V roce 2016 byl dokončen provoz podprogramu „Rozvoj tuzemské stavby obráběcích strojů a průmyslu nástrojů“Federálního cílového programu, který zahájil svoji činnost v roce 2011. Podprogram (PP) byl navržen pro výrazné zvýšení objemu průmyslu obráběcích strojů.
Kurátorem realizace těchto plánů bylo Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruské federace.
Na začátku implementace PP v Rusku existovala asi stovka společností vyrábějících obráběcí stroje, jejichž objem výroby stěží pokrýval desetinu (to jsou oficiální údaje, a proto mohly být také přikrášleny) potřeb ruské ekonomiky. v obráběcích strojích a dalších nástrojích pro vytváření průmyslových produktů s vysokou přidanou hodnotou … Ze zřejmých důvodů takové ukazatele zjevně nesplňovaly požadavky, které existovaly ve vztahu k ruské průmyslové výrobě. Bylo nutné udělat něco, aby měl průmysl obráběcích strojů v zemi po dvou desetiletích neustálého úpadku alespoň nějaký impuls k rozvoji.
Implementace podprogramu znamenala nejen zvýšení počtu domácích obráběcích strojů, ale také rozvoj celého komplexu strojů a zařízení, včetně výzkumu a vývoje pro vývoj nejnovějších modelů v oblasti stavby obráběcích strojů a vytváření nových pracovních míst v průmyslových zařízeních průmyslu obráběcích strojů. Předpokládalo se, že celková výše financování na implementaci tohoto segmentu podprogramu bude na úrovni 50 miliard rublů (v době zahájení implementace PP - asi 1,7 miliardy amerických dolarů). Z toho asi 52% tvoří prostředky z federálního rozpočtu.
Začátek implementace podprogramu na „civilní“úrovni se ve skutečnosti kryl se začátkem realizace plánů na přezbrojení ruské armády. Zpočátku bylo na rozvoj stavby obráběcích strojů v rámci programu modernizace prostřednictvím ministerstva obrany Ruské federace do roku 2020 přiděleno asi 3 biliony rublů. Částka je více než vážná a vzbuzovala značný optimismus, že průmysl obráběcích strojů v Rusku bude stále stoupat, a to velmi sebevědomě.
Pokusme se zjistit, s jakými výsledky přišel PP „Rozvoj tuzemské stavby obráběcích strojů a nástrojářského průmyslu“, který ve skutečnosti fungoval jako součást projektu vojensko-technické modernizace.
A není vůbec jednoduché to udělat, už jen z toho důvodu, že rok 2016 skončil před více než 3,5 měsíci, a údaje o implementaci této části federálního cílového programu pro zmíněný rok 2016 ještě nebyly sestaveny a oficiálně prezentováno. V tomto ohledu by se zdálo, proč běžet dopředu - dobře, počkejte trochu, týden nebo dva - vidíte, odpovědní „soudruzi“předloží zprávu o provádění PP jak za rok 2016, tak za období 2011-2016 obecně. Pak by již bylo možné analyzovat, co je tam s programem pro stavbu obráběcích strojů. Ale tady je háček - dalo by se čekat, nebýt jedné pozoruhodné nuance. Na webu, který vydává zprávy o implementaci různých druhů federálních cílených programů, nejsou k dispozici žádná konečná data nejen za minulost, ale dokonce ani za předloňský rok (2015)! Nabízí se otázka: jak to může být? - Jak dlouho čekat na hlášení o implementaci podprogramu „obráběcí stroj“federálního cílového programu?
Odpověď na tuto otázku představují v poněkud zahalené podobě lidé, kteří zprávy FTP publikovali. Ukazuje se, že zvažovaný podprogram, vyhlášený pod hlasitým názvem „Rozvoj domácího průmyslu obráběcích strojů a průmyslu nástrojů“, ve skutečnosti v roce 2014 nařídil dlouhou životnost (přinejmenším od té doby nebyly žádné zprávy). Právě v tomto roce nadšení federálního financování PP vyšlo vniveč a samotný podprogram, jakožto samostatný fenomén strategického významu, měl dlouhý život. Zde je harmonogram a tabulka rozpočtového financování a tzv. Hotovostní exekuce, aktuálně „visící“na webu. Jak vidíte, posledních 32 milionů rublů (což podle programu nemělo být zdaleka poslední) bylo přiděleno před třemi lety.
