Možná, že v nedávné historii ruské armády dosud nebylo téma, které by vyvolávalo tolik kontroverzí jako program státního přezbrojení, počítaný do roku 2020 (GPV-2020). Hlavním důvodem všech rozhovorů o této záležitosti byl nebývalý objem plánovaného financování - 20 bilionů rublů přímo na nákup nového materiálu a další tři biliony na modernizaci výrobních kapacit domácích obranných podniků. Pozornost věnovaná průmyslu je celkem pochopitelná a oprávněná, protože nyní v naší zemi téměř neexistují továrny nebo továrny, které by neměly problémy se zařízením, oblastmi atd. Zejména proto se také Sberbank rozhodla zúčastnit se GPV-2020. Tato organizace, jak se na banky sluší, však bude vydávat půjčky podnikům. V příštích 3–5 letech přidělí Sberbank na tyto účely zhruba dva biliony rublů. Podobná rozhodnutí bychom měli očekávat i od ostatních bank, jejichž podíl patří státu.
Je zřejmé, že takto velké investice do obranného průmyslu nelze promarnit. Navíc už je jasné, že to změní. S přihlédnutím ke konkrétním objemům ve srovnání s jinými výdaji lze předpokládat, že tyto změny do určité míry ovlivní další sféry ruské ekonomiky. V tuto chvíli existuje pět oblastí, ve kterých bude ztělesněno 23 bilionů veřejných peněz.
1. Obranná schopnost
Nejjednodušší a nejzjevnější výhodou investic do obranného průmyslu je zvýšení obranných schopností státu. Ve světle oznámených částek vypadá efekt přezbrojení docela reálně. Ano, a domácí zbraně a vojenské vybavení jsou úspěšné na mezinárodním trhu, což lze považovat za důkaz jeho konkurenceschopnosti nejen v oblasti výběrových řízení. Aktivní nákupy našeho vybavení cizími zeměmi naznačují, že zapadá do jejich obranných doktrín, a v důsledku toho je lze považovat za moderní. Náš obranný průmysl je tedy schopen vytvářet dobré a hodnotné modely a jedním z hlavních problémů je nedostatečné financování.
Je třeba poznamenat, že modernizace ozbrojených sil nebude jednoduchá. Už jen proto, že bude nutné vytvořit nové typy zařízení s přihlédnutím k jejich životnosti a k předpovědi, které z nich bude relevantní v příštích 20–30 letech. Proto například v oblasti stavby tanků stojí za to věnovat zvláštní pozornost obrněným vozidlům s neobydlenou věží a kapslí pro posádku. Takové návrhy jsou stále nekonvenčním řešením, jehož vývoj vyžaduje čas a hlavně peníze. Radikálně nové designy navíc rozhodně budou vyžadovat nové technologie. Zde plynule přecházíme k druhému bodu.
2. Průmysl
Náš obranný komplex bohužel již koncem osmdesátých let začal žít z ruky do úst. Celá řada nerozumných rozhodnutí, nejprve vedení jedné země a poté druhé, vytvořená na troskách první, dovedla komplex obranného průmyslu do velmi špatného stavu. Víceméně slušná situace byla pouze v těch podnicích, které se zabývaly výrobou hotových výrobků, které byly odesílány na vývoz. Ale ani tam nebylo pozorováno válcování sýra v másle. V důsledku toho obranný průmysl do značné míry ztratil „sportovní formu“a je třeba ho urychleně obnovit. Jeden z hlavních problémů spočívá ve zaostalosti zařízení. Při zachování stejného přístupu, jaký byl za Sovětského svazu, mnoho podniků v devadesátých a dvou tisících mohlo podstatně upgradovat materiální část. Stát však v té době měl jiné starosti a kapitálová modernizace průmyslu se nekonala. Analytici vypočítali, že pro nejefektivnější provoz by obranné podniky měly mít 80% nového vybavení, alespoň ne staršího než 15–20 let. V tomto případě bude do roku 2020 možné zvýšit produktivitu práce obranného průmyslu dvakrát a půlkrát. Stroje, vynesené jako trofej z Německa, jsou sledovány s němou výtkou. Mají k tomu důvod. Naše podniky tedy určitě najdou způsoby, jak výhodně využít přidělené tři biliony rublů.
