici uvedenou ve prohlášení ruské vlády. 28. ledna
8. března 1920 se polské vedení rozhodlo zařadit západní Ukrajinu, západní Bělorusko a oblast Vilniusu do svého státu za stejných podmínek jako etnické polské země a zbytek Běloruska se zajištěním samosprávy. Současně se počítalo s vytvořením „nezávislého ukrajinského státu“mezi zeměmi západní Ukrajiny a polskou hranicí z roku 1772, který by odpovídal přibližně linii Dněpru. Na základě tohoto rozhodnutí uzavřela polská vláda se svými ukrajinskými a běloruskými loutkami „dohody“. Ten uznal podmínky diktované polskými orgány výměnou za příslib převodu jejich kontroly nad „nezávislou Ukrajinou“a „autonomním Běloruskem“vytvořeným Polskem. V dubnu byla podepsána dohoda se S. V. Petliura Directory, který byl během občanské války poražen na Ukrajině a uprchl na území okupované jednotkami Yu. Pilsudski. V květnu byla také podepsána dohoda s Nejvyšší radou, vytvořenou v Bělorusku během polské okupace.
Radiogramem ze dne 27. března polská vláda navrhla vládě RSFSR zahájit rusko-polskou mírovou konferenci 10. dubna 1920 v běloruském frontovém městě Borisov obsazeném polskou armádou a zastavit nepřátelské akce v tomto sektoru frontu po dobu vyjednávání. Radiogramem odpovědi ze dne 28. března 1920 naše strana souhlasila s navrhovaným termínem zahájení konference a také vyzvala k jejímu konání na území neutrálního státu a k uzavření příměří podél celé fronty v r. za účelem vytvoření vhodných podmínek pro jednání.
V dubnu pokračovala výměna radiogramů o podmínkách konání mírové konference. Vláda RSFSR vyjádřila svou připravenost vyjednávat kdekoli mimo přední linii a zdůraznila, že bez zavedení příměří nemůže souhlasit s uspořádáním konference v blízkosti první linie. Nedostatečně flexibilní pozice ruské strany objektivně přispěla ke zhroucení jednání polskou vládou, která odmítla uzavřít příměří a trvala na uspořádání konference v Borisově.
17. dubna Yu. Pilsudskiy podepsal rozkaz k zahájení ofenzívy na území Ukrajiny od 22. dubna. V oficiálním sdělení polského ministerstva zahraničí 20. dubna 1920 však byla vyslovena touha po co nejdříve zahájení jednání a uzavření míru. To je přesvědčivý důkaz duplicity polské vlády. Polsko projevilo ochotu vyjednávat pouze proto, aby skrylo přípravy na novou ofenzivu. Poláci tedy manévr zopakovali s návrhem jednání, které provedli na začátku invaze do Běloruska a Litvy v roce 1919.
25. dubna zahájila polská armáda vybavená mocnostmi Dohody rychlou ofenzivu hluboko na území Ukrajiny, na širokém úseku fronty od Pripjati po Dněstr. 6. května obsadili Kyjev. V této situaci 29. dubna 1920 Všeruský ústřední výkonný výbor a vláda RSFSR formulovaly novou politickou linii ohledně Polska. V případě „záblesku zdravého rozumu mezi bílými póly“byla vyjádřena připravenost uzavřít mír, který by odpovídal zájmům národů obou zemí. Současně slogan „Ať žije dělnické a rolnické Polsko!“A M. N. Tukhachevsky dal kategoričtější znění v pořadí 2. července. Tukhachevsky prohlásil, že „o osudu světové revoluce se nyní rozhoduje na západě“, o cestě, ke které vede „přes mrtvolu bílého Polska“, apeloval na přední jednotky s výzvou: „Přineseme štěstí a mír do pracující lidstvo na bajonetech. “
V polovině května začala sovětská protiofenziva a v červnu se polská vojska stáhla za linii, na které stály před útokem na Kyjev. V červenci osvobodila Rudá armáda země Litvy a Běloruska od polských okupantů a vstoupila do východní Haliče na Ukrajině. V polovině srpna dorazila naše vojska na okraj Varšavy a Lvova. Polsko dostalo aktivní diplomatickou podporu z Velké Británie, která opakovaně apelovala na RSFSR s požadavky na uzavření příměří na polské frontě, které nejenže nezajistilo uzavření mírové smlouvy o zřízení mezistátních hranic podél etnických hranic, ale také zachovalo Polský okupační režim v části ukrajinských zemí východní Haliče. Zejména v radiogramu vedoucího ministerstva zahraničí J. Curzona z 11. července bylo navrženo uzavřít příměří s podmínkou, že budou polská vojska stažena za dočasnou hranici Polska na území carského Ruska určeného Dohoda na konci roku 1919 a zachování pozic zaujímaných stranami ve východní Haliči. Současně bylo zvláště zdůrazněno, že Británie a její spojenci poskytnou Polsku všestrannou pomoc v případě, že Rudá armáda překročí polskou dočasnou východní hranici stanovenou Dohodou. Jako taková hranice, která dostala název Curzonovy linie, byla označena hranice dříve definovaná Dohodou v mezích carského Ruska, rozšířená na jih do Karpat a oddělující východní Halič od Polska.
Radiogramem odpovědi od Chicherina ze 17. července 1920 byla britská vláda informována o připravenosti RSFSR zahájit mírová jednání s Polskem v případě vhodného přímého odvolání Polska a uzavřít mír, kterým by se stanovila východní polská hranice podél linie etnických hranic polských zemí, procházející mírně na východ od linie Curzon …Polsko však v naději, že zastaví ofenzivu Rudé armády, usilovalo o oddálení zahájení jednání.