A toto jsou data o tom, jaké konkrétní plány na stavbu obráběcích strojů v Ruské federaci vytvořili lidé, kteří vytvořili papírovou verzi softwaru, a k jakým výsledkům průmysl dospěl.
Očekávání zpracovatelů PP z hlediska objemu produktů vyrobených ve vytvořených výrobních závodech je do roku 2016 4,5 tisíce. Ale podávání zpráv o výsledcích za roky 2011–2016 je nulový bod nula. To znamená, že buď ministerstvo průmyslu a obchodu nemá k této záležitosti žádné údaje, nebo údaje jsou, ale buď dobré, nebo o nich nic … Zatím nic …
Očekávání zpracovatelů PP na zavedenou kapacitu ve vytvořených výrobních závodech na výrobu vyvinutých technologických prostředků strojírenské výroby je 672 ročně. Toto je plán, ale v tomto případě neexistují žádné údaje o této skutečnosti za žádné z let implementace podprogramu.
Na období 2011 až 2016 bylo plánováno vytvoření 17 nových systémů high-tech komponent zajišťujících výrobu zařízení dvojího užití. Provedeno z nich - 9 (2012 a 2013).
Plány na vytvoření počítačem podporovaného návrhu, kalkulace, modelování, technologická příprava výroby, podpora životního cyklu - 45. Dokončeno 26.
Plány na vytvoření systémů zařízení dvojího užití pro výrobu dílů bez obrábění - 22. Dokončeno 19.
Plány na vytvoření instrumentálních systémů - 14. Vytvořeno - 11.
Ve spravedlnosti existují a splněné, a dokonce částečně přehnané plány. Například plány na realizaci projektu na vytvoření lisovacích strojů s CNC s technologickým zařízením dvojího užití byly přeplněny (plán - 8, fakt - 12).
Zprávy prozatím zveřejnil odbor státních cílových programů a kapitálových investic ministerstva hospodářského rozvoje Ruska.
Studium implementace subgramu vede k další zajímavé skutečnosti. Federální registr vládních zakázek říká, že existovaly smluvní plány pro všechny roky provádění programu, ale žádné skutečné uzavírání smluv neprobíhalo déle než dva roky.
V roce 2014, což je poslední „stezka“podávání zpráv o FTP, ministr průmyslu a obchodu uvedl, že státní investice do odvětví budou pokračovat a na období 2014–2016 dosáhnou 5 miliard rublů, přičemž úroveň soukromých investic se zvýší na 10 miliard rublů …
Denis Manturov:
Z tohoto důvodu se do roku 2020 podíl numericky řízených obráběcích strojů vyrobených v Rusku na domácím trhu více než ztrojnásobí, což přispěje k modernizaci průmyslu a rozvoji konkurenceschopného ruského průmyslu obráběcích strojů.
To je všechno skvělé, ale proč čekat na rok 2020 a oznámit výsledky, které z nějakého důvodu chybí v tabulce hlášení o implementaci podprogramu, který již svou akci dokončil? Možná proto, že v hodnotící tabulce hlavních zemí obráběcích strojů na světě je naše země (za přítomnosti státních programů a příslušných ministerstev dohlížejících na jejich realizaci) stále ve třetí desítce. A když získal první místo na světě …
V této souvislosti existují jednotlivé podniky, které vykazují trvale rostoucí zisky z výroby zařízení obráběcích strojů.
O růstu příjmů informuje zejména největší ruský výrobce obráběcích strojů STAN, který má sedm průmyslových závodů od Moskvy a Kolomny po Azov a Sterlitamak. Mezi zákazníky obráběcích strojů patří společnosti jako Russian Railways, Roskosmos, Rosatom, společnosti holdingu Rostec atd. Stabilní růst zisků naznačuje, že poptávka po vysoce kvalitních obráběcích strojích v zemi je opravdu velká a tato poptávka dnes zjevně není spokojen s domácími nabídkami. A aby byly návrhy z hlediska jejich kvality a kvantity uspokojivé, vyplatí se čekat přesně na rok 2020, aby si pak zase lámali hlavu nad „ztraceným“vykazováním? Nebo se stále vyplatí zabývat se skutečnou účinností FTP nyní?