Zlepšení efektivity výroby však není založeno pouze na obráběcích strojích a dalším vybavení. Všechny tyto mechanismy vedou lidé a je třeba na ně především myslet, což je další důsledek přezbrojení.
3. Sociální sféra
Pro nikoho není tajemstvím, že v posledních letech pracovní speciality ztratily svou dřívější prestiž. Podobný obrázek je pozorován u inženýrů. Proto byl příliv „čerstvé krve“do obranného průmyslu omezen na velikost malého proudu. Výsledkem je, že v jednom daleko vzdáleném dokonalém okamžiku může nastat situace, kdy starodávní výrobci nebudou mít komu předávat své zkušenosti a znalosti. Hlavním důvodem, proč mladí lidé téměř nechodí do vojenské výroby, je to, že většina obranných podniků je ve vlastnictví státu a v důsledku toho jsou v posledních desetiletích extrémně špatně financovány, což negativně ovlivňuje mzdy pracovníků. Přirozeně mladý ambiciózní člověk půjde do práce, kde zaplatí víc.
Sociální problémy obranného průmyslu se však netýkají pouze přílivu nových zaměstnanců. V současné době pracují téměř 2 miliony lidí v 1500 podnicích vojensko-průmyslového komplexu. Pokud k tomuto číslu přičteme počet jejich rodinných příslušníků, pak se dva miliony několikanásobně zvýší. Ukazuje se, že takový prvek ekonomiky, jakým je mzdová sazba, ve skutečnosti postihuje obrovské množství lidí. Ukazuje se, že rozvoj obranného průmyslu, především tok finančních prostředků, bude schopen zlepšit život hmatatelného podílu obyvatel země. K tomu se přidává skutečnost, že za posledních dvacet let byl náš obranný průmysl otřesen snižováním počtu zaměstnanců. Implementace GPV-2020 bude tedy vyžadovat nový nábor pracovníků. Podle některých odhadů bude po tomto náboru, přímo nebo nepřímo, živit obranný průmysl asi desetinu celkové populace země. 23 bilionů je velká cena, kterou je třeba zaplatit. Ale stojí to za to.
4. Ekonomika budoucnosti
Ze státního rozpočtu bude alokováno 20 bilionů rublů na nákup zbraní a tři na rozvoj obranného průmyslu. Tyto údaje se však týkají pouze období do roku 2020 včetně. Co bude po dvacátém, zatím není známo. Je pravděpodobné, že odpovědní již na tomto problému pracují. Obranný průmysl by se přitom neměl spoléhat pouze na vládní peníze. Rozumí se, že po implementaci GPV-2020 bude náš obranný průmysl schopen dále zvýšit svůj podíl na světovém trhu se zbraněmi. Díky tomu bude mít více nestátních peněz na tvorbu nových zbraňových systémů a vojenské techniky.
Už v loňském roce se naší zemi podařilo zaujmout druhé místo na světě ve vojenském vývozu - nyní máme pouze Spojené státy. Dohnat a předjet Ameriku není jednoduché a obecně to ani není nutné. Hlavní věcí při exportu zbraní je najít naše zákazníky a neustále jim dodávat nové systémy. Podle tohoto schématu dříve fungoval Sovětský svaz a státy stále dělají to samé. Je třeba poznamenat, že standardy aliance NATO pomáhají Američanům propagovat jejich produkty. Naše situace s vojenskými bloky je mnohem horší: Organizace Varšavské smlouvy se dávno zhroutila a CSTO zatím není na své místo vhodné. Nezbývá než propagovat jejich zbraně a vojenské vybavení ve spřátelených zemích. Ani zde však není vše jednoduché. Jako příklad můžeme uvést nedávný skandál pět minut před ztrátou ruského MiGu-35 v indické soutěži. Na druhou stranu toto letadlo není zdaleka jediným kontaktním místem mezi Ruskem a Indií ve vojensko-technické oblasti.