19. července 1920 uspořádal organizační úřad strany polské předsednictvo Ústředního výboru RCP (b) (Polburo) z komunistických Poláků, kteří byli v Rusku a na Ukrajině, pod předsednictvím F. E. Dzeržinského. 30. července 1920 v Bialystoku okupovaném Rudou armádou vytvořilo Polburo z řad svých členů Prozatímní revoluční výbor Polska (Polrevk) v čele s J. Markhlevským. Ve stejný den Polrevkom oznámil převzetí moci v Polsku, ale nebyl řádně podporován obyvatelstvem ani na polském území okupovaném Rudou armádou. Je třeba poznamenat, že pokus uvalit na Polsko změnu sociálně-politického systému pouze ztěžoval dosažení dohody o uzavření mírové smlouvy s de facto polskou vládou.
Poslední červencový den roku 1920 bylo v Minsku vyhlášeno obnovení Běloruské SSR. V souladu s uzavřenou mírovou smlouvou mezi Litvou a RSFSR, která určovala linii sovětsko-litevských hranic, a úmluvou o stažení našich vojsk z litevského území, podepsanou ve dnech 32. Vilnius byl převelen do Litvy.
Poláci se snažili získat čas na přípravu nové ofenzívy proti Rudé armádě, která se blížila k linii Curzonů. Opět, stejně jako v únoru 1919 a v březnu až dubnu 1920, Polsko deklarovalo svou připravenost jednat s RSFSR. Rozhlasovými zprávami ze dne 22. července 1920 polská vláda navrhla uzavřít příměří a zahájit mírová jednání a vojenské velení pouze zřídit příměří. V odpovědi na radiogramy ze dne 23. července 1920 se ruská vláda a vojenské vedení dohodly na sjednání příměří a uzavření mírové smlouvy. Bylo dohodnuto, že polská mírová delegace překročí 30. července 1920 přední linii.
27. července 1920 se anglický a francouzský premiér D. Lloyd George a A. Millerand, kteří se setkali v Boulogne, rozhodli, že účelem sovětsko-polských jednání by mělo být uzavření příměří, aniž by Polsko přijalo závazky týkající se míru dohoda. Stejné rozhodnutí přitom učinila Rada obrany státu vytvořená polským Sejmem, která měla mimořádné pravomoci při řešení otázek vedení války a uzavírání míru. 29. července 1920 se polská vláda rozhodla upustit od vyjednávání o příměří i míru. Rozpad jednání tedy byl předem hotový. Po překročení fronty 30. července 1920 se polská delegace vrátila do Varšavy poté, co naše strana navrhla 2. srpna současně vyjednat příměří a předběžné podmínky míru. Pokračující ofenzíva Rudé armády přinutila polskou radu obrany rozhodnout se souhlasit s jednáním o míru.
Koordinace problému však byla odložena až do konce srpna 1920. Důvodem byla špatná rádiová komunikace mezi Moskvou a Varšavou. Pokusy o radiokomunikaci přes Londýn způsobily dlouhé zpoždění přenosu ze strany Britů. V důsledku toho bylo dohodnuto, že polská delegace překročí frontu 14. srpna.
Na podzim roku 1920 byla situace na sovětsko-polské frontě nakloněna Polsku, které dostalo vojenskou pomoc ze zemí Entente. Ve stejné době byla Rudá armáda nucena poslat své rezervy k boji proti Wrangelovým jednotkám. Červená armáda navíc rozptýlila své síly a paralelně postupovala na Varšavu a Lvov. Poláci úspěšně využili chyby sovětského vojenského velení, především Tuchačevského, a porazili naši západní frontu, která operovala ve varšavském směru. Takové byly podmínky 17. srpna, kdy se mírová konference sešla v Minsku na schůzce. Sovětská delegace navrhla uzavřít mírovou smlouvu a stanovit hranici mezi státy, obecně odpovídající linii Curzon, s přihlédnutím k etnickým hranicím. Kromě toho bylo navrženo snížit polskou armádu a převést zbraně snížených jednotek na RSFSR. Řada návrhů ve skutečnosti nesla význam přímého zasahování do vnitřních záležitostí Polska, protože sovětská strana navrhla vytvoření jednotek civilní milice z řad polských dělníků, na které by RSFSR převedla část zbraní polským armáda. Polská země takové návrhy přirozeně nemohla přijmout.
Polské jednotky využily oslabení sovětských vojsk a v říjnu 1920 dosáhly Minsku a linií, z nichž Poláci v dubnu zahájili útočné operace. Ve stejné době Polsko zahájilo nepřátelské akce na území Litvy a 9. října zajalo Vilnius. Omezené materiální zdroje však přiměly Poláky ukončit nepřátelství. Odmítnutí přijaté polskými vojsky také zmírnilo jejich územní apetit vůči liniím, které, i když se nacházely západně od pozic obsazených polskými vojsky před útokem na Kyjev, stále zahrnovaly významnou část národních ukrajinských a běloruských území. Na sovětsko-polské mírové konferenci konané 21. září 1920 v Rize Poláci navrhli dohodu, která počítala se vstupem západní Ukrajiny a západního Běloruska do Polska. Vojenské operace podle smlouvy skončily 18. října 1920. 18. března 1921 byla uzavřena mírová smlouva. 30. dubna 1921 došlo k výměně ratifikačních listin a smlouva vstoupila v platnost.