Vytvoření nových zbraňových systémů v budoucnu umožní nejen neztratit loňské druhé místo v tržbách, ale také zlepšit výsledky. Kromě přímých finančních výhod to také pomůže zvýšit počet spřátelených zemí, takže přezbrojení vlastní armády může mít pozitivní politické důsledky.
5. Pomíjivá konverze
Konečně pátý pozitivní důsledek přezbrojení a rozvoje obranného průmyslu. Skládá se z výroby obranného průmyslu, kromě skutečných zbraní, zboží a produktů pro nevojenské účely. Samotná konverze je velmi, velmi kontroverzním způsobem průmyslového rozvoje. Navíc tentokrát mohou být jako argumenty použity nejen spekulace analytiků, ale také fakta z ne tak dávné minulosti. V osmdesátých letech minulého století se u nás již pokoušeli přenést obranný průmysl na mírové cesty a nepodařilo se jim dosáhnout pozitivních výsledků. Bohužel téměř vždy taková „přeměna trati“sledovala stejný smutný vzorec. Stát a později trh požadoval nějaký civilní výrobek. Bystré mozky obranného průmyslu vytvořily produkt, který přinejmenším nebyl nižší než jejich konkurenti, ale ukázalo se, že je výrazně dražší. Je jasné, že není snadné znovu použít výrobu, která je zostřena na výrobu jednoho výrobku, takže cena hotového výrobku z obranného průmyslu se ukázala být vyšší. Když se to ale snažilo dostat alespoň na přijatelnou úroveň, kvalita klesla. Vše ze stejného důvodu.
K ospravedlnění přeměny je třeba říci, že některé obranné podniky byly stále schopny organizovat výrobu mírových produktů slušné kvality a za dobrou cenu. Je pravda, že pozitivních příkladů je stále méně než těch negativních. Takže pro každou dobrou zprávu, například o tom, jak se „vesmírný“GSKB „Progress“připravuje na vydání lehkého motorového letadla „Rysachok“, existuje jedna špatná. Ale i zde se situace postupně zlepšuje.
A přesto stále není třeba mluvit o efektivní kombinaci vojenské a nevojenské výroby obrannými podniky. Prvním a hlavním úkolem tuzemského obranně-průmyslového komplexu je dnes modernizace výroby a implementace řádu obrany státu. Konverze je proto stále jen dočasnou vyhlídkou. Zajímavé, ale pochybné nebo nerealistické.
Výhody a nevýhody
Stížnosti na GPV 2020 a všechny související činnosti lze rozdělit do dvou kategorií. První se týká účelnosti investování tak obrovských částek do obrany, druhá - korupčních schémat. Problematika „Velké války děl a ropy“je již dlouho rozdělena na kusy a ukázalo se, že náklady na obranu a jejich prudké snížení nemají na celkovou kvalitu života téměř žádný vliv. Pokud jde o krádež peněz přidělených státem, pak by měla být posílena stávající kontrola. Užitečný bude zejména návrh D. Rogozina, který se domnívá, že zkorumpovaní úředníci z obranného průmyslu by měli být potrestáni bez shovívavosti podle horní hranice stanovené trestním zákoníkem. Zbývá jen dodat, že procesy s takovými zločinci by měly být široce propagovány. Ve spojení s dlouhodobými podmínkami to bude působit střízlivě na ty, kteří ještě nedosáhli příslušných úřadů, a bude fungovat jako prevence.
Zbytek investice 23 bilionů do obrany a obrany bude jen plusem. Zlepšení obranných schopností, vzestup průmyslu, zlepšení života lidí zaměstnaných v obranném průmyslu, investice do budoucnosti a řada dalších, drobných důsledků. To vše je pro zemi nezbytné, i když to nebude levné. Jak řekla postava v jednom filmu: „Cena je skvělá, ale zaplatím s potěšením.“